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文檔簡(jiǎn)介
1、市行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)市行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)上半年 ,市行政服務(wù)中心 (以下簡(jiǎn)稱中心) 在市委、 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)就是服務(wù) ,公務(wù)員就是服務(wù)員 ” 的理念 ,緊緊圍繞省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)文件要求和全市作風(fēng)效能建設(shè) “三三三 ”工程目標(biāo)任務(wù),以開(kāi)展第六屆“雙十佳 ”主題活動(dòng)為抓手,不斷加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)行政服務(wù)提檔升級(jí),各項(xiàng)工作都取得了新的成效。上半年 ,中心共受理各類辦件468423件,較去年同期增長(zhǎng)22%,日均受理辦件3840件,承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率為 97.53%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。中心先后榮獲“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位
2、”、 “市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)”、 “市電子政務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目資源共享獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。 中心公安局行政許可服務(wù)支隊(duì)綜合窗口榮獲 “全國(guó)巾幗文明崗 ” 。 收到企業(yè)群眾送來(lái)的錦旗11 面 ,表?yè)P(yáng)信 8 封 ,中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了社會(huì)各界廣泛好評(píng)。半年來(lái) ,圍繞目標(biāo)任務(wù),主要做了以下工作:一、圍繞行政審批制度改革,著力完善運(yùn)行機(jī)制1 及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)。 市人民政府關(guān)于公布市市級(jí)法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織實(shí)施的行政審批項(xiàng)目的通知 (蘇府 284 號(hào))文件公布后,中心及時(shí)根據(jù)文件公布的事項(xiàng)目錄 ,對(duì)所涉及的 18 個(gè)進(jìn)駐部門 ,98 項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)全面梳理,并根據(jù)梳理結(jié)果對(duì)進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的
3、新增、取消與調(diào)整。針對(duì)文件中明確的新增事項(xiàng),按照 “應(yīng)進(jìn)則進(jìn) ”原則 ,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,吸納進(jìn)入中心辦理。截至 6月底,中心進(jìn)駐事項(xiàng)總數(shù)為466 項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)和非許可審批事項(xiàng)共計(jì)337 項(xiàng),較調(diào)整前減少了41 項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)10.8%。2 全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。按照今年2 月市財(cái)政局和物價(jià)局聯(lián)合公布的市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄,中心及時(shí)通知相關(guān)進(jìn)駐部門窗口,全面清理收費(fèi)項(xiàng)目 ,并指導(dǎo)進(jìn)駐窗口認(rèn)真核對(duì)本部門收費(fèi)項(xiàng)的依據(jù)、名稱、標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,涉及取消、變更收費(fèi)項(xiàng)目的,一律按照目錄進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。經(jīng)認(rèn)真核查,共有涉及 6 個(gè)進(jìn)駐部門、 10 項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容與目錄存在不一致的情況,至 5 月底
4、,各相關(guān)窗口均已完成調(diào)整變更工作。3 深入推進(jìn) “兩集中兩到位” 。上半年,中心對(duì)各部門落實(shí)“兩集中兩到位”工作的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,通過(guò)深入了解窗口運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)還存在 “領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批不能落實(shí) ”、 “兩頭受理 ”、 “明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”或 “窗口受理、部門送達(dá)”等情況,下一步, 中心將通過(guò)有針對(duì)性的上門走訪、發(fā)工作函、建立公眾監(jiān)督機(jī)制等手段,進(jìn)一步加強(qiáng) “兩集中兩到位”的落實(shí)力度。二、圍繞行政服務(wù)提檔升級(jí),著力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)1 啟動(dòng) “市行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)” 改建工程。為進(jìn)一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信息化水平 ,根據(jù)市委、市政府專題聯(lián)席會(huì)議精神(市政府專題會(huì)議紀(jì)要 116
