《在全市公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作會(huì)議上的講話》

1、精品文章在全市公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作會(huì)議上的講話在全市范圍內(nèi)公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，這是經(jīng)市委認(rèn)真研究決定的加強(qiáng)我市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我市深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，就是要全面部署這項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)把市委的要求貫徹到位，落實(shí)到位。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作的重要性和必要性公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在我市不是第一次。從年以來(lái)，我們已經(jīng)搞過(guò)次，而且取得了明顯的成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一大批經(jīng)過(guò)公選脫穎而出的縣級(jí)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)踐證明，這些同志絕大部分素質(zhì)良好，勝任

2、工作，各方面表現(xiàn)都不錯(cuò)。公選工作的開(kāi)展對(duì)于匡正用人風(fēng)氣，端正用人導(dǎo)向，擴(kuò)大知人的視野，拓寬用人的渠道，都起到了積極的推動(dòng)作用?？偨Y(jié)我們這些年來(lái)公選的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合這次公選的特點(diǎn)和要求，我認(rèn)為其主要意義至少有以下幾個(gè)方面：首先，公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神的實(shí)際行動(dòng)。黨的十六大報(bào)告明確指出：“按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，建立一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。”要“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)?！痹鯓?/p>

3、達(dá)到這一目的呢。積極探索選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式，是一個(gè)重要方面。實(shí)踐證明，面向社會(huì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，可以使我們?cè)谳^大范圍、較高層次上，較為充分和全面地識(shí)人用才，是集聚優(yōu)秀人才、廣納群賢和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀干部的有效方式。因此可以說(shuō)，這次公選是我們?cè)诟刹咳耸鹿ぷ髦胸瀼攸h的十六大精神和自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。其次，公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是深化干部人事制度改革的重要舉措。今年年初，從中央到省、市委，各級(jí)組織工作會(huì)議都明確提出了深化干部人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的要求。今年四月份中央又印發(fā)了深化干部人事制度改革的五個(gè)法規(guī)性文件。在這五個(gè)文件中，對(duì)公開(kāi)選

4、拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)表決任用干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等都作出了明確的規(guī)定。這些文件的出臺(tái)，為我們深化干部人事制度改革指明了方向。其中，公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定對(duì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、適于公開(kāi)選拔的職位、公選的方法步驟等作了明確的規(guī)定。今年月份，省委又召開(kāi)了深化干部人事制度改革電視電話會(huì)議，就我省進(jìn)一步深化干部人事制度改革進(jìn)行了部署，并明確要求要認(rèn)真貫徹好這五個(gè)法規(guī)性文件。我們這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，就是貫徹落實(shí)中央、省委精神，深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措。公務(wù)員之家xx第三，公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選人用人原則的充分

5、體現(xiàn)。公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的方式之一，其最大的特點(diǎn)是公開(kāi)、公平、公正，擴(kuò)大了選人識(shí)人的視野，拓寬了識(shí)才用才的渠道，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件，搭建了平臺(tái)，能夠充分體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。市里制定的工作方案，符合這些原則，突出了以上特點(diǎn)，要在全市范圍內(nèi)用公選的新機(jī)制，公開(kāi)透明，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)任用干部，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。第四，公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的具體措施。近年來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)年機(jī)構(gòu)改革、市縣兩級(jí)班子換屆和幾次集中的干部調(diào)整，我市縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了較大改善，但仍有不盡如人意的問(wèn)題。比如，市直縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班

6、子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)還不盡合理，領(lǐng)導(dǎo)班子中學(xué)理工專業(yè)的人才還較少，懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)人才還比較缺乏，年輕領(lǐng)導(dǎo)干部所占比重還很低等等。改善這種狀況，當(dāng)然可以通過(guò)其它的選拔任用辦法來(lái)解決，但公開(kāi)選拔的辦法要更好些。中央印發(fā)的公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定指出，“有下列情況之一的，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)選拔：（一）為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，在本單位無(wú)合適人選；（四）選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部；（五）其他需要進(jìn)行公開(kāi)選拔的情形?！蔽覀冞@次公選，就是按照上述要求辦的。我們要通過(guò)這種形式，集中選拔一批文化層

7、次高、工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部，以此來(lái)改善我市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。第五，公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是發(fā)現(xiàn)人才、儲(chǔ)備人才的有效形式。實(shí)踐證明，公選這種形式，確實(shí)可以發(fā)現(xiàn)一批人才。這種形式改變了過(guò)去“伯樂(lè)相馬”式的用人方式，改“相馬”為“賽馬”。當(dāng)然，人的綜合素質(zhì)是多方面的。通過(guò)公選不可能使人才的綜合素質(zhì)得以全面展示，但基本的方面是可以展現(xiàn)的。這幾年我市通過(guò)公選，選拔任用了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)從沒(méi)有被任用的參選人員中，也發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀人才，列為縣級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)和管理，其中有的干部在以后的干部選拔調(diào)整中被任用。這次公選我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣的思路和作法，選拔任用一批，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批，為日后

