[招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析]招標(biāo)采購案例分析模擬題28

1、招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析招標(biāo)采購案例分析模擬題28招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析招標(biāo)采購案例分析模擬題28招標(biāo)采購案例分析模擬題28試題一某省重點工程項目計劃于2004年12月28日開工，由于工程復(fù)雜、技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E 5家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該5家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月2022日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在投標(biāo)截止時間前，A、B、D、E 4家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月1

2、8日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標(biāo)。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。 問題 1. 業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的做法是否妥當(dāng)?說明理由。答案:業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的做法不妥當(dāng)。因為該項工程屬省重點工程項目，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進行公開招標(biāo)。如果采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的同意。2. C企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。答案:C企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無效標(biāo)書。因為C企業(yè)的投標(biāo)文件是在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間

3、后才送達，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無效標(biāo)書。因為E企業(yè)的投標(biāo)文件沒有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書。3. 請指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。答案:該項目的開標(biāo)工作存在以下不妥之處。 (1) 在10月21日開標(biāo)不妥，招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行開標(biāo)，所以正確的做法應(yīng)該是在10月18日下午4點開標(biāo)。 (2) 開標(biāo)由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持開標(biāo)的做法不妥當(dāng)，按照有關(guān)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。 試題二問題:1. 陳村攔河閘設(shè)計過閘流量2000m3/s，河道兩岸堤防級別為一級，招標(biāo)人對攔河閘主體工程施工標(biāo)進行公開招標(biāo)，

4、招標(biāo)人擬定的招標(biāo)公告中有如下內(nèi)容： (1) 投標(biāo)人須具備堤防工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，信譽佳，財務(wù)狀況良好，類似工程經(jīng)驗豐富。 (2) 投標(biāo)人必須具有省頒發(fā)的投標(biāo)許可證和安全生產(chǎn)許可證。 (3) 凡有意參加投標(biāo)者，須派員持有關(guān)證件于2006年6月15日上午8：0012：00，下午14：3017：30向招標(biāo)人購買招標(biāo)文件。 (4) 定于2006年6月22日下午3：00在市新華賓館五樓會議室召開標(biāo)前會，投標(biāo)人必須參加。 問題 指出上述公告中的不合理之處。 答案:上述公告中的不合理之處： (1) 堤防工程專業(yè)承包一級的資質(zhì)要求不合理； (2) 省投標(biāo)許可證的要求不合理； (3) 招標(biāo)文件的出售時間不合理

5、，必須5個工作日； (4) 投標(biāo)人必須參加標(biāo)前會的要求不合理。 試題三鐵路工程專業(yè)承包企業(yè)A為參加鐵路某繁忙干線增建二線工程項目投標(biāo)，與鐵路工程施工總承包企業(yè)B達成內(nèi)部協(xié)議。協(xié)議中約定：A企業(yè)以B企業(yè)名義參加該項目投標(biāo)，若中標(biāo)，A企業(yè)按中標(biāo)合同額的5%向B企業(yè)交納工程管理費，全部工程由A企業(yè)組織施工。投標(biāo)過程中，A企業(yè)為確保中標(biāo)，又分別與投標(biāo)人C、D、E企業(yè)進行協(xié)商，并協(xié)調(diào)了投標(biāo)報價和降價幅度，最終以2.3億元標(biāo)價中標(biāo)。為履行承諾，A企業(yè)按約定向B企業(yè)交納了工程管理費，并將部分工程按每家5000萬元對應(yīng)的工程量劃分給C、D、E企業(yè)。 問題 1. 按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和資質(zhì)管理的規(guī)定，指

6、出A、B企業(yè)哪些行為是違法、違規(guī)行為?對B企業(yè)違法、違規(guī)的行為在經(jīng)濟上應(yīng)如何處罰?答案:A企業(yè)的違法違規(guī)行為：超越本單位資質(zhì)等級承攬工程；投標(biāo)時進行圍標(biāo)、串標(biāo)。 B企業(yè)的違法違規(guī)行為：出借企業(yè)資質(zhì)；違規(guī)收取管理費。 列B企業(yè)的經(jīng)濟處罰：沒收B企業(yè)非法所得，出借資質(zhì)處以合同額2%4%的罰款。 2. 根據(jù)中華人民共和國建筑法，B企業(yè)允許A企業(yè)以其名義承攬工程和A企業(yè)將部分工程劃分給C、D、E企業(yè)的違法做法屬什么行為?答案:B企業(yè)的行為屬轉(zhuǎn)包工程；A企業(yè)的行為屬違法分包工程。3. 按照中華人民共和國合同法，A企業(yè)以B企業(yè)名義與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同屬何種效力的合同?說明理由。答案:該合同效力為可