5、 號(hào))和全市作風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn) 有關(guān)要求,今年上半年, 中心在學(xué)習(xí)周邊城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的最新要求,制定了行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)方案。同時(shí), 中心與市發(fā)改委、法制辦等部門進(jìn)行了廣泛協(xié)商,就行政權(quán)力更新與同步等關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成了一致。目前,該項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)年內(nèi)將建成運(yùn)行。2 建成 “智能導(dǎo)服二期平臺(tái)和審批知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)” 。結(jié)合行政審批場(chǎng)景式智能引導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)一期運(yùn)行情況以及服務(wù)對(duì)象和窗口提出的新需求, 中心對(duì)智能導(dǎo)服進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。在原有聯(lián)辦場(chǎng)景導(dǎo)服的基礎(chǔ)上,將基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程納入平臺(tái) ,使智能引導(dǎo)服務(wù)全面覆蓋了中心三大審批流程。 同時(shí) ,中心積極
6、建設(shè)行政審批知識(shí)庫(kù)系統(tǒng),在知識(shí)庫(kù)的支撐下,整合多種導(dǎo)航模式 ,豐富檢索手段,優(yōu)化檢索體驗(yàn),引入聯(lián)想記憶輸入等便捷功能,使導(dǎo)服平臺(tái)更加人性化、便利化和智能化。3 加強(qiáng)“審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái) ”應(yīng)用。上半年, 中心在工商局、衛(wèi)生局、文廣新局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門窗口的支持配合下,對(duì) “審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái) ”的運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)研,著重分析了該平臺(tái)自啟用以來(lái)所存在的問(wèn)題及其原因 ,并針對(duì)問(wèn)題 ,結(jié)合國(guó)家宏觀政策和窗口實(shí)際業(yè)務(wù),提出解決方案。同時(shí),為落實(shí) “審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái) ”工商數(shù)據(jù)擴(kuò)面工作,中心及時(shí)調(diào)整審批平臺(tái)和接口的相關(guān)功能,目前工商開(kāi)放數(shù)據(jù)已擴(kuò)展到大市范圍(除園區(qū)和保稅區(qū))新設(shè)和
7、變更類企業(yè)信息。三、圍繞全市作風(fēng)效能建設(shè),著力推動(dòng)工作創(chuàng)新1組織開(kāi)展政務(wù)服務(wù)論壇。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、提高服務(wù)能力、營(yíng)造和諧氛圍 , 經(jīng)前期征求意見(jiàn),在各窗口的支持下,中心組織開(kāi)展了“政務(wù)服務(wù)之聲 ”論壇。定期邀請(qǐng)熟悉審批工作、對(duì)行政審批制度改革有一定研究的窗口負(fù)責(zé)人或工作人員,將其所在部門業(yè)務(wù)與相關(guān)宏觀政策,通過(guò)講座和座談交流的形式進(jìn)行解讀,并現(xiàn)場(chǎng)解答參加者提出的相關(guān)問(wèn)題。半年來(lái),已分別邀請(qǐng)發(fā)改委、工商局、市容市政局窗口負(fù)責(zé)人作了講座,在中心各窗口中收到熱烈反響。2 積極優(yōu)化窗口服務(wù)機(jī)制。為提升服務(wù)質(zhì)量, 中心組織開(kāi)展了“一次性書(shū)面告知 ”專項(xiàng)督查 ,制作 “一次性告知書(shū) ”樣本 ,督促窗口熟練
8、掌握部門審批業(yè)務(wù),認(rèn)真落實(shí) “一次性告知 ”和 “補(bǔ)(退)辦件書(shū)面答復(fù)”基本原則。 同時(shí) , 中心積極對(duì)窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化 ,針對(duì)車購(gòu)稅繳稅方式改革積極與相關(guān)部門協(xié)商、解決窗口遇到的問(wèn)題 ,確保便民繳稅舉措的平穩(wěn)實(shí)施;針對(duì)一季度消防窗口辦件量較大的情況,在消防支隊(duì)的重視下,窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步理順,辦事群眾排隊(duì)情況得到有效緩解; 為優(yōu)化證照拍照處的秩序,中心積極協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)增加工作人員、添置必要設(shè)備、細(xì)化拍照流程和宣傳標(biāo)識(shí),收到初步成效。3推動(dòng)窗口服務(wù)不斷創(chuàng)新。發(fā)改委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、市容市政局等相關(guān)窗口進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制;公安出入境窗口配置自助填表機(jī),通過(guò)直接讀取居民身份證信
9、息即可輕松完成申請(qǐng)表打印 ;文廣新局窗口堅(jiān)持 “局長(zhǎng)接待日 ”活動(dòng)長(zhǎng)效化 ;財(cái)政局窗口午休時(shí)間實(shí)行電話咨詢值班制度;衛(wèi)生(食藥監(jiān))局窗口探索建立首席咨詢員制度;交通運(yùn)輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用到中心窗口審批服務(wù)中 ; 工商局窗口積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出謀劃策,在最短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)完成工商申請(qǐng)、 國(guó)地稅窗口進(jìn)一步完善 “一窗式聯(lián)辦制度等等。四、圍繞行政服務(wù)品牌建設(shè),著力提升工作水平1 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。 一是中心確定為行政服務(wù) “標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年 ”, 出臺(tái) 市行政服務(wù) “標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)意見(jiàn) ,從明確目標(biāo)任務(wù)、 細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面內(nèi)容,深入推進(jìn)全市各級(jí)
