施工安全監(jiān)督方案

1、SICC/SCEC 上海上咨建設(shè)工程咨詢有限公司上海上咨建設(shè)工程咨詢有限公司 施工安全監(jiān)督方案項目名稱中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新樓工程編制單位中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新樓工程項目監(jiān)理組編制審批時間2014年10月25日施工安全監(jiān)督方案目 錄一、工程概況二、安全監(jiān)理方案編制依據(jù)三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)四、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)五、安全文明施工監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容六、安全監(jiān)理工作程序七、安全監(jiān)理工作方法一、 工程概括上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新樓位于上海中醫(yī)藥大學(xué)校區(qū)的東北區(qū)域，東側(cè)緊臨金科路，南側(cè)為行政管理中心，西靠研究實驗樓。本期建設(shè)項目用地面積：5349平方米，總建筑面積20595平方米，其中： 1）新建的中

2、醫(yī)藥科技創(chuàng)新樓總建筑面積為19995平方米，其中地上建筑面積16552平方米，地下面積為3443平方米?？萍紕?chuàng)新樓地上10層、裙樓6層，建筑總高40米。2）600平方米10KV電業(yè)開關(guān)站的位于科技創(chuàng)新樓北側(cè)31.6米處， 地上1層，建筑總高度12m。3）本工程設(shè)計使用年限為50年。施工單位：上海建工一建集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：上海上咨建設(shè)工程咨詢有限公司二、 安全監(jiān)理方案編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第70號）2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院393號令）3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系DBJ08-903-984、關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知滬建建（2003）6055、建設(shè)

3、工程施工安全監(jiān)理規(guī)程DG/TJ08-2035-20086、危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范DGJ08-2077-20107、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-20118、施工現(xiàn)場臨時用房安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20059、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-9110、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-201111、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-200812、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720-201113、建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-201014、施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-201015、上海市建

4、筑玻璃幕墻管理辦法 上海市人民政府令第77號16、上海市工程建設(shè)文明施工規(guī)范17、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)18、國家、地方、上海市的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)19、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作的通知 滬公發(fā)（2011）384號20、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 建質(zhì)（2008）75號21、上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施辦法 滬建建管（2009）64號22、上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定 滬建交（2006）445號23、建設(shè)工程監(jiān)理合同及施工承包合同24、建設(shè)單位的指令及有關(guān)本工程安全技術(shù)等問題的會議紀(jì)要等。三、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)1、

5、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以人為本，綜合治理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全過程施工中不得發(fā)生重大安全事故，人員傷亡事故及火災(zāi)、管線等事故。施工現(xiàn)場必須符合安全文明施工的規(guī)范要求，努力創(chuàng)建上海市標(biāo)準(zhǔn)化工地，努力創(chuàng)建文明工地。2、 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作控制目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家和上海市有關(guān)建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及規(guī)范要求，采取必要措施，保障施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，有效改變對周邊的環(huán)境影響。四、 項目監(jiān)理部安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)公司安全負(fù)責(zé)人：鄭剛總監(jiān)理工程師：朱瑞瑾項目監(jiān)理安全負(fù)責(zé)：浦建德項目部成員：陶松青、劉代發(fā)桂德弟、姚建平、唐志國五、 安全文明施工監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容1、 本工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階

6、段、竣工階段、保修階段的安全生產(chǎn)與文明施工全過程的監(jiān)理。2、 安全文明施工監(jiān)理的工作內(nèi)容（1） 對總承包單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法性、有效性；對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證及專職安全員的配備與到位人數(shù)審查其應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；對特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審查其合法有效性。（2） 檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并督促總包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。（3） 審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費使用計劃和各項應(yīng)急救援預(yù)案。（4） 對需經(jīng)項目監(jiān)理核驗的機(jī)械設(shè)備清單進(jìn)行審查，檢查施工單位對機(jī)械設(shè)備與安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

