總監(jiān)辦標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

1、0 總監(jiān)辦標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定二一三年五月1目 錄第一章第一章 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)化.81 1 總總 則則.92 2、綜合管理制度、綜合管理制度.92.1 開工報(bào)告審批制度.92.2 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)審核制度.102.3 技術(shù)交底制度.112.4 工地例會制度.122.4.1 工地例會形式.122.4.2 工地例會主要內(nèi)容.122.4.3 專業(yè)、專題會議.122.4.4 會議記錄整理.132.4.5 閉環(huán)管理.132.5 監(jiān)理工程師巡查制度.142.6 監(jiān)理人員旁站制度.152.7 安全質(zhì)量責(zé)任追究制度.162.8 監(jiān)理人員掛牌上崗制度.172.9 監(jiān)理人員資料完善制度.172.10 監(jiān)理

2、人員勞動(dòng)紀(jì)律管理制度.182.11 監(jiān)理日志管理制度.193 3、安全技術(shù)管理制度、安全技術(shù)管理制度.194 4、環(huán)保監(jiān)理工作制度、環(huán)保監(jiān)理工作制度.215 5、總監(jiān)辦考核制度、總監(jiān)辦考核制度.225.1 人員、設(shè)備配備及履約情況.225.2 制度建設(shè)及內(nèi)業(yè)管理.235.3 安全監(jiān)理行業(yè)自律.235.4 服務(wù)質(zhì)量及工作效果.245.5 監(jiān)理行為及評價(jià).25第二篇第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化人員配備標(biāo)準(zhǔn)化.341 1 總則總則.352 2 監(jiān)理人員和組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員和組織機(jī)構(gòu).352.1.1 組織機(jī)構(gòu)框架.352.1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則.362.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置要求.362.2 人員配備.372.2.

3、1 人員配備原則.372.2.2 監(jiān)理單位主要人員配置要求.372.2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員配置要求.373 駐地建設(shè).3823.1 駐地選址.383.1 安全要求.383.2 管理要求.383.2 駐地規(guī)劃.383.3 辦公區(qū).393.3.1 辦公設(shè)施、設(shè)備.393.3.2 通訊設(shè)施.403.3.3 測量儀器、設(shè)備.403.4 生活區(qū).404 標(biāo)識標(biāo)牌.414.1 監(jiān)理人員.414.2 建立駐地和施工場地標(biāo)示標(biāo)牌.424.3 各部室內(nèi)標(biāo)示標(biāo)牌.424.3.1 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)上墻圖表.424.3.2 圖表分布.434.4 安全文明要求.435 工地試驗(yàn)室.435.1 一般規(guī)定.445.2 機(jī)

4、構(gòu)設(shè)置、人員配備標(biāo)準(zhǔn).445.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置.445.2.2 人員配備.465.3 工地試驗(yàn)室建設(shè).475.3.1 工地試驗(yàn)室選址.475.3.2 工地試驗(yàn)室硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn).475.3.3 工地試驗(yàn)室外觀和內(nèi)部裝修.505.4 試驗(yàn)室標(biāo)示標(biāo)牌.505.5 內(nèi)部管理制度、管理要求.505.5.1 工地試驗(yàn)室應(yīng)建立以下幾項(xiàng)基本制度.505.5.2 管理要求.525.6 安全文明要求.536 6 監(jiān)理人員任職條件和崗位職責(zé)監(jiān)理人員任職條件和崗位職責(zé).556.1 任職條件.556.2 崗位職責(zé).566.2.1 總監(jiān)崗位職責(zé).566.2.2 副總監(jiān)崗位職責(zé).576.2.3 橋梁監(jiān)理工程師職責(zé).576.2

5、.4 道路監(jiān)理工程師職責(zé).586.2.5 測量監(jiān)理工程師職責(zé).606.2.6 安全監(jiān)理工程師職責(zé).616.2.7 試驗(yàn)監(jiān)理工程師職責(zé).626.2.8 合同計(jì)量監(jiān)理工程師職責(zé).626.2.9 環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé).636.2.10 信息資料員職責(zé).636.2.11 試驗(yàn)員崗位職責(zé).6436.2.12 監(jiān)理員職責(zé).646.2.13 試驗(yàn)室資料員崗位職責(zé).657 7 監(jiān)理人員的職業(yè)道德與紀(jì)律監(jiān)理人員的職業(yè)道德與紀(jì)律.657.1 職業(yè)道德守則.657.2 工作紀(jì)律.668 8 監(jiān)理人員管理監(jiān)理人員管理.67第三篇第三篇 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化.731 1 總總 則則.742 2 監(jiān)理管理目標(biāo)監(jiān)理管

6、理目標(biāo).743 3 監(jiān)理管理依據(jù)監(jiān)理管理依據(jù).764 4 監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容.764.1 施工準(zhǔn)備階段.765 施工階段.806 6 合同管理合同管理.836.16.1 合同管理目標(biāo)合同管理目標(biāo).846.26.2 合同管理依據(jù)合同管理依據(jù).846.3 合同管理內(nèi)容.847 7 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理.867.1 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo).867.2 風(fēng)險(xiǎn)管理依據(jù).867.3 風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容.868 8 標(biāo)準(zhǔn)化工地管理標(biāo)準(zhǔn)化工地管理.888.1 標(biāo)準(zhǔn)化工地管理目標(biāo).888.2 標(biāo)準(zhǔn)化工地管理依據(jù).888.3 標(biāo)準(zhǔn)化工地管理內(nèi)容.889 9 試驗(yàn)室管理試驗(yàn)室管理.899.1 總監(jiān)辦試驗(yàn)室建設(shè).899.2 對施工

7、單位工地試驗(yàn)室管理.921010 工程信息管理工程信息管理.9610.1 信息管理目標(biāo).9610.2 信息管理依據(jù).9710.3 信息管理流程.9710.4 信息管理內(nèi)容.98第四篇第四篇 過程控制標(biāo)準(zhǔn)化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化.1001 1 總總 則則.10142 2 過程控制依據(jù)過程控制依據(jù).1013 3 過程控制原則過程控制原則.1024 4 過程控制流程過程控制流程.1034.1 監(jiān)理工作流 程.1034.2 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批流程.1054.3 工程停工、復(fù)工流程.1054.4 變更設(shè)計(jì)流程.1064.5 竣工驗(yàn)收流程.1074.6 保修階段監(jiān)理流程.1085 5 質(zhì)量控制質(zhì)量控制.10

8、85.1 質(zhì)量控制目標(biāo).1085.2 質(zhì)量控制依據(jù).1095.3 質(zhì)量控制流程.1105.3.1 質(zhì)量監(jiān)理工作流程.1115.3.2 工序質(zhì)量控制流程.1125.3.3 工程質(zhì)量缺陷處理流程.1135.3.4 原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)流程.1145.3.5 工序交接檢驗(yàn)流程.1155.3.6 工程隱檢、予檢及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)（分部）驗(yàn)收流程.1155.3.7 單位工程質(zhì)量控制流程.1165.4 質(zhì)量控制措施、方法和手段.1175.4.1 事前控制.1175.4.2 事中管理.1185.4.3 事后管理.1195.5 路基工程質(zhì)量控制.1195.5.1 路基工程一般要求.1195.5.2 路基工

