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1、 社會債務社會債務 公債（政府舉債）公債（政府舉債） 私債（私人和企業(yè)舉借的債務）私債（私人和企業(yè)舉借的債務） 中央債（國債）中央債（國債） 地方債地方債 財政部門執(zhí)行中央銀行執(zhí)行 國債管理 財政政策 貨幣政策 稅收 支出彌補 赤字 公開市 場業(yè)務 貼現(xiàn)率 法定準 備金 52 外債的功能 l外債彌補財政赤字的功能表現(xiàn)為平衡政府的國際收支。外債彌補財政赤字的功能表現(xiàn)為平衡政府的國際收支。 國際收支出現(xiàn)逆差必須用外幣來彌補。當外匯儲備拮國際收支出現(xiàn)逆差必須用外幣來彌補。當外匯儲備拮 據(jù)時，就需要舉借外債來彌補。據(jù)時，就需要舉借外債來彌補。 l籌集建設資金是外債的主要功能?；I集建設資金是外債的主要功

2、能。這種功能表現(xiàn)在兩這種功能表現(xiàn)在兩 個方面：一是通過舉借外債，購入本國短缺的原材料個方面：一是通過舉借外債，購入本國短缺的原材料 和設備；二是通過舉借外債，引進先進設備和先進的和設備；二是通過舉借外債，引進先進設備和先進的 科學技術(shù)，促進本國生產(chǎn)效率的提高?？茖W技術(shù)，促進本國生產(chǎn)效率的提高。 l外債的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能有是外債的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能有是“增量型增量型”的。的。外債的總量外債的總量 調(diào)節(jié)不是壓而是補，外債的結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)不是調(diào)減而是調(diào)節(jié)不是壓而是補，外債的結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)不是調(diào)減而是 加強，是一種加強，是一種“增量增量”的或的或“注入式注入式”的調(diào)節(jié)，與內(nèi)的調(diào)節(jié)，與內(nèi) 債通過對社會資源再分配進行的債通過對社會資

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