7、撤銷的合同；因為它是以隱瞞、欺詐手段致使建設(shè)單位與其簽訂的合同。試題四某項工程業(yè)主與承包商簽訂了工程施工合同，合同中含兩個子項工程，估算工程量甲項為2300m3、乙項為3200m3，經(jīng)協(xié)商合同價甲項為180元/m3、乙項為160元/m3。承包合同規(guī)定： (1) 開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同價20%的預(yù)付款； (2) 業(yè)主自第1個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留滯留金； (3) 當(dāng)子項工程實際工程量超過估算工程量10%時，可進行調(diào)價，調(diào)整系數(shù)為0.9； (4) 根據(jù)市場情況規(guī)定價格調(diào)整系數(shù)平均按1.2計算； (5) 監(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬元； (6) 預(yù)付款在最后2個月

8、扣除，每月扣50%。 承包商各月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認的工程量如表3-1所示。 轟3-1 承包商各月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認的工程量 完成工程量/m3 月份 1 2 3 4 甲項 500 800 800 600 乙項 700 900 800 600 第1個月工程量價款為500m3180元/m3+700m3160元/m3=20.2萬元 應(yīng)簽證的工程款為20.2萬元1.2(1-5%)=23.028萬元 由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低金額為25萬元，故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。 問題 1. 預(yù)付款是多少? 答案:6萬元20%=13.12萬元2. 從第2個月起每月工程量價款是多少

9、?監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款是多少?實際簽發(fā)的付款憑證金額是多少?答案:第2個月：完成工程量價款=800m3180元/m3+900m3160元/m3=28.8萬元 應(yīng)簽證的工程款=28.8萬元1.2(1-5%)=32.832萬元 實際簽發(fā)的付款憑證金額=(32.832+23.028)萬元=55.86萬元 第3個月：完成工程量價款=800m3180元/m3+800m3160元/m3=27.2萬元 應(yīng)簽證的工程款=27.2萬元1.20.95=31.008萬元 應(yīng)扣預(yù)付款=13.12萬元50%=6.56萬元 應(yīng)付款=(31.008-6.56)萬元=24.448萬元25萬元 故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款

10、憑證。 第4個月：甲項工程累計完成工程量2700m3-估算工程量2300m3=400m3230010%=230m3 超出部分(170m3)應(yīng)執(zhí)行單價調(diào)整，新單價=180元/m30.9=162元/m3 甲項工程量價款=(600-170)m3180元/m3+170m3162元/m3=10.494萬元 乙項工程累計完成工程量=3000m3-估算工程量3200m3=-200m32300m310%=230m3(其單價不進行調(diào)整) 乙項工程量價款=600m3160元/m3=9.6萬元 本月完成甲、乙兩項工程量價款合計=(10.494+9.6)萬元=20.094萬元 應(yīng)簽證的工程款=20.094萬元1.20

11、.95=22.907萬元 應(yīng)扣預(yù)付款=6.56萬元 應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額=(24.448+22.097-6.56)萬元=39.985萬元 試題五問題:1. 某體育館項目經(jīng)過施工招標(biāo)，業(yè)主選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D 3家專業(yè)工程公司，業(yè)主負責(zé)采購設(shè)備。 該工程在施工招標(biāo)過程中發(fā)生了下述事件：施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達。C工程公司的投標(biāo)文件未密封。 問題 評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進行評審?為什么? 答案:評標(biāo)委員會對F

12、工程公司的投標(biāo)文件不予評審。 理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，對于超過招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時間的投標(biāo)文件，即逾期送達的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。 評標(biāo)委員會對G工程公司的投標(biāo)文件不予評審。 理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在開標(biāo)時，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封，則作為無效投標(biāo)文件，不再進入評標(biāo)。 試題六某建設(shè)項目，在招標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件。 事件一：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件。 事件二：評標(biāo)委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，其余

13、3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機抽取產(chǎn)生。 事件三：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進行編制。 事件四：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。 問題 1. 如何處理事件一至事件四?并簡單陳述理由。答案:事件一至事件四的處理。 事件一：本項目招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，是符合法律規(guī)定的。C潛在投標(biāo)人C沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件，屬于沒有響應(yīng)招標(biāo)邀請，不再參與競爭。 事件二：評標(biāo)委員會成員中有招標(biāo)人上級主管部門代表1人，違反了“項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會

14、成員”的規(guī)定應(yīng)被剔除，應(yīng)再從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機抽取1人進入評標(biāo)委員會。 事件三：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進行編制，視為沒有在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人對A投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)不予受理。 事件四：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致，這屬于投標(biāo)文件的細微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求D投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。 2. 評標(biāo)委員會根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人?在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?答案