9、程監(jiān)控目標(biāo).1205.5.3 路基填筑監(jiān)理程序.1205.5.4 路基工程監(jiān)理范圍.1205.5.5 路基監(jiān)理重點(diǎn).1235.5.6 路基工程旁站監(jiān)理內(nèi)容.1245.6 橋涵工程質(zhì)量控制.1245.6.1 橋涵工程一般要求.1245.6.2 橋涵工程監(jiān)控目標(biāo).1255.6.3 鉆孔樁施工質(zhì)量監(jiān)理.1255.6.4 橋梁承臺、墩身、橋臺施工監(jiān)理.1265.6.5 梁部施工監(jiān)理.1265.6.6 防水層（保護(hù)層） 、伸縮縫監(jiān)理.1275.6.7 橋梁工程監(jiān)理范圍.1275.6.9 軟基處理基坑開挖監(jiān)理.1305.6.10 鉆孔樁施工監(jiān)理重點(diǎn).1305.6.11 橋梁承臺、墩身、橋臺施工監(jiān)理.131

10、55.6.12 連續(xù)梁質(zhì)量監(jiān)理.1325.6.13 橋涵工程旁站監(jiān)理內(nèi)容.1355.6.14 橋涵工程平行檢測項(xiàng)目.1355.7 路面工程質(zhì)量控制.1355.7.1 路面工程一般要求.1355.7.2 路面工程監(jiān)控目標(biāo).1365.7.3 路面攤鋪監(jiān)理程序.1365.7.4 路面工程監(jiān)理范圍.1365.7.5 路面工程監(jiān)理重點(diǎn).1395.7.6 路面工程旁站監(jiān)理內(nèi)容.1395.5.7 路面工程平行檢測項(xiàng)目.1406 6 安全控制安全控制.1406.1 安全控制目標(biāo).1406.2 安全控制依據(jù).1416.3 安全控制流程.1426.3.1 安全控制流程要求.1426.3.2 安全監(jiān)控工作基本流程.

11、1426.4 安全控制措施、方法和手段.1446.4.1 事前控制.1446.4.2 事中控制.1446.4.3 事后控制.1487 7 投資投資控制控制.1487.1 投資控制目標(biāo).1487.2 投資控制依據(jù).1497.3 投資控制流程.1507.3.1 工作流程.1507.3.2 工程計(jì)量流程.1517.4 投資控制措施、方法和手段.1517.4.1 事前控制.1517.4.2 事中控制.1527.4.3 事后控制.1538 8 進(jìn)度控制進(jìn)度控制.1548.1 進(jìn)度控制目標(biāo).1548.2 進(jìn)度控制的依據(jù).154 8.3 進(jìn)度控制工作流程.1558.4 進(jìn)度控制措施、方法和手段.1568.4

12、.1 事前控制.1568.4.2 事中控制.1568.4.3 事后控制.1579 9 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理環(huán)境保護(hù)監(jiān)理.1579.1 環(huán)?？刂颇繕?biāo).15869.2 環(huán)?？刂埔罁?jù).1589.3 環(huán)保監(jiān)理控制流程.1589.4 環(huán)?？刂拼胧?、方法和手段.1599.4.1 控制措施.1599.4.2 控制方法.1639.4.3 控制手段.1631010 技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新.16410.1 技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo).16410.2 技術(shù)創(chuàng)新依據(jù).16410.3 技術(shù)創(chuàng)新過程控制工作標(biāo)準(zhǔn).16410.3.1 立題.16410.3.2 調(diào)研.16410.3.3 會議.16410.3.4 攻關(guān).16510.3.5 總結(jié).1651

13、0.3.6 評審.16510.3.7 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化.1657第一章第一章 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)化81 1 總總 則則1、總監(jiān)辦管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)管理制度，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的監(jiān)理管理規(guī)范性文件，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定,有效地控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用，規(guī)范合同與信息管理，提高項(xiàng)目投資效益和工程管理水平，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的監(jiān)理組管理制度。2、本篇規(guī)定了總監(jiān)辦須建立的工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，總監(jiān)辦應(yīng)不斷查找管理缺陷、堵塞管理漏洞，及時(shí)修訂管理制度，形成“執(zhí)行檢查改進(jìn)提高”的封閉循環(huán)鏈，制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程

14、序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3、總監(jiān)辦應(yīng)將各項(xiàng)管理制度匯編成冊，發(fā)放到每一個(gè)監(jiān)理人員并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)應(yīng)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)檢查，納入對監(jiān)理人員的日?？己?。2 2、綜合管理制度、綜合管理制度2.12.1 開工報(bào)告審批制度開工報(bào)告審批制度 2.1.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)在開工前 14 天，審查施工單位提報(bào)的總體開工報(bào)告，7 天內(nèi)完成審查、簽發(fā)，并提出審核意見報(bào)業(yè)主或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。其它單位工程，分部工程，分項(xiàng)工程的開工報(bào)告由施9工單位在開工前 7 天報(bào)總監(jiān)辦，由總監(jiān)工程師組織 4 天內(nèi)完成審查、審批工作，并提出審核意見。 2.1.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在接到施工單位提交

15、的開工報(bào)告后，審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 、 施工技術(shù)方案并提出審核意見；同時(shí)，現(xiàn)場核對是否具備開工條件，簽認(rèn)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表 、 施工技術(shù)方案申報(bào)表 、 進(jìn)場施工機(jī)械報(bào)驗(yàn)單 、進(jìn)場材料報(bào)驗(yàn)單和施工測量放樣報(bào)驗(yàn)單 。審核施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、消防、文明施工等措施及施工安全技術(shù)交底資料，并到現(xiàn)場核實(shí)措施是否落實(shí)，具備開工條件后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。2.22.2 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)審核制度實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)審核制度2.2.1 工程項(xiàng)目開工前，由施工單位編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后報(bào)總監(jiān)辦，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì) ，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師

16、審批報(bào)業(yè)主或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改并重新報(bào)審。2.2.1 審查主要內(nèi)容：1) 工期、質(zhì)量、安全環(huán)保、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求；2) 施工場地布置是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)化要求和文明施工的規(guī)定；3) 施工程序和工藝是否符合國家、交通運(yùn)輸部等部門頒發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及安全、環(huán)保和水保要求；4) 施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計(jì)文件的要求；105) 投入現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)；6) 質(zhì)量管理體系、安全保證體系等是否建立、健全；7）質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對性，是否落實(shí)到位；8）施工

17、單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備。2.32.3 技術(shù)交底制度技術(shù)交底制度 2.3.1 監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵的工序施工前對施工單位編制的該分部、分項(xiàng)、工序工程技術(shù)交底書進(jìn)行審查； 2.3.2 監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過程。重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：1) 交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的所有工作；2) 是否詳細(xì)闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；3) 是否規(guī)定了施工工期或用時(shí)；4) 是否清楚地交代了安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置預(yù)案；5) 是否明確了該項(xiàng)工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進(jìn)度責(zé)任人、安全責(zé)任人。6) 是否準(zhǔn)備了交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書） ，交底