7、（5） 審查施工單位上報的危險性較大工程清單，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。（6） 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施，要求其符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并對照安全防護(hù)措施費使用計劃檢查其使用情況。（7） 審查、核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評分。（8） 督促施工單位按照施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全技術(shù)措施組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違章施工。（9） 督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾工作，并對施工單位的自查自糾情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。六、 安全監(jiān)理工程程序?qū)彶槎酱偈┕挝唤∪┕がF(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系施工組織設(shè)計（

8、安全方案）確定安全監(jiān)理人員和崗位職責(zé)確定現(xiàn)場安全控制目標(biāo)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則熟悉施工現(xiàn)場周邊及地下管線熟悉施工圖紙審查補充、整改未通過通過補充、整改未批準(zhǔn) 轉(zhuǎn)下頁定期召開安全會議編制并上報有關(guān)安全監(jiān)理表工程竣工時、安全監(jiān)理總結(jié)和資料歸檔發(fā)現(xiàn)問題容易引起重大安全事故的工序部位實施現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督施工中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、施工單位未采取改進(jìn)或改進(jìn)措施不符合要求、令其停工整改檢查施工用電、機(jī)械設(shè)備的安全狀況批準(zhǔn)審查特種作業(yè)人員的崗位證書檢查施工安全技術(shù)交底總監(jiān)下達(dá)開工令符合開工條件巡視、檢查、督促施工方安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施的落實，檢查施工現(xiàn)場文明施工和消防安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改檢查容易引發(fā)安全事故的

9、工序部位整改發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題七、 安全監(jiān)理工作方法（一） 審查核驗1、 督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表。2、 對施工單位報送的相關(guān)安全管理文件資料及時審核核驗，提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。（二） 巡視檢查1、 檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況。2、 檢查施工現(xiàn)場與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護(hù)措施費用使用計劃的相符情況。3、 檢查施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改落實的情況。4、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實施情況。5、 對危險性較大工程作業(yè)加大檢查頻率，并填寫檢查記錄。

10、6、 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。7、 對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月進(jìn)行抽查，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時，增加抽查和次數(shù)。（三） 通知1、 項目監(jiān)理在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工時，應(yīng)及時簽發(fā)安全監(jiān)理通知單，要求限期整改。2、 安全監(jiān)理通知單發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位。3、 施工總包單位對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令完成整改后，應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果，并及時進(jìn)行銷項。（四） 停工1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱

11、患情況的，以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的，應(yīng)簽發(fā)暫停令，并根據(jù)實際情況指令局部停工或全部停工，將停工的原因向建設(shè)單位匯報。（五） 會議1、 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議。2、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期組織召開工地例會，工地例會包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1） 施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。2） 安全生產(chǎn)問題隱患的分析、改進(jìn)措施的研究、實施。3） 下一步安全監(jiān)理工作打算。3、 必要時召開安全生產(chǎn)專題會議，各類形式會議的會議紀(jì)要需經(jīng)到會各方代表會簽。（六） 報告1、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向

12、本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。2、 針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將以專題報告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。（七） 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系1、 對施工單位填報的施工單位資格報審表，施工分包單位資格報審表，監(jiān)理將重點審查施工單位資質(zhì)證書的承包類別和承包工程范圍，其應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)。2、 施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中應(yīng)合法有效。3、 總包單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案：（1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（3） 操作規(guī)程；（4） 安全生產(chǎn)檢

13、查制度；（5） 機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；（6） 安全施工技術(shù)交底制度；（7） 消防安全管理制度；（8） 安全生產(chǎn)事故報告處理制度。4、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立落實情況。5、 施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書、資格等，應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工總包單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)。6、 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。7、 施工現(xiàn)場有危險性較大工程施工的，施工單位應(yīng)進(jìn)行安保體系認(rèn)證并填寫安保體系認(rèn)證備案登記表報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。8、