15、:評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行嚴格評審，特別是對報價明顯較低的投標(biāo)，必須經(jīng)過質(zhì)疑、答辯的程序，或要求投標(biāo)人提出相關(guān)書面說明或證明資料，以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實現(xiàn)低標(biāo)價的有力措施，保證其方案合理可行，而不是低于成本報價競標(biāo)。 能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 本項目招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下，招標(biāo)人可以確

16、定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 試題七擬建汽車生產(chǎn)廠的項目經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，開始對本項目籌集資金和施工圖設(shè)計，該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預(yù)計在2007年7月30日到位，2007年3月1 8日設(shè)計單位完成了初步設(shè)計圖紙，2007年3月20進入施工圖紙設(shè)計階段，預(yù)計5月8日完成施工圖設(shè)計。考慮到該項目要在年底前竣工，遂決定于3月19日進行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用邀請招標(biāo)方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇的兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請書。 問題 1.

17、 建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些?答案:建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件如下： (1) 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； (2) 初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； (3) 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； (4) 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實； (5) 有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 2. 本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標(biāo)?為什么?答案:本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標(biāo)，因為該項目還不具備施工招標(biāo)的必備條件。3. 在何種情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請招標(biāo)方式進行招標(biāo)?答案:有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)： (1) 項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，

18、只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； (2) 受自然地域環(huán)境限制的； (3) 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宦公開招標(biāo)的； (4) 擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； (5) 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 4. 招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。答案:招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下。 (1) 不妥之處：招標(biāo)人于2007年3月19日進行施工招標(biāo)。 理由：該項目建設(shè)資金沒有全部落實，不具備施工招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙。 (2) 不妥之處：招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請書。 理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，進行邀請招標(biāo)時必須向不少于3家的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。

19、試題八某五星級酒店進行大堂改造裝修，業(yè)主采取公開招標(biāo)方式選擇施工單位，業(yè)主要求投標(biāo)單位具有裝飾設(shè)計甲級、施工一級資質(zhì)，并具有同類工程施工經(jīng)驗。共有A、B、C、D、E、F 6家裝飾施工單位報名，經(jīng)過資格預(yù)審，投標(biāo)單位F因資質(zhì)證書不符合要求而未通過資格預(yù)審。該工程采用綜合評標(biāo)法，業(yè)主要求技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報送，評標(biāo)規(guī)定如下。 (1) 技術(shù)標(biāo)40分。其中施工方案20分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項目班子3分，企業(yè)信譽3分。技術(shù)標(biāo)各項內(nèi)容的得分為各評委評分去掉最高分和最低分后的平均數(shù)。 (2) 商務(wù)標(biāo)60分。以標(biāo)底的40%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的60%之和為基準(zhǔn)價，但最高或最低報價高于(或低于)次

20、高(或次低)報價的15%者，在計算承包商的算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且其商務(wù)標(biāo)得分為15分。以基準(zhǔn)價為滿分(60分)，報價比基準(zhǔn)價每下降1%，扣1分，最多扣10分，報價比基準(zhǔn)價每增加1%，扣2分，扣分不保底。 (3) 技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)綜合得分最高者為中標(biāo)單位。 通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E 5家單位在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件，其中E單位將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋單位公章和項目經(jīng)理簽字后在投標(biāo)截止前1天報送招標(biāo)代理公司，在規(guī)定開標(biāo)前1小時，又遞交一份補充材料，修改投標(biāo)報價，但招標(biāo)公司有關(guān)工作人員以一個投標(biāo)單位不能提交兩份投標(biāo)文件為由，拒收補充材料。 開標(biāo)會由市招標(biāo)辦主任主持，市公證

21、處公證人員在開標(biāo)前對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進行審查。并對所有投標(biāo)文件進行審查，確認A、B、C、D投標(biāo)文件有效，E投標(biāo)為廢標(biāo)，正式開標(biāo)。 主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明，見表3-2和表3-3。 表3-2 承包商報價和標(biāo)底價 投標(biāo)單位 A B C D 報價/萬元 875.76 886.45 934.50 740.78 標(biāo)底價/萬元 925.60 表3-3 技術(shù)標(biāo)的綜合評分 投標(biāo)單位 A B C D 技術(shù)標(biāo)得分 37.55 36.02 35.21 36.42 經(jīng)過計算按得分最高者中標(biāo)原則確定了中標(biāo)單位。 問題 1. 從背景材料來看，在該項目招投標(biāo)程序中存在哪些問題?作簡要說明。答案:該項目招投標(biāo)程序中存在以下問題。 (1) 招標(biāo)代理公司的工作人員不應(yīng)拒收投標(biāo)單位的補充文件，因為E投標(biāo)單位在投標(biāo)戡止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件。 (2) 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)由招標(biāo)人(招