18、雙方是否都在交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書）上簽字確認(rèn)。 2.3.3 監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，將該項(xiàng)工作自始至終地堅(jiān)持下去，確保施工過程始終處于良好的受控狀態(tài)。 2.3.4 如條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚μ胤N作11業(yè)人員的技術(shù)交2.42.4 工地例會制度工地例會制度2.4.1 工地例會形式總監(jiān)辦應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會。工地例會一般分為：第一次工地例會、日常工地例會兩種。第一次工地例會應(yīng)在工程開工前適當(dāng)時(shí)間舉行；日常工地例會應(yīng)與各單位在第一次工地例會上約定后，在施工過程中形成制度定期舉行。2.4.2 工地例會主要內(nèi)容1）第一次工地例會由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

19、主持，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)會議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會簽。會議主要了解工程準(zhǔn)備及施工準(zhǔn)備情況，明確各方職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人；介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容及相關(guān)要求，商定今后各方參加會議人員及召開時(shí)間等?？偙O(jiān)理工程師向施工單位介紹副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理工作基本程序、辦法和手段等。2）每月定期召開工地例會，就上月工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、存在問題和下月工作計(jì)劃及需要協(xié)調(diào)處理的有關(guān)問題等進(jìn)行點(diǎn)評和安排。必要時(shí)，可邀請項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員參加，協(xié)調(diào)及處理工程施工過程中存在的問題。2.4.3 專業(yè)、專題會議總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)需要，建立定期或不定期召開專業(yè)或?qū)ｎ}會議制度，如：周（旬）匯報(bào)協(xié)調(diào)會、月工作計(jì)劃總結(jié)會、

20、專題研討會等，總監(jiān)辦可根據(jù)工程實(shí)施過程需要，適時(shí)組織召開各類專題工作會議，對工12程施工尚未明確的一些事情進(jìn)行討論。如涉及投資的，須邀請項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)派代表參加，達(dá)到加強(qiáng)溝通和管理、明確標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn)之目的。2.4.4 會議記錄整理1）所有會議均應(yīng)有會議記錄、會議簽到表并形成會議紀(jì)要；2）會議記錄應(yīng)注明例會召開的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄整理人、會議的主要議程、會議議定的主要事項(xiàng)及責(zé)任人、完成期限等。3）有施工單位參加的會議，應(yīng)及時(shí)形成會議紀(jì)要下發(fā)。其中：由總監(jiān)辦組織召開的會議，總監(jiān)辦辦公室負(fù)責(zé)整理形成統(tǒng)一文號的紅頭紀(jì)要下發(fā)，辦公室存檔；專業(yè)監(jiān)理工程師組織召開的，專業(yè)監(jiān)理工程師

21、負(fù)責(zé)形成會議紀(jì)要，下發(fā)施工單位，并報(bào)總監(jiān)辦辦公室存檔。4）會議結(jié)束，應(yīng)及時(shí)在監(jiān)理日志中登記，并簡要記錄會議的內(nèi)容和參加人員等。2.4.5 閉環(huán)管理在各類會議上，如對進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面提出要求或責(zé)令施工單位對存在問題進(jìn)行整改的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，要求施工單位整改回復(fù)，作為附件裝訂于紀(jì)要后面。在下一期會議上，監(jiān)理人員應(yīng)對照上期監(jiān)理會議紀(jì)要，核實(shí)上期會議落實(shí)情況，防止管理漏洞。對于處理時(shí)間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進(jìn)行特殊標(biāo)識，提醒注意，跟蹤閉合。132.52.5 監(jiān)理工程師巡查制度監(jiān)理工程師巡查制度 2.5.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和

22、檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師至少每天巡視管段現(xiàn)場一次并填寫巡視記錄表 ，總監(jiān)辦應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；總/副監(jiān)理工程師至少每周一次對全管段在建工程進(jìn)行巡視。 2.5.2 總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時(shí)填寫“總監(jiān)理工程師巡視記錄” ，交辦公室存檔，對存在問題需整改上報(bào)的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)給專業(yè)監(jiān)理工程師，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報(bào)“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單” （表格見附件 1） ，經(jīng)各級簽認(rèn)后，辦公室存檔。 2.5.3 日常檢查巡查主要內(nèi)容1) 施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案） 進(jìn)行施工；2) 使用的

23、材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；3) 施工現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)檢、安全人員）是否到崗到位；4) 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；5) 施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量、安全產(chǎn)生影響；6) 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。 2.5.4 監(jiān)理日記制度 從監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場，并開始履行監(jiān)理職責(zé)時(shí)就必須建立監(jiān)理日記，監(jiān)理人員都要詳細(xì)記錄所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的詳細(xì)情況，主要記錄內(nèi)容有：141）工作的變化情況。2）試樣送檢情況。3）現(xiàn)場驗(yàn)收情況。4）現(xiàn)場巡視或旁站的情況。5）安全環(huán)保、文明施工的執(zhí)行情況。6）內(nèi)業(yè)資料、組織聯(lián)系、工程會議、項(xiàng)目大事、個(gè)人備忘、上級檢查等。7

24、）項(xiàng)目人員、機(jī)械、材料進(jìn)出場情況。監(jiān)理日記必須當(dāng)天完成，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、內(nèi)容要全面，尤其對將產(chǎn)生現(xiàn)場簽證以及不可復(fù)查的工程項(xiàng)目要認(rèn)真記錄。2.62.6 監(jiān)理人員旁站制度監(jiān)理人員旁站制度 2.6.1 監(jiān)理旁站應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定需要旁站的工程部位和工序等進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位或關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)安排進(jìn)行旁站監(jiān)理。 2.6.2 總監(jiān)辦及時(shí)將要旁站監(jiān)理項(xiàng)目工序或部位書面通知施工單位，并要求施工單位在該工序或部位施工前，提前 24h 通知主管監(jiān)理工程師。 2.6.3 監(jiān)理工程師應(yīng)組織該旁站監(jiān)理人員學(xué)習(xí)旁站監(jiān)理要點(diǎn)。旁站監(jiān)理人

25、員無權(quán)更改、增減旁站監(jiān)理的工序或部位。 2.6.4 監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場實(shí)15施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離崗。 2.6.5 認(rèn)真填寫旁站記錄和監(jiān)理日記，真實(shí)反映施工實(shí)際，不得弄虛作假。2.72.7 安全質(zhì)量責(zé)任追究制度安全質(zhì)量責(zé)任追究制度總監(jiān)辦應(yīng)建立安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，如發(fā)現(xiàn)以下行為的，實(shí)行責(zé)任追究，并按照內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰：1.未認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)（方案） 和安全技術(shù)措施就同意施工的；2.在工序報(bào)驗(yàn)前，未認(rèn)真執(zhí)行安全檢查驗(yàn)收把關(guān)，施工作業(yè)不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底或施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、要求未落實(shí)到位，就同意轉(zhuǎn)序的；3.未認(rèn)真執(zhí)行