14、 施工單位的特種作業(yè)人員如電工、電焊工、架子工等應(yīng)在進(jìn)場前報監(jiān)理審查，監(jiān)理應(yīng)審查特種作業(yè)操作證是否在有效期內(nèi)，并在施工現(xiàn)場檢查特種作業(yè)人員的持證上崗，人證相符情況。9、 施工單位應(yīng)提交與建設(shè)單位、分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書，報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案（八） 審查專項施工方案1、 施工單位應(yīng)在工程開工前確認(rèn)危險性較大分部分項工程清單并填報危險性較大分部分項工程確認(rèn)報審表報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2、 項目監(jiān)理對專項施工方案進(jìn)行程序性審查、符合性審查、針對性審查；（1） 程序性審查：專項施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的應(yīng)經(jīng)總包單位審批，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新

15、辦理報審手續(xù)。需專家組進(jìn)行論證的，必須由專家組最終確認(rèn)的審查論證報告。（2） 符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全預(yù)算結(jié)果等內(nèi)容。（3） 針對性審查：專項施工方案應(yīng)針對本工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、可操作性，明確操作要求。（九） 安全防護(hù)、文明施工措施費的審核項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護(hù)、文明施工措施費的使用情況：1、 施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志。2、 施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉防護(hù)作業(yè)等防護(hù)應(yīng)與安全防護(hù)、文明施

16、工措施費使用計劃一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。3、 施工單位要建立安全防護(hù)、文明施工措施費用使用賬冊，保留支付費用的原始憑證。（十） 施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分核準(zhǔn)1、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工總包單位每周進(jìn)行自檢，每月網(wǎng)上填報月度自查評分，總包單位網(wǎng)上對施工分包單位進(jìn)行月度評價，上網(wǎng)填報危險性較大工程上報記錄。2、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實施情況進(jìn)行動態(tài)考核并以此為依據(jù)，對總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的每月評價進(jìn)行審查、核準(zhǔn)，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報月度核準(zhǔn)結(jié)果。（十一） 施工單位所需報審、檢驗、備案資料如下：1、 施工單位安全生產(chǎn)規(guī)

17、章制度；2、 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員報審表及附件；3、 施工總包單位與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議書；4、 施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件；5、 施工組織設(shè)計（方案）報審表及附件；6、 危險性較大工程報審清單；7、 大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施報審清單；8、 安全防護(hù)、文明施工措施費使用計劃和簽證；9、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分核準(zhǔn)記錄；10、 安全事故處理記錄、資料。（十二） 本工程危險性較大的分部分項工程1、 本工程初步認(rèn)定的危險性較大的工程一覽表序號危險源名稱部位是否需專家認(rèn)證1基坑工程基坑是2支撐安裝、拆除基坑內(nèi)否3塔吊安裝、拆除主樓南側(cè)是4施工升降

18、機(jī)主樓東側(cè)否5落地式鋼管腳手架主樓外側(cè)否6懸挑腳手架樓層外側(cè)否7高大模板支撐電業(yè)開關(guān)站是8模板工程樓層內(nèi)否9卸料平臺安裝、拆除主樓東側(cè)否10建筑幕墻安裝主體結(jié)構(gòu)否11吊籃外墻施工否12鋼結(jié)構(gòu)連廊安裝主樓西側(cè)否2、 危險性較大工程資料（1） 專項施工方案報審表及附件（2） 安全監(jiān)理施工實施細(xì)則（3） 施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料（4） 危險性較大工程巡視檢查記錄（5） 危險性較大工程告知、指令、回復(fù)及復(fù)查記錄（十三） 安全監(jiān)理細(xì)則編制計劃序號細(xì)則名稱編制時間1大臨設(shè)施安全監(jiān)理細(xì)則大臨施工方案報審后2施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)理細(xì)則專項施工方案報審后3樁基施工安全監(jiān)理細(xì)則專項施工方案報審后4基坑土方開挖安全監(jiān)理細(xì)則專項方案經(jīng)專家認(rèn)證完善后5腳手架安全監(jiān)理細(xì)則專項施工方案報審后6板模工程安全監(jiān)理細(xì)則專項施工方案報審后7塔吊安裝。拆除安全監(jiān)理細(xì)則專項方案經(jīng)專家認(rèn)證完善后8高大模板支撐安全監(jiān)理細(xì)則專項方案經(jīng)專家