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1、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理 摘要:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在致力于向生態(tài)化和經(jīng)濟(jì)一體化的方向開展,其興起和開展切實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高和種植技術(shù)的應(yīng)用,并且推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理水平直接影響著其經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)展情況,為此,分析了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)存問題,以及建設(shè)方式與管理途徑。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技園區(qū);建設(shè)方式;管理途徑0引言農(nóng)業(yè)科技園區(qū)屬于一種科技水平比擬興旺的農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域,占據(jù)著一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量方式,以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為依托。但現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)用的建設(shè)和管理模式還存在一定問題,這些問題影

2、響著其管理水平的進(jìn)一步提高。1農(nóng)業(yè)科技園區(qū)概述農(nóng)業(yè)科技園的出現(xiàn)和開展是我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向開展的表現(xiàn),在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)建設(shè)者需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)開展模式,不斷應(yīng)用現(xiàn)代化管理方式,以此來(lái)確保農(nóng)業(yè)開展模式的科技含量。就現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況而言,盡管不同地區(qū)園區(qū)名稱存在區(qū)別,但是都大同小異,都是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)局進(jìn)行示范和展示,并將其中的示范田和種植技術(shù)以單元的形式展現(xiàn)出來(lái),以此來(lái)探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的開展途徑。1.2.1技術(shù)先進(jìn)性。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)始終要將擴(kuò)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為根本方向,通過對(duì)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行示范展示的方式來(lái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)開展模式,同時(shí)吸引更多的高科技企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)

3、業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中。技術(shù)先進(jìn)行具體表現(xiàn)如下:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大多應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)和和半自動(dòng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建造,并在農(nóng)作物種植過程中應(yīng)用大量的新型科技,如節(jié)水灌溉技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、大棚培育技術(shù)、生物防治技術(shù),建設(shè)以高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心的信息系統(tǒng)。另外,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示新型農(nóng)業(yè)品種和技術(shù)都是技術(shù)先進(jìn)性的表現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)地區(qū)未來(lái)農(nóng)業(yè)開展的代表【1】。1.2.2開展規(guī)?;^r(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)用的是一種集中化管理模式,這決定了其建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式具有開展規(guī)?;卣鳎瑫r(shí)在園區(qū)管理和建設(shè)方面走標(biāo)準(zhǔn)化路線,以此來(lái)確保園區(qū)建設(shè)的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量。另外,堅(jiān)持開展規(guī)模化道路是確保農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)

4、效益的根本保障。1.2.3機(jī)制靈活性。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)在建設(shè)方式、管理途徑、資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面突破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性。在建設(shè)方式上,大局部農(nóng)業(yè)科技園結(jié)合了當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)民的力量,建設(shè)了綜合開展模式,在協(xié)調(diào)三方積極性的同時(shí)提高了建設(shè)方式的靈活性。在管理途徑上,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)了現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式,以此來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的共同運(yùn)行。在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上,園區(qū)逐漸形成了以企業(yè)和農(nóng)民共同投資的模式,并積極吸引社會(huì)性融資,在根底上標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)管理的權(quán)責(zé)義務(wù)【2】。2當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)管理問題農(nóng)業(yè)科技園的成功案例容易讓各地政府和農(nóng)業(yè)部門急于進(jìn)入到新型農(nóng)業(yè)開展工程中,但是在建設(shè)前對(duì)國(guó)家政策支持、自身建設(shè)條

5、件、工程開展根底、人力資源水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境缺乏清晰的認(rèn)知,以至于無(wú)法明確園區(qū)或者是新工程的建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、應(yīng)用技術(shù)。宏觀指導(dǎo)的缺乏還容易讓園區(qū)建設(shè)模式和內(nèi)容趨同,園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性會(huì)遭到破壞,長(zhǎng)期以往將會(huì)形成園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面,這將會(huì)影響農(nóng)業(yè)科技園區(qū)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理需要農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)社會(huì)組織、地方政府的三方配合和協(xié)調(diào),但是大局部地區(qū)沒有建設(shè)長(zhǎng)期的合作機(jī)制,導(dǎo)致在日后園區(qū)運(yùn)行和建設(shè)管理方面存在農(nóng)業(yè)技術(shù)及其成果推廣力度缺乏等問題。再加上現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專業(yè)建設(shè)管理人才較少,尚未形成專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的從業(yè)群體,園區(qū)在引進(jìn)新技術(shù)和專業(yè)人才方面的能力較弱,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)