26、巡查制度或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目未執(zhí)行現(xiàn)場跟班監(jiān)控或旁站監(jiān)理的；4.對危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目作業(yè)，施工、技術(shù)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人未到崗把關(guān)，監(jiān)理人員未責(zé)令暫停施工作業(yè)的；5.施工現(xiàn)場存在明顯安全隱患問題，監(jiān)理人員未提出處理措施的；對較大隱患問題未及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦或安全監(jiān)理工程師的；6.對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或總監(jiān)辦提出的問題、要求，未督促落實(shí)或落實(shí)不到位，不制止不上報(bào)仍繼續(xù)施工的；7.監(jiān)理人員自身違反有關(guān)規(guī)定要求，違章指揮、不戴安全帽、失職或管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題及事故未及時(shí)上報(bào)等行為的；8.管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題或各類事故的。16對造成較大影響或發(fā)生事故的，監(jiān)理人員應(yīng)給予清退；對負(fù)有重大責(zé)任的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

27、。對造成安全質(zhì)量事故的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.82.8 監(jiān)理人員掛牌上崗制度監(jiān)理人員掛牌上崗制度 為了樹立監(jiān)理工程師的良好形象，增強(qiáng)監(jiān)理人員的崗位意識，現(xiàn)對佩戴工作牌上崗的有關(guān)事項(xiàng)作以下規(guī)定：1）根據(jù)監(jiān)理人員所處的崗位發(fā)放相應(yīng)的工作牌。2）監(jiān)理人員在工作時(shí)間必須佩戴工作牌上崗。3）總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理人員掛牌上崗，監(jiān)理組將不定期對監(jiān)理人員掛牌情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定掛牌上崗的員工，前次進(jìn)行批評，如多次發(fā)現(xiàn)違反本制度將給于經(jīng)濟(jì)處罰（50 元/次） ，上交辦公室。4）掛牌人員必須保證工作牌的清潔，不得在牌面上添加文字、圖像等。2.92.9 監(jiān)理人員資料完善制度監(jiān)理人員資料完善制度 每位監(jiān)理人員

28、除完成現(xiàn)場巡視、旁站、抽檢工作之外，必須同時(shí)按規(guī)定的頻率完成監(jiān)理抽檢資料，原則上：誰監(jiān)理，誰負(fù)責(zé)，誰完成，誰整理，做到與施工同步進(jìn)行，這是監(jiān)理本職工作之一。1）監(jiān)理抽檢資料在抽檢工作完成之后，必須及時(shí)完善抽檢資料，不得滯后施工工程，避免事后補(bǔ)資料。2）監(jiān)理抽檢資料要完整齊全、真實(shí)可效，特別是隱蔽工程、關(guān)鍵控制點(diǎn)或重要工程部位，做到及時(shí)準(zhǔn)確。173）監(jiān)理資料用語要規(guī)范、準(zhǔn)確，簽名要及時(shí)完整。對各類專項(xiàng)檢查時(shí)指出的存在問題要及時(shí)整改、完善。4）監(jiān)理抽檢資料關(guān)系到試驗(yàn)、測量、現(xiàn)場及各類施工情況，各專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)相互配合，及時(shí)相互提醒督促，不得擱置、互相推諉、拖延。5）各專業(yè)監(jiān)理人員要熟悉設(shè)計(jì)施工圖、

29、技術(shù)規(guī)范以及工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，所有監(jiān)理人員必須能夠獨(dú)自熟練完成監(jiān)理抽檢資料工作。6）資料的交接：當(dāng)有監(jiān)理人員工作變動(dòng)時(shí)，交接資料要認(rèn)真檢查其完整性和簽字情況，做好交接記錄并簽字，如接手人員不認(rèn)真檢查而出現(xiàn)資料不完整的，由接手人員負(fù)責(zé)完成。2.102.10 監(jiān)理人員勞動(dòng)紀(jì)律管理制度監(jiān)理人員勞動(dòng)紀(jì)律管理制度1）所有監(jiān)理人員必須自覺遵守監(jiān)理組制定的作息制度，按時(shí)上下班，不得無故遲到或早退。2）所有監(jiān)理人員有事、生病不能上班的，必須以請假條的形式親自向總監(jiān)或者主管領(lǐng)導(dǎo)請教核準(zhǔn)，方可離開。3）監(jiān)理人員在工作期間若有事需要離開，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，不得擅自離開。4）在工作中，監(jiān)理人

30、員必須堅(jiān)守工作崗位，不得串崗、脫崗、不準(zhǔn)高聲喧嘩、不準(zhǔn)聚眾閑談、不準(zhǔn)把與本職工作無關(guān)的東西帶進(jìn)工作場所，嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事。5）監(jiān)理人員上班期間要穿戴整齊、掛牌上崗，一律不準(zhǔn)穿拖鞋、背18心、短褲，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。6）嚴(yán)禁在宿舍區(qū)域隨地吐痰、亂丟雜物等不文明行為。7）宿舍衛(wèi)生必須每天打掃，并保持清潔，日常用品等擺放整齊，注意個(gè)人衛(wèi)生。8）工作期間監(jiān)理人員必須聽從指揮、服從分配，完成好本職工作。9）監(jiān)理人員要愛護(hù)公共財(cái)物，凡無故損壞照價(jià)賠償。10） 監(jiān)理人員之間要和睦相處，不得惡語相向、打架斗毆、不得狹私報(bào)復(fù)影響工作。2.112.11 監(jiān)理日志管理制度監(jiān)理日志管理制度1）監(jiān)理日志由總

31、監(jiān)辦公室人員，根據(jù)各專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場巡視記錄和監(jiān)理人員的監(jiān)理日記形成監(jiān)理組的監(jiān)理日志 ，每天必記。2）日志主要內(nèi)容包括：主要施工內(nèi)容：人員、機(jī)械、設(shè)備、材料情況；質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、文明施工等情況；工程變更情況、監(jiān)理會議、往來文件情況、上級檢查、今日大記事等情況。3）安全監(jiān)理日志，每天必記，主要記錄安全環(huán)保、文明施工等情況的內(nèi)容。3 3、安全技術(shù)管理制度、安全技術(shù)管理制度 1、總監(jiān)辦對安全生產(chǎn)技術(shù)管理，應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實(shí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，應(yīng)不斷加強(qiáng)對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)。 2、所有工程開工前，都必須針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工

32、工藝、施工機(jī)19具、周邊環(huán)境和氣候等特點(diǎn)，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護(hù)、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆裝、臨時(shí)用電工程、拆除工程及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。對危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目，經(jīng)五人以上專家組論證同意后，報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。 3、對危險(xiǎn)性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食物中毒工作，保證雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中

33、毒工作。 4、監(jiān)督施工單位實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度?？偙O(jiān)辦應(yīng)督促施工單位在工程開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。 5、每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)（方案）要求，向施工作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位組織的交底會。 6、安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性，可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式 2 份，由交底人、接受人分別存檔備查。 7、施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。 8、施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求，進(jìn)行施工作業(yè)。20 9、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢

34、查現(xiàn)場落實(shí)情況。 10、監(jiān)理人員對方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對未按要求落實(shí)的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決制止；對不聽勸告的，應(yīng)立即向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，采取暫停報(bào)驗(yàn)等強(qiáng)制性措施予以制止。 11、施工單位必須嚴(yán)格按安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實(shí)、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。 12、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實(shí)的應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)要求把關(guān)簽認(rèn)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。4 4、環(huán)保監(jiān)理工作制度、環(huán)保監(jiān)理工作制度1.總監(jiān)辦進(jìn)駐工作現(xiàn)場后，應(yīng)配備環(huán)保專業(yè)監(jiān)理

35、工程師并及時(shí)安排進(jìn)場，編寫“環(huán)保監(jiān)理細(xì)則” ，積極開展對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場環(huán)境的調(diào)查工作。2.環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師審批施工組織設(shè)計(jì)（方案） 時(shí)，把環(huán)境保護(hù)、水土保持的內(nèi)容作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查。在交底會議上，對環(huán)保的工作要求進(jìn)行交底。3.環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位建立環(huán)境保護(hù)與水土保持體系，并在工程實(shí)施過程中監(jiān)督其運(yùn)行情況。4.總監(jiān)辦應(yīng)定期組織對施工單位現(xiàn)場控制情況進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查。根據(jù)檢查情況，對存在問題的單位發(fā)出整改通知，責(zé)令進(jìn)行整改。對不認(rèn)真進(jìn)行整改的，報(bào)請總監(jiān)理工程師同意，下發(fā)“工程暫停21令”進(jìn)行停工整改。5.對有特殊要求的工地，配合有關(guān)單位對施工產(chǎn)生的噪音等進(jìn)行檢測，不達(dá)標(biāo)的監(jiān)督完善。5

36、 5、總監(jiān)辦考核制度、總監(jiān)辦考核制度總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理公司對監(jiān)理考核的內(nèi)容，及時(shí)組織制定總監(jiān)辦的內(nèi)部考核辦法，考核辦法應(yīng)包括下列內(nèi)容：5.15.1 人員、設(shè)備配備及履約情況人員、設(shè)備配備及履約情況 5.1.1 項(xiàng)目總監(jiān)辦應(yīng)有公司資質(zhì)等級和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 5.1.2 總監(jiān)辦必須配備有關(guān)合同文件（監(jiān)理合同、施工合同、施工設(shè)計(jì)文件） ；備有國家、地方有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等法律、法規(guī)（國務(wù)院質(zhì)量管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法、環(huán)保法、交通建設(shè)監(jiān)理規(guī)范等文件） ；每月兩次組織學(xué)習(xí)這方面內(nèi)容； 5.1.3 按合同約定及時(shí)組建總監(jiān)辦；總監(jiān)和副總監(jiān)理工程師及時(shí)到位（有任命書）并書面通知項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

37、 5.1.4 監(jiān)理人員必須持證上崗，總監(jiān)（副總監(jiān)）理工程師持證上崗且與所承擔(dān)項(xiàng)目相符；專業(yè)監(jiān)理工程師（包括安全人員）持證上崗且與所承擔(dān)項(xiàng)目相符；監(jiān)理員必須持有相關(guān)證書；1) 專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)配置應(yīng)齊全，能滿足現(xiàn)場需要； 2) 在現(xiàn)場的監(jiān)理人員應(yīng)統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡；3) 監(jiān)理員不得超過總監(jiān)理人員的 30%，60 歲65 歲人員不得超過總監(jiān)理人數(shù)的 25%；4) 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，總監(jiān)和副總監(jiān)理工程師調(diào)換必須征得項(xiàng)22目管理機(jī)構(gòu)同意；其他人員調(diào)換必須有書面手續(xù)；5) 平行檢測設(shè)備應(yīng)按合同約定并根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)度及時(shí)到位，能滿足現(xiàn)場檢測需要；6) 辦公設(shè)施、交通工具能滿足現(xiàn)場需要；7) 項(xiàng)

38、目監(jiān)理辦公室與生活必須分離。5.25.2 制度建設(shè)及內(nèi)業(yè)管理制度建設(shè)及內(nèi)業(yè)管理1) 建立現(xiàn)場監(jiān)理管理制度（崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、廉政制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、圖紙管理制度和其他現(xiàn)場需要的管理制度等） ；2) 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有組織網(wǎng)絡(luò)圖；現(xiàn)場各級監(jiān)理人員應(yīng)有明確分工；3) 現(xiàn)場應(yīng)配有與監(jiān)理工程專業(yè)有關(guān)的最新版本的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；4) 總監(jiān)理工程師按規(guī)定應(yīng)及時(shí)編報(bào)監(jiān)理規(guī)劃 ，且有關(guān)鍵部位控制、旁站方案，針對性應(yīng)強(qiáng)；5) 總監(jiān)理工程師按規(guī)定及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師（含安全）編報(bào)監(jiān)理細(xì)則 ；與施工方案相對應(yīng)的、操作性強(qiáng)并符合監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容要求；6) 監(jiān)理日記按規(guī)范要求及時(shí)填寫，內(nèi)容全面，與其他資料相吻合，

39、總監(jiān)理工程師定時(shí)審閱。7) 按時(shí)編報(bào)監(jiān)理月報(bào)，內(nèi)容齊全，并附有工程重點(diǎn)部位照片；8) 監(jiān)理資料整理必須符合檔案管理規(guī)定；9) 總監(jiān)理工程師召開第一次工地例會后，應(yīng)按時(shí)召開工地例會。5.35.3 安全監(jiān)理行業(yè)自律安全監(jiān)理行業(yè)自律1) 按規(guī)定和合同約定配置專職安全監(jiān)理人員；232) 確定總監(jiān)辦中相關(guān)人員安全監(jiān)理職責(zé)；3) 依照監(jiān)理規(guī)劃編制安全監(jiān)理方案 ；4) 編制安全監(jiān)理細(xì)則 ；5) 按規(guī)定審查總包、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；6) 對三類人員和現(xiàn)場安全管理體系進(jìn)行審核，檢查；7) 對特種作業(yè)人員上崗資格進(jìn)行審查；無效證件在審報(bào)時(shí)不予審批； 8) 按規(guī)定對安全技術(shù)措施進(jìn)行審核和檢查；9) 對大型

40、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查；10)對施工單位安全交底工作進(jìn)行檢查；重大危險(xiǎn)性分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底記錄齊全；11)督促和參與工地安全規(guī)定檢查；按安全監(jiān)理細(xì)則要求進(jìn)行巡視并作記錄；12)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改或暫停施工要求；13)對安全隱患的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、整改記錄齊全；14)對施工單位拒不整改的情況向業(yè)主和安全監(jiān)督部門報(bào)告；15)配備安全監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件和與本項(xiàng)目相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；5.45.4 服務(wù)質(zhì)量及工作效果服務(wù)質(zhì)量及工作效果1) 檢查施工單位的質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工保證體系的建立和運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)有明顯虛設(shè)，無人負(fù)責(zé)，及時(shí)指出；2) 審核施工組織設(shè)計(jì)（方案） （含質(zhì)量、安