8、的干部培養(yǎng)和使用創(chuàng)造條件。總之，這次公選具有重要意義。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，按要求把這件事辦好。二、進(jìn)一步明確公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作的方法步驟這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作的具體方法步驟，剛才世奎同志已經(jīng)講清楚了。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是必須明確這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的政治和思想作風(fēng)方面的條件。這次市委共拿出個(gè)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，其中正縣級(jí)職位個(gè)，副縣級(jí)職位個(gè)，這些職位需要什么樣的同志來(lái)?yè)?dān)任，通知中已提出了明確的要求。把握這些要求首先要把政治素質(zhì)和思想作風(fēng)方面的素質(zhì)放在首位，這就是通知中對(duì)報(bào)名人員明確提出的前四個(gè)方面的要求。一是努力踐行“三個(gè)代表”重要

9、思想，堅(jiān)定理想信念，牢記服務(wù)宗旨，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，能夠把黨的路線、方針和政策同工作實(shí)際相結(jié)合，大膽探索，勇于改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，作風(fēng)扎實(shí)。三是具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)肯干，并熱愛(ài)所報(bào)考職位的工作，選任后能夠聚精會(huì)神地謀事，任勞任怨地干事，努力創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)。四是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，有全局觀念，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同志，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。報(bào)考正職的人員要能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駕馭全局，報(bào)考副職的人員要善于配合、維

10、護(hù)大局。同時(shí)，通知提出了具有六種情況的人員不得報(bào)名。各縣區(qū)、各部門(mén)在組織報(bào)名時(shí)，一定要進(jìn)行嚴(yán)格審核。公務(wù)員之家xx二是必須明確這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的年齡及學(xué)歷、資歷等任職資格。這次公選的學(xué)歷條件是：具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷包含大學(xué)?？茖W(xué)歷。在此基礎(chǔ)上，要求報(bào)名參考的同志還要掌握?qǐng)?bào)考職位所需要的專業(yè)知識(shí)，有相關(guān)的工作閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。報(bào)考技術(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)職位的要有相應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱或資格。在年齡方面，報(bào)考正縣級(jí)正職的，年齡要在歲以下（含歲，年月底以后出生）；報(bào)考副縣級(jí)職位的，年齡要在歲以下（含歲，年月底以后出生）。這些年齡界限是在認(rèn)真分析我市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上確定的。其總的目的要求

11、是，報(bào)名人員的年齡要在全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡以下，這樣有利于改善我市縣級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)，加快干部隊(duì)伍的年輕化步伐。在職務(wù)層次和任職年限方面，通知要求報(bào)考正縣級(jí)職位的，現(xiàn)任副縣級(jí)干部必須擔(dān)任副縣級(jí)職務(wù)滿年或擔(dān)任副縣級(jí)和正科級(jí)職務(wù)合并計(jì)算滿年；具有全日制國(guó)民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷和學(xué)位的干部，其職務(wù)層次和任職年限可以適當(dāng)放寬，即：擔(dān)任副縣級(jí)職務(wù)滿年或擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)滿年即可報(bào)名；對(duì)現(xiàn)任正縣級(jí)干部報(bào)正縣崗位的，不受任職年限的限制。報(bào)考副縣級(jí)職位的，現(xiàn)任正科級(jí)干部必須擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)滿年或擔(dān)任正科和副科級(jí)職務(wù)合并計(jì)算滿年；具有全日制國(guó)民教育大學(xué)專科以上學(xué)歷的干部，其職務(wù)層次和任職年限可以適當(dāng)放寬，即：擔(dān)任

12、正科級(jí)職務(wù)滿年或擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)滿年即可報(bào)名；現(xiàn)任副縣級(jí)干部報(bào)副縣級(jí)職位的，不受任職年限的限制。企業(yè)報(bào)名人員要有與黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位報(bào)名人員相當(dāng)?shù)穆殑?wù)層次和任職年限。此外，對(duì)報(bào)考正縣級(jí)正職和市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委政策研究室副主任的，還要求必須是具有年以上黨齡的中共正式黨員。以上報(bào)名的資格要求，是根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定，結(jié)合我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際提出來(lái)的，既有政策依據(jù)，又實(shí)事求是，有利于拓寬視野發(fā)現(xiàn)人才，放寬限制吸納人才，嚴(yán)格機(jī)制選拔人才，實(shí)行“寬口徑進(jìn)入，嚴(yán)機(jī)制選才”。三是必須明確這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法步驟。按照中央印發(fā)的公