10、行政服務(wù)中心的規(guī)范化管理、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 二是補(bǔ)充制定了 市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)第四部分信息化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化“兩化融合 ”, 進(jìn)一步提升全市行政服務(wù)信息化建設(shè)水平。 三是經(jīng)過(guò)充分調(diào)研并征求公共資源交易中心各分中心意見(jiàn)建議 ,出臺(tái)市公共資源交易信息網(wǎng)信息發(fā)布暫行辦法 ,為進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易行為,建立公開(kāi)、透明的公共資源交易信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)提供了保障。2 推進(jìn)行政服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。一是組織召開(kāi)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究部署中心作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作,交流窗口工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是組織召開(kāi)全市行政許可服務(wù)工作會(huì)議,推廣公安行政許可服務(wù)支隊(duì)的先進(jìn)做法,深入推進(jìn)行政服務(wù)中心平臺(tái)
11、建設(shè),提升行政服務(wù)工作水平。三是落實(shí)黨建要求,在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。四是深入推進(jìn) “政府之窗、百姓之家”行政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng), 以品牌創(chuàng)建促工作提升。3 推進(jìn)科學(xué)管理各項(xiàng)工作。一是組織開(kāi)展第六屆 “雙十佳 ”主題活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員中心全體工作人員牢固樹(shù)立率先爭(zhēng)先意識(shí),強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的工作水平。二是細(xì)化雙月度考核細(xì)則。在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)雙月度考核評(píng)分細(xì)則中各項(xiàng)加分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。三是完善制度強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)陽(yáng)光便民 “寒山聞鐘 ”論壇工作要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ,加強(qiáng)處辦力度 ;深化審批系統(tǒng)多維監(jiān)控,第一時(shí)間督促相關(guān)窗口整
12、改。下半年 ,中心將緊緊圍繞市委、市政府工作大局,深入貫徹省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 和全省政務(wù)服務(wù)工作座談會(huì)精神,按照“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) ,行政服務(wù)更要轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作思路,以改革創(chuàng)新為突破口,進(jìn)一步解放思想,積極作為,以一流作風(fēng)樹(shù)一流形象 ,以一流效能創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為加快 “三區(qū)三城 ”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制,力爭(zhēng)在提質(zhì)增效上取得新成效按照中央和省、市有關(guān)深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的要求,深入推進(jìn) “三集中、三到位”工作,創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制,力爭(zhēng)在優(yōu)化服務(wù)資源、發(fā)揮窗口功能等方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真落實(shí) “首問(wèn)負(fù)責(zé)制 ”、 “一次性告知 ”等服務(wù)制度
13、,使窗口服務(wù)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制、探索聯(lián)合辦理新模式,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟 “綠色通道 ”, 推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等創(chuàng)新舉措,形成快速反應(yīng)、快速推進(jìn)、快速落實(shí)的強(qiáng)大合力二、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新成效把服務(wù)創(chuàng)新作為推進(jìn)行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段,大力提高網(wǎng)上運(yùn)行和網(wǎng)上服務(wù)水平。做好審批知識(shí)庫(kù)信息的充實(shí)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,積極做好以數(shù)據(jù)共享為核心的外資企業(yè)注冊(cè)登記網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺(tái)建設(shè)工作,同時(shí) ,有效利用已建成的企業(yè)注冊(cè)登記、企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和智能導(dǎo)服平臺(tái) ,加大網(wǎng)上聯(lián)合辦理和行政指導(dǎo)工作力度 ,真正讓企業(yè)群眾少跑路、快辦事、能監(jiān)督。三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得新成效對(duì)全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)行政服務(wù)體系建設(shè)情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研,進(jìn)一步完善市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn) 。同時(shí) ,按照省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的文件要求,對(duì)市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心向政務(wù)服務(wù)管理辦公室(政務(wù)服務(wù)中心)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)市、縣(區(qū)) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) “中心 ”及各進(jìn)駐窗口間的縱向業(yè)務(wù)對(duì)接和橫向交流。加強(qiáng)分中心建設(shè)和統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的全市公共資源交易運(yùn)行模式。四、規(guī)范窗口管理,力爭(zhēng)在形象提升上取得新成
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