41、全、投資和進(jìn)度） 、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)；3) 對設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)組織會審并有會審紀(jì)要或會審報(bào)告；交樁資料齊全24并與施工單位核對或有四方簽字；4) 對進(jìn)場人員、材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)人員上崗，不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場及時(shí)上報(bào)處理。5) 工序報(bào)驗(yàn)及時(shí)，自檢資料齊全；6) 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視；7) 按規(guī)范規(guī)定頻率進(jìn)行見證（見證檢測）或平行檢驗(yàn)；8) 旁站發(fā)現(xiàn)問題處理及時(shí)、記錄齊全、規(guī)范；9) 按規(guī)定審查和簽發(fā)工程付款憑證和工程計(jì)量；10)按規(guī)定（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）對施工單位工地試驗(yàn)室或外委試驗(yàn)室進(jìn)行核查；11)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工過程中有質(zhì)量隱患時(shí)，及時(shí)下達(dá)整改

42、通知書，對整改（返工）工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；12)按規(guī)定參加單位工程驗(yàn)收，及時(shí)組織分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收；參加隱蔽工程驗(yàn)收；13)當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)告；14)按規(guī)定編報(bào)質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊。5.55.5 監(jiān)理行為及評價(jià)監(jiān)理行為及評價(jià)1) 不轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；2) 總監(jiān)辦做到“三獨(dú)立” （工作、生活、交通） ；3) 上級檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求完成的任務(wù)按時(shí)完成；4) 與施工單位或其他單位發(fā)生糾紛積極協(xié)調(diào)；255) 不違反廉政規(guī)定；6) 具有否決權(quán)的項(xiàng)目：（1）工程驗(yàn)收不合格的；發(fā)生監(jiān)理責(zé)任的工程質(zhì)量事故的；（2）發(fā)生監(jiān)理責(zé)任的人身傷亡事故或安全事故的；（3）總監(jiān)辦

43、與被監(jiān)理施工單位，材料、購配件供應(yīng)商串通，失職的；（4）總監(jiān)辦私自轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（5）總監(jiān)辦弄虛作假損業(yè)主利益的。26總監(jiān)理工程師巡視記錄編號： 單位工程名稱到達(dá)時(shí)間離開時(shí)間回復(fù)是否巡視的工程地段或部位存 在 問 題處 理 意 見副/總監(jiān)理工程師： 年 月 日總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單編號： 附致： （總監(jiān)辦）：存在問題處理：整改負(fù)責(zé)人：（章）日 期：專業(yè)監(jiān)理復(fù)查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日 期：（副）總監(jiān)理工程師意見：（副）總監(jiān)理工程師：日 期：監(jiān)理組長： 總監(jiān)理工程師： 日期：附件 127 圖紙會審記錄編號：單位工程名稱圖號參加會審人員會審情況：總監(jiān)理工程師意見：總監(jiān)理工程師：日期： 年

44、 月 日集體學(xué)習(xí)記錄表學(xué)習(xí)文件資料討論問題研究決定事項(xiàng)參加學(xué)習(xí)人員簽字組長點(diǎn)評：監(jiān)理組長簽字： 日期：附件 2附件 328集體巡查記錄表序號巡查工點(diǎn)名稱、部位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求參加檢查人員（簽字）落實(shí)整改責(zé)任人（簽字）12345監(jiān)理組長簽字： 日期：附件 429本周工作重點(diǎn)和落實(shí)責(zé)任人表工點(diǎn)名稱本周施工內(nèi)容監(jiān)控要點(diǎn)和難點(diǎn)責(zé)任人監(jiān)理組長簽字： 日期：附件 530集體檢查驗(yàn)收登記表序號單位工程名稱檢查部位存在問題整改要求是否驗(yàn)收參加檢查人員簽字123監(jiān)理組長簽字： 日期：附件 631 工程項(xiàng)目 旁旁 站站 記記 錄錄 編號： 施工單位 合同號 旁站監(jiān)理 日 期 到場時(shí)間 離場時(shí)間 質(zhì)檢人員 部位

45、或樁號 天 氣 旁站工序或主要工作內(nèi)容 施工過程 簡述 監(jiān)理工程 簡述 主要數(shù)據(jù) 記錄 發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果 32 工程項(xiàng)目 巡巡 視視 記記 錄錄 編號： 施工單位 合同號 巡視監(jiān)理 日 期 初始時(shí)間 終止時(shí)間 巡視范圍、 主要部位、工序 施工單位主要設(shè)施項(xiàng)目、 人員到位、 工藝合規(guī)性簡述 巡視人主要巡檢數(shù)據(jù)記錄 巡視人發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況簡述 33第二篇第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化人員配備標(biāo)準(zhǔn)化341 1 總則總則1.監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)監(jiān)理投標(biāo)承諾，結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模特點(diǎn)和不同施工階段的要求，配備具有相應(yīng)職業(yè)資格、遵守職業(yè)道德的人員，并優(yōu)化組合，做到年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)較高，形成結(jié)構(gòu)

46、層次分明的高素質(zhì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。2.本篇規(guī)定了監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)以及各崗位的工作職責(zé)。總監(jiān)辦在工程實(shí)施前確定進(jìn)場人員的時(shí)間、專業(yè)、數(shù)量，人員數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場施工需要，并不得少于投標(biāo)承諾。在監(jiān)理人員進(jìn)場前，應(yīng)填寫“項(xiàng)目監(jiān)理人員表” ，報(bào)監(jiān)理公司審核、批準(zhǔn)，作為上報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審核的依據(jù)。未經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得更換主要監(jiān)理人員，擬更換人員的資格和能力應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。3.監(jiān)理人員必須接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。總監(jiān)辦應(yīng)積極組織監(jiān)理人員參加項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)班，加強(qiáng)對監(jiān)理職業(yè)道德教育，切實(shí)提高監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行能力、專業(yè)技術(shù)能力、建設(shè)管理能力、開拓創(chuàng)新能力和拒腐防變能力。2 2 監(jiān)理人員和組

47、織機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員和組織機(jī)構(gòu) 2.12.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置 2.1.1 組織機(jī)構(gòu)框架 監(jiān)理單位應(yīng)在現(xiàn)場建立職能部門齊全的總監(jiān)理工程師辦公室，并根據(jù)現(xiàn)場需要設(shè)立駐地辦公室，組織機(jī)構(gòu)圖詳見圖 2.2-1。35 圖圖 2.2-12.2-1 組織機(jī)構(gòu)圖組織機(jī)構(gòu)圖 2.1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 1、在中標(biāo)通知書下達(dá)后，由監(jiān)理企業(yè)按投標(biāo)承諾及時(shí)組建總監(jiān)理工程師辦公室； 2、駐地設(shè)置地點(diǎn)以方便工作為原則，應(yīng)考慮項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、難易程度、合同工期、地理位置、現(xiàn)場條件等因素，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同情況設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)檢測儀器和所需的辦公設(shè)備、獨(dú)立、公正、有效的開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。 2.1.3