13、開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定，這次公選的方法步驟包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、討論決定、任前公示等。為了使這次公選更加嚴(yán)格規(guī)范和公開(kāi)透明，我們?cè)诠x的最后階段，增加了上崗前培訓(xùn)這個(gè)環(huán)節(jié)，目的就是要使公選任用的干部盡快熟悉將要從事的工作業(yè)務(wù)，盡快進(jìn)入角色，保證工作的連續(xù)性；對(duì)正職人選，在考察之后和組織研究之前，還要在市級(jí)四套班子成員、市委委員和市人大、市政協(xié)常委的范圍內(nèi)，進(jìn)行公開(kāi)演講答辯和承諾，并在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行民主討論和測(cè)評(píng)，使干部任用工作更加公開(kāi)、更加透明、更加民主，為市委研究決定干部提供可靠的依據(jù)。四是必須明確這次公開(kāi)選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的考試內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定。這次公選考試工作嚴(yán)格

14、按照中央印發(fā)的公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱進(jìn)行命題，試題從全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫(kù)中提取。根據(jù)公選領(lǐng)導(dǎo)干部考試的特點(diǎn)，考慮到多數(shù)報(bào)名人員工作比較忙，看書(shū)復(fù)習(xí)的時(shí)間少等實(shí)際情況，筆試將重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)試人員勝任領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須具備的基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)、基本方法和專業(yè)知識(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)報(bào)考正職人員的筆試，以辨析題、論述題、案例分析題、寫(xiě)作題、申論等主觀性題型為主，或者全部為主觀性試題，目的是要重點(diǎn)測(cè)試擔(dān)任“一把手”所必須具備的基本知識(shí)和實(shí)際工作能力。正職人員按公共科目與專業(yè)科目的比例計(jì)算筆試綜合成績(jī)；副職等其它職

15、位的應(yīng)試人員按公共科目與專業(yè)科目的比例計(jì)算筆試綜合成績(jī)。面試主要測(cè)試應(yīng)試人員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和個(gè)性素質(zhì)特征及其對(duì)所報(bào)考職位的適應(yīng)程度。正職人員按筆試與面試的比例計(jì)算綜合成績(jī)，副職人員按筆試與面試的比例計(jì)算綜合成績(jī)。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保公選工作健康有序進(jìn)行為了搞好這次公選工作，市委成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了方案，抽調(diào)了專門(mén)的工作人員。但這還不夠，各縣區(qū)、各單位都要行動(dòng)起來(lái)。為此，提出如下要求：其一，要宣傳到位。今天會(huì)議以后，我們還要在日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布公選公告。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照市委組織部的通知精神和今天會(huì)議的要求，把公選的全部?jī)?nèi)容如實(shí)地傳達(dá)下去，讓廣大干部群眾對(duì)市委的安排有一個(gè)比較全面的

16、了解。其二，要充分發(fā)動(dòng)。各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)各自的實(shí)際，動(dòng)員符合條件的同志積極參與到公選工作中來(lái)。要使那些符合條件的同志都參與進(jìn)來(lái)，有很多細(xì)致的工作要做。我們不能僅僅滿足于傳達(dá)了、通知了。我們還要針對(duì)每個(gè)符合報(bào)名條件的同志的具體情況，特別是要針對(duì)有一些思想顧慮的同志的情況，做好深入細(xì)致的思想工作，幫助他們消除顧慮，鼓勵(lì)他們踴躍報(bào)名，積極參選。其三，各縣區(qū)、各單位要為報(bào)名參選的同志提供有力的支持。對(duì)符合條件報(bào)名的同志，在工作允許的情況下，可為他們騰出一定的時(shí)間看書(shū)學(xué)習(xí)，積極參與；還可以幫助他們分析公選情況，從應(yīng)考的具體要求、備考的方法等方面提供思路、提供情況等。其四，要切實(shí)把好審核關(guān)。各縣區(qū)委組織部和各單位組織人事部門(mén)是報(bào)名資格審查的第一道關(guān)口，要切實(shí)履行資格初審的責(zé)任，嚴(yán)把條件資格關(guān)。其五，要營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要做好宣傳工作，形成一種氛圍，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)注支持這項(xiàng)工作。并要通過(guò)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)公選工作的社會(huì)監(jiān)督。其六，要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。在公選過(guò)程中，組織人事部門(mén)和公選工作人員要認(rèn)真貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)