6、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度缺乏,在某些地區(qū)還存在園區(qū)管理者對(duì)新技術(shù)引進(jìn)投資缺乏的現(xiàn)象【3】。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)尚未形成完善的融資方式,在融資和吸引投資商方面,大多應(yīng)用招商引資、國(guó)家支持、向金融機(jī)構(gòu)貸款等方式。但是上述融資方式在應(yīng)用過程中比擬容易受到外界因素的影響,為此,園區(qū)需要擴(kuò)展新型的融資渠道,轉(zhuǎn)變建設(shè)資金來(lái)源穩(wěn)定性較差的局面,防止出現(xiàn)缺乏建設(shè)資金的現(xiàn)象,進(jìn)而做好園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌和規(guī)劃工作。3我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)方式和管理途徑在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,產(chǎn)業(yè)政策會(huì)隨著一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)開展形勢(shì)和市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀而調(diào)整,并以此來(lái)進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)過程中,園區(qū)需要結(jié)合現(xiàn)階段開展政策和經(jīng)濟(jì)市

7、場(chǎng)運(yùn)行形勢(shì),及時(shí)調(diào)整運(yùn)行管理模式,以此來(lái)確保園區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)踐案例證明,想要在特定的時(shí)期開展特定的產(chǎn)業(yè),需要在宏觀管理模式上緊跟國(guó)家政策的步伐,防止在日后的建設(shè)和管理中受到經(jīng)濟(jì)效益直接決定了園區(qū)的建設(shè)規(guī)模是否能夠擴(kuò)展以及園區(qū)建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于其技術(shù)先進(jìn)性和開展規(guī)模化,需要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開展和進(jìn)步的責(zé)任與義務(wù),為此,園區(qū)需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和先進(jìn)技術(shù)及科技成果展示之間的關(guān)系。但是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在前期建設(shè)中,會(huì)面臨投資周期較長(zhǎng)、融資渠道單一、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,為了合理躲避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)管理者可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)模式和數(shù)學(xué)模型,分析園區(qū)運(yùn)行初期盈利和虧損的概率及

8、數(shù)額,并以為依據(jù)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)和管理模式。在提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中,需要注意的是局部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)資金中政府投資占比擬大,此時(shí),在園區(qū)建設(shè)上容易形成面子工程和形象建設(shè)等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)重心的偏離,無(wú)視了提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性,并且容易形成消極的建設(shè)思想,過于依賴政府支持。為此,園區(qū)管理者需要把握好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的方向和園區(qū)建設(shè)的實(shí)際目標(biāo),進(jìn)而形成在管理目標(biāo)、建設(shè)方式、管理模式上的清晰認(rèn)知,防止在建設(shè)管理過程中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)程度缺乏的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科技含量一定要高于普通的農(nóng)業(yè)開展模式,而先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣需要建立在專業(yè)人力資源的根底上,為此,園區(qū)需要結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展形

9、勢(shì),積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)較高的管理人才。但是受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開展模式的影響,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技園區(qū)普遍面臨著缺乏專業(yè)人才的局面,其人力資源配置格局呈現(xiàn)出不合理局面。為了提高對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展模式的適應(yīng)程度,園區(qū)需要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度,并在根底上積極引進(jìn)和招納綜合型人才,最好是能夠同時(shí)具備農(nóng)業(yè)科技研究技能和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)技能,進(jìn)而在提高園區(qū)從業(yè)者專業(yè)程度的同時(shí),確保園區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新性,并在根底運(yùn)行機(jī)制上提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中,管理者可以應(yīng)用多種形式的人才招聘制度,并積極吸引專業(yè)的農(nóng)業(yè)開展人才投身于科技園區(qū)建設(shè)中,同時(shí)鼓勵(lì)研究人員將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)換成實(shí)際生產(chǎn)力,并以園區(qū)的實(shí)

10、踐活動(dòng)為根底加快對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)園區(qū)還可以加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和科技機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,通過建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化的方式提高園區(qū)科技含量,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)人才的建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理需要利用好資源優(yōu)勢(shì),并在其中開展地方特色,參照當(dāng)?shù)氐馁Y源類型和數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形勢(shì)、開展?jié)摿Φ纫蛩?,通過園區(qū)建設(shè)和管理的方式實(shí)現(xiàn)在空間及時(shí)間上的合理配置,并在此根底上實(shí)現(xiàn)特色化建設(shè),力求形成具有地方特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展模式。例如,陜西關(guān)中地區(qū)科技園區(qū)以培育優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、蔬菜、瓜果為建設(shè)目標(biāo);渭北地區(qū)科技園區(qū)以培育馬鈴薯、蔬菜、雜糧為建設(shè)目標(biāo)。4結(jié)語(yǔ)在我國(guó)農(nóng)業(yè)開展水平逐漸提高的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)開展已經(jīng)進(jìn)入到了新階段,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)也向更加標(biāo)準(zhǔn)的方向開展,為此,管理者需要分析多種建設(shè)因素之間的關(guān)系,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)資源和農(nóng)業(yè)開展政策制定

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