48、機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 1、總監(jiān)辦設(shè)工程管理室、安全環(huán)保室、計(jì)劃合同室、綜合辦公室及中心實(shí)驗(yàn)室。 2、駐地辦按標(biāo)段設(shè)駐地辦公室。監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師 1 人副總監(jiān)理工程師 1 人建設(shè)單位工程管理室安全環(huán)保室計(jì)劃合同室綜合辦公室中心實(shí)驗(yàn)室駐地辦駐地辦駐地辦36 3、總監(jiān)辦應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全建立管理體系及管理制度。 2.22.2 人員配備人員配備 2.2.1 人員配備原則 根據(jù)投標(biāo)承諾及工程實(shí)際需要，配置監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員：總監(jiān)、總監(jiān)代表或副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及后勤工作人員。中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)實(shí)驗(yàn)室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)員。 人員配備應(yīng)根據(jù)投標(biāo)時(shí)的承諾，在基本配備的基

49、礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、工程進(jìn)展階段，試行人員分配。 2.2.2 監(jiān)理單位主要人員配置要求 總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師必須具有交通部監(jiān)理工程師資格證書；總監(jiān)辦中心實(shí)驗(yàn)室主任必須持有省級及以上交通部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書和交通運(yùn)輸部頒發(fā)的試驗(yàn)檢測工程師證書；專業(yè)監(jiān)理工程師持有省級及以上交通部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師及以上證書；試驗(yàn)檢測員持有實(shí)驗(yàn)員證。 中標(biāo)通知書下達(dá)后，總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師及中心實(shí)驗(yàn)室主任必須及時(shí)到位，其他人員在具備施工條件時(shí)必須全部到位。 2.2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員配置要求 總監(jiān)辦安全工程師配備不得少于 1 名以上；駐地辦安全工程師配備不得少于

50、1 名；總監(jiān)辦、駐地辦安全工程師必須具有中級以上職稱且具有省級及以上交通部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師及以上從業(yè)資格，且具有 3 年以上工程建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。37 總監(jiān)、總監(jiān)代表（副總監(jiān)） 、駐地監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員必須經(jīng)過交通運(yùn)輸部安全監(jiān)理培訓(xùn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)，并考試合格。 3 3 駐地建設(shè)駐地建設(shè) 3.13.1 駐地選址駐地選址 駐地選址在進(jìn)場前由中標(biāo)監(jiān)理單位按照開展工作便捷、面積適用、辦公生活功能分區(qū)的原則進(jìn)行調(diào)查，確定選址方案后，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位備案。 3.1 安全要求1、避開高壓線及高大樹木，同時(shí)需考慮防臺風(fēng)、大風(fēng)措施，并與通信線路保持一定距離。2、必須滿足牢固、安全、美觀、保溫、防火

51、、通風(fēng)、疏散等要求，屋頂材料禁止使用石棉瓦。3、辦公生活區(qū)需有良好的封閉工作、生活環(huán)境，有獨(dú)立院落或出入口，具備獨(dú)立辦公交件，并進(jìn)行必須的裝修及綠化。4、建立駐地要完善消防措施，配備必要的消防設(shè)備。 3.2 管理要求1、每個(gè)獨(dú)立合同標(biāo)段的總監(jiān)辦機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)集中設(shè)在一處，處于所轄施工合同標(biāo)段的中間地段，并竟可能靠近施工現(xiàn)場，方便管理。2、自建最低標(biāo)準(zhǔn)為新彩鋼板房（阻燃材料） ，若采用磚房，需內(nèi)外粉刷成白色。3、通信暢通，滿足辦公自動(dòng)化要求。 3.23.2 駐地規(guī)劃駐地規(guī)劃38 監(jiān)理單位應(yīng)規(guī)范用房和場地建設(shè)，辦公、生活用房及實(shí)驗(yàn)室可租用或自建，并滿足以下要求： （1）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)布置合理、排水通

52、暢、垃圾入箱、環(huán)境整潔美化，基本生活設(shè)施及消防設(shè)施全。 （2）辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)當(dāng)相對分開；若辦公室與宿舍同處同一棟房屋時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于辦公室和生活區(qū)分開，獨(dú)立設(shè)置。 （3）總監(jiān)辦綜合辦公面積為 350-550m2 ，會議室面積不小于 40m2，實(shí)驗(yàn)室面積不小于 160m2，檔案室面積不小于 30m2；駐地辦綜合辦公面積不小于 150-300m2，會議室面積不小于 30m2，檔案室面積不小于 15m2。 （4）總監(jiān)辦公室面積為 15-25m2，其他監(jiān)理人員人均辦公面積 5-8m2，每人居住宿舍面積不小于 6m2。 （5）監(jiān)理駐地應(yīng)考慮車輛停放，并劃分停車線位，條件許可應(yīng)該搭設(shè)專用車棚，車棚呈長方形

53、，寬度不大于 2.5m，自選車、助力車必須呈單排停放，方向必須一致。 （6）監(jiān)理駐地必須通電、通水、通電話和網(wǎng)絡(luò)。 3.33.3 辦公區(qū)辦公區(qū) 辦公區(qū)用房面積應(yīng)與所監(jiān)理的合同標(biāo)段規(guī)模和監(jiān)理人員相適應(yīng)。一般應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦公室、專業(yè)組或部門辦公室、檔案室、文印室、會議室和實(shí)驗(yàn)室等，各辦公室門口掛設(shè)名稱牌。并在醒目位置設(shè)置不銹鋼架告示欄和宣傳欄，上置遮陽板。3.3.1 辦公設(shè)施、設(shè)備1、電腦：總數(shù)按每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師配備一臺計(jì)算機(jī)，每個(gè)辦公室39電腦不得少于一臺。2、投影儀：總監(jiān)辦必須設(shè)備投影儀一臺。3、打印機(jī)：總監(jiān)辦、每駐地辦和中心實(shí)驗(yàn)室至少各配備一臺激光打印機(jī)，可實(shí)行局域網(wǎng)內(nèi)打印機(jī)網(wǎng)絡(luò)共享。4、復(fù)印

54、機(jī)：總監(jiān)辦、每駐地辦各配備一臺。5、掃描儀：總監(jiān)辦、每駐地辦各配備一臺。6、相機(jī)：總監(jiān)辦、每駐地辦各配備兩部7、空調(diào)：各辦公室、會議室配備冷暖空調(diào)至少一臺。3.3.2 通訊設(shè)施1、固定電話：總監(jiān)辦、駐地辦和中心實(shí)驗(yàn)室至少各配備一部。2、傳真機(jī)：總監(jiān)辦、駐地辦和中心實(shí)驗(yàn)室各配備一部。3.3.3 測量儀器、設(shè)備1、全站儀：總監(jiān)辦至少配備一套2、水準(zhǔn)儀：總監(jiān)辦、各駐地辦各配備一套3、對講機(jī)：總監(jiān)辦、各駐地辦配備數(shù)量應(yīng)同全站儀、水準(zhǔn)儀配套3.43.4 生活區(qū)生活區(qū) 生活用房一般應(yīng)設(shè)宿舍、食堂、洗衣房、浴室、廁所等，并滿足以下要求： （1）宿舍室內(nèi)凈高度應(yīng)不小于 2.3m，每間宿舍安排的專業(yè)工程師不超過

