城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告

1、城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告 水是生活中不可缺少的一部分，我為大家整理了一些城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告，希望對你有用! 城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告篇1 為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大會20_年工作要點，區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設情況報告如下。 一、

2、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設所取得的成績 實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎設施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。 (一)高度重視規(guī)劃設計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供

3、水一體化項目建設既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20_年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至2012年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。 (二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠

4、，東至江口上輦，北至火車場站，至2012年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20_年，我區(qū)計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。 (三)加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自2007年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改

5、造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。 二、 存在的問題及困難 在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面： (一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素

6、，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。 (二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。 (三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚

7、至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費1464.72萬元。 三、下階段工作建議 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設，保障供水質(zhì)量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。 (一)抓統(tǒng)籌，加快工程建設。區(qū)政府及相關職能部門 要加強領導，明確責任，加大工作力度，加快建設進度，注重支持協(xié)

8、調(diào)，為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設施建設，推進城區(qū)基礎設施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。 (二)穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保

9、護補償機制，設立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。 (三)強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全

10、宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，按照生活飲用水衛(wèi)生標準、生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范等國家有關技術標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。 城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告篇2 按照市人大會20_年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專

11、項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作，并于7 月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動，副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 飲水安全是關系國計民生的大事。多年來，市政府和水務部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基

12、本民生工程來抓，城市供水基礎設施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。 (一)城市居民供水情況 我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著 4

13、.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務。201120_年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在3642萬噸之間，最高日供水量達 51.03萬噸。 20_年，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20_年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。 (二)農(nóng)村居民供水情況 自上世紀90年代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農(nóng)牧區(qū)自來水率達9

14、8%。 (三)重點工作開展情況 1、法規(guī)制度進一步完善 20_年以來，先后制定出臺了包頭市供水條例、包頭市飲用水水源保護條例;市政府制定下發(fā)了包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案、關于城市生活分質(zhì)供水工程建設的若干規(guī)定、包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設的若干規(guī)定等政府規(guī)章。 2、水源地建設保護步伐加快 20_年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設計日供水能力40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20_年投入運行，生活用水系統(tǒng)將于20_年形成供水能力。磴口凈水廠20_年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。 完善了水源地保護制度，編制了

15、應急預案，對劃定的保護區(qū)設置了圍欄、界樁、標識。20_年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到2015年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi)，減少地下水年開采量1500萬噸。 3、供水設施及管網(wǎng)改造建設加強 20_年以來，投資近5億元，鋪設輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設。年內(nèi)計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設任務。從20_年開始建設的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6

16、.38億元，供水人口30萬，設計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。 4、水質(zhì)監(jiān)管基礎工作進一步加強 城市公共供水，按照規(guī)范要求設置了77個水質(zhì)采樣點，14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20_年以來，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了城市供水水質(zhì)標準規(guī)定的95%的要求。 為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平，20_年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。 二、存在的主要問題 (一)水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險 以黃河

17、水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。 以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.51.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構成威脅。 (二)老舊供水管網(wǎng)

18、改造嚴重滯后 城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構成影響;管網(wǎng)維護壓力大，供水部門疲于應對。 農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設，20_年之前的工程項目，已達到和超出了15年的設計使用年限。近年來，國家補助建設的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于

19、停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。 (三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難 20_年，城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革，申銀水務承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務，市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20_年，據(jù)測算供水成本與20_年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20_年，市供水總公司累計虧損1.32億元。 土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在8001200元之間。小型單村集中供水

20、點，經(jīng)營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設備更新等費用沒有積累。 (四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強 城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術標準，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結果在服務人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。 鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產(chǎn)條件較為落后，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件，政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。 (五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策 隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水

21、成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設施安裝達不到國家技術規(guī)范要求，造成供水管網(wǎng)壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設施長期不進行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達不到國家相關標準。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓，有待加大執(zhí)法力度，進一步完善配套政策。 (六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度 20_年，國家頒布的生活飲用水標準，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務磴口凈水廠升級改造應在20_年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。 三、幾點建議 (一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設，嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線” 完

22、善黃河水源地應急預案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時，把健康水工程提升到應對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程，開展調(diào)查研究。 沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。 山北地區(qū)，要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)控制用水總量，污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的

23、同時，逐步把山北地區(qū)建設成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。 各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，將城鄉(xiāng)建設與規(guī)劃工作同水務工作有機地結合起來，加強對水源的安全與保護。 (二)加快老舊管網(wǎng)改造進度 開展全市供水管網(wǎng)普查工作，進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。 (三)建

24、立供水價格調(diào)整機制，加強對供水企業(yè)的指導服務 根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快建立我市供水價格調(diào)整機制，適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應。一是城市供水價格調(diào)整，在已做一定準備工作的基礎上，要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整，要提到各級政府和水務部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究，進一步規(guī)范經(jīng)營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導服務。 (四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測

25、結果的知情權 在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎上，按照供水單元、供水小區(qū)，擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質(zhì)檢測結果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度，明確責任主體，水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。 (五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策 進一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，結合我市實際，加

26、快完善相關配套政策。 (六)加快磴口凈水廠升級改造步伐 按照國家頒布的生活飲用水標準，加快磴口凈水廠的升級改造進度。 城鄉(xiāng)供水調(diào)研報告篇3 本月中旬，根據(jù)縣人大會20_年工作要點安排，縣人大會成立調(diào)研組，先后深入到縣水務局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀 近年來，縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織，加大投入, 不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎設施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求，為促進城鎮(zhèn)化建設、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了

27、積極的作用。目前，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區(qū)供水，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。 (一)城區(qū)供水基礎設施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86 km，改造老城供水主管道5.5 km，對取水泵站、加壓站、凈水設施和變配電設備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風

28、埡片區(qū)水壓水量不足的問題，已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。 (二)場鎮(zhèn)供水設施建設不斷加快。自2008年以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5 km，新增凈化設施和消毒設備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設，別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運，其它水廠計劃2015年內(nèi)投運。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙

29、江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。 (三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室，更新配套相關檢測設備，充實專職檢測人員，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力。 (四)服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng)，正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng)，年內(nèi)將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是

30、嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發(fā)布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。 二、存在的問題 (一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現(xiàn)有供水設施超負荷運行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮(zhèn)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。 (二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán)

31、，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證。 (三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設備嚴重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查，500 m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質(zhì)，更沒有配備水質(zhì)化驗室，達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標，作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設備設施不全，制約了監(jiān)測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務工作，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳，

32、收費難度大，上級下達的監(jiān)測任務補助經(jīng)費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用，導致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術不強，衛(wèi)生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。 (四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。 (五)場鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制，我縣14座

33、場鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權變賣給民營企業(yè)和個人經(jīng)營，自來水廠產(chǎn)權不明晰，現(xiàn)有民營企業(yè)和個人為了自身的利益，與新建自來水廠的營運產(chǎn)生矛盾，致使有的場鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運營，原老水廠因設施設備老化，水質(zhì)處理工藝滯后，供水能力無法滿足場鎮(zhèn)飲用水需求，沒有建立完善的場鎮(zhèn)供水體制。 (六)供水企業(yè)負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經(jīng)營虧損。目前，自來水成本為2.82元/ m3，供水均價為2.29元/ m3，民豐化工生產(chǎn)供水，用水價格僅為0.7922元/ m3(目前月用水量5萬m3左右)，因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價，供水設施建設和維護費用大幅提高，導致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設施建設投入致使企業(yè)負債。因