55、 2 人，其他人員宿舍使用面積確保單層床不低于 4m2/人，雙層床不低于 34m2/人，室內(nèi)統(tǒng)一配置櫥柜電扇或空調(diào)何其他生活需用設(shè)施，門窗保持完好并經(jīng)常通風(fēng)，保持室內(nèi)環(huán)境整潔、明亮、干燥、無異味，宿舍內(nèi)不40得使用各類電加熱器。 （2）食堂廚房必須整潔衛(wèi)生，有紗窗、沙門，配置消毒柜、冰箱、空調(diào)和紫外燈；食堂工作人員應(yīng)持有有效健康證明，并嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，工作期間統(tǒng)一著工作服、帽、口罩。 （3）浴室必須牢固、通風(fēng)，并能常年供應(yīng)熱水，排水、照明、通風(fēng)良好，滿足四人同時(shí)淋浴要求；淋浴應(yīng)貼有 1.8m 以上的瓷磚，地下鋪有防滑地磚，外設(shè)更衣室，更衣室內(nèi)有衣柜和長凳、掛衣架，冬季必須配備取

56、暖設(shè)備，取暖設(shè)備和電加熱淋浴設(shè)備必須符合安全用電規(guī)定，專人定期清潔。 （4）廁所應(yīng)安裝節(jié)能型沖水設(shè)備，并保證水量供應(yīng)。小便器與蹲位之間應(yīng)設(shè)置高度大于等于 1.5 米隔墻；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不小于 1.8m。廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時(shí)沖刷、清理、定期噴灑藥物消毒，防止蚊蠅孳生。 （5）有條件的應(yīng)設(shè)置職工活動(dòng)中心或者活動(dòng)場地，配備電視及必要的文體設(shè)備。4 4 標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)識標(biāo)牌 4.14.1 監(jiān)理人員監(jiān)理人員(1)服裝：全體監(jiān)理人權(quán)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝（由各監(jiān)理企業(yè)自行統(tǒng)一服裝式樣和顏色） ，服裝前胸配胸牌，服裝要便于野外作業(yè)。(2)安全帽：應(yīng)符合 GB2811-2007 要求(3)監(jiān)理人員胸牌

57、基本要求 胸牌尺寸：88cm * 55cm41 胸牌顏色：紅底黑字 基本內(nèi)容：（見附錄 A.07） ；右上側(cè)為 1 寸背景紅色的照片 4.24.2 建立駐地和施工場地標(biāo)示標(biāo)牌建立駐地和施工場地標(biāo)示標(biāo)牌 （1）現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)掛門牌，有關(guān)制作要求如下： 1、門牌尺寸：160cm * 25cm 2、門牌顏色：白底黑字 3、門牌內(nèi)容：XX 監(jiān)理公司 XX 項(xiàng)目 XX 總監(jiān)理工程師辦公室 4.34.3 各部室內(nèi)標(biāo)示標(biāo)牌各部室內(nèi)標(biāo)示標(biāo)牌 室內(nèi)標(biāo)示標(biāo)牌材質(zhì)采用 KT 板，PP 紙噴繪或刻繪，白底黑字，除監(jiān)理合同工程平面布置圖、工程形象進(jìn)度標(biāo)牌尺寸采用 3.0m * 1.2m 以外，崗位職責(zé)、管理制度圖、體系

58、框架圖、組織機(jī)構(gòu)圖、工程進(jìn)度圖等都采用 60cm * 90cm，整體布局要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、美觀大方。 4.3.1 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)上墻圖表 1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)等級證書及掃描件 2、監(jiān)理合同工程平面圖 3、監(jiān)理規(guī)章制度 4、質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理及廉潔管理體系框圖 5、監(jiān)理人員崗位職責(zé)與權(quán)限 6、工程進(jìn)度圖（S 曲線、柱狀圖、含計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度） 7、工程形象進(jìn)度圖（平、縱斷面圖，可按專業(yè)劃分） 8、主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)程 9、監(jiān)理工作流程圖42 10、建立組織機(jī)構(gòu)框圖（含監(jiān)理人員小 2 寸背景紅色照片、姓名、建立崗位職務(wù)、職稱和監(jiān)理資格證書編號）和建立分工圖表4.3.2 圖表分布 總監(jiān)理工程師

59、和駐地監(jiān)理工程師辦公室上墻圖表為第、項(xiàng)；合同專業(yè)組辦公室上墻圖表為第、項(xiàng)；個(gè)工程專業(yè)組辦公室上墻圖表第、項(xiàng)；會議室上墻圖表為第、項(xiàng)；實(shí)驗(yàn)室上墻圖表為第項(xiàng)。 4.44.4 安全文明要求安全文明要求4.4.1 辦公區(qū)和生活區(qū)要完善消防措施，配備必要的消防器材和消防安全標(biāo)示（志） ，建立安全、衛(wèi)生管理制度，落實(shí)消毒、滅害措施，有專人維護(hù)和保潔。4.4.2 生活區(qū)必須有滅蒼蠅、滅蚊子、滅蟑螂、滅老鼠的各類措施，宿舍、更衣室及周邊區(qū)域排水溝等處必須定期噴藥，并配備滅害工具。4.4.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)設(shè)置換洗池、密閉式垃圾容器等生活用設(shè)施，安排勤雜人員，負(fù)責(zé)對辦公區(qū)和生活區(qū)實(shí)施清掃保潔和后勤服務(wù)，辦公（生

60、活）區(qū)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。4.4.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)開展節(jié)約型工地創(chuàng)建活動(dòng)，如考慮使用節(jié)能燈，新型綠色環(huán)保建設(shè)材料、循環(huán)水池等，為增強(qiáng)創(chuàng)建節(jié)約型駐地氣氛，應(yīng)制作節(jié)能提示小標(biāo)牌。 5 5 工地試驗(yàn)室工地試驗(yàn)室43 5.15.1 一般規(guī)定一般規(guī)定5.1.1 一條在建公路建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)施工標(biāo)段的路基橋梁施工單位、路面施工單位和一個(gè)監(jiān)理標(biāo)段的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位原則上應(yīng)各設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的工地試驗(yàn)室。5.1.2 工地試驗(yàn)室必須具備相應(yīng)的技術(shù)力量、檢測能力、儀器設(shè)備、管理水平和實(shí)驗(yàn)檢測用房，試驗(yàn)室的軟硬件設(shè)施必須滿足招標(biāo)文件、合同文件中的要求。5.1.3 工程開工前，施工單位、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室和建設(shè)單位中心