品質(zhì)管理質(zhì)量認證什么是ISO14000

1、ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)組織介紹 ISO（International Organization for Standardization) 創(chuàng)立于1946年 總部設(shè)于瑞士日內(nèi)瓦，由多國聯(lián)合組成的非政府性 國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu) 負責(zé)制定在世界范圍內(nèi)通用的國際標(biāo)準(zhǔn) 每五年檢討標(biāo)準(zhǔn)一次 ISO技術(shù)工作由通過技術(shù)委員會（TC）進行，每個 TC可設(shè)若干分委員會（SC），TC和SC還可下設(shè)若干 工作組（WG） ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)推薦給世界各國采用，非強制性標(biāo) 準(zhǔn) 2 何謂ISO 14000？ 14000代表有關(guān)環(huán)境管理方面 的系統(tǒng)架構(gòu)的一個代號。 ISO14000整個意思就是表示環(huán) 境管理系統(tǒng)。 ISO/TC207是國際標(biāo)

2、準(zhǔn)化組織于 1993年6月成立 ISO14000系列由TC 207技術(shù)委員 會研擬制定 3 秘書(每三年開會一次) (General Assembly) (會員組成) 理事會(每年開會一次) (18個理事國) (Council) 執(zhí)行評議會 (Executive Board) 技術(shù)評議會 (Technical Board) 適合評議會 (CASCO) 中央秘書處 (Central Secretariat) 開發(fā)中國家對策委 員會 (DEVCO) (由25個國家組成)情報委員會 (INFCO) ISO 情報網(wǎng)絡(luò) (ISPNET) 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)委員 會 (REMCO) 標(biāo)準(zhǔn)化原理委員 會 (STACO

3、) 消費者問題對策委 員會 (COPOLCO) ISO/IEC 共同體 技術(shù)委員會(TC) 分委員會(SC) 工作小組(WG) 編輯委員會 4 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的 產(chǎn)生背景 公害事件 環(huán)境意識的提高 可持續(xù)發(fā)展理念 ISO成立ISO/TC207環(huán)境管理技 術(shù)委員會開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作 5 ISO14000是做什么的 ？ ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是針對 有關(guān)環(huán)境管理方面做改善，以 符合國際環(huán)保法規(guī)及本國環(huán)保 法規(guī)的要求，改善公司內(nèi)外部 環(huán)境問題，減少對環(huán)境產(chǎn)生不 良的影響及污染，避免環(huán)境問 題重復(fù)發(fā)生，使全球的環(huán)境生 態(tài)沖擊得以減緩并逐漸改善， 進而創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。 6 ISO1

4、4000構(gòu)成內(nèi)容 ISO14000 是一個系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，包括若干 國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點問題，旨在指導(dǎo) 各類組織取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO14000 預(yù)留了100個標(biāo)準(zhǔn)號，分七個系列，即： ISO1400114009 環(huán)境管理體系（EMS) ISO1401014019 環(huán)境審核(EA) ISO1402014029 環(huán)境標(biāo)志(EL) ISO1403014039 環(huán)境績效評價(EPE) ISO1404014049 生命周期評價(LCA) ISO1405014059 定義和術(shù)語(T&D) ISO14060 （EAPS) ISO1406114100 備用 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素 內(nèi)容介

5、紹 1. ISO 14000中的子系列 2. ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)分類 3. 環(huán)境管理體系 4. ISO 14000與ISO 9000的關(guān) 系 5. ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)作用 6. ISO 14000認證過程 8 1. ISO 14000中的子系 列 9 環(huán)境管理體系（EMS） 要求組織在其內(nèi)部建立并保持 一個符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系， 體系由環(huán)境方針、規(guī)劃、實施 與運行、檢查和糾正、管理評 審等5個基本要素構(gòu)成，它們 邏輯上連貫一致，步驟上相輔 相成，通過有計劃的評審和持 續(xù)改進的循環(huán)，保持組織內(nèi)部 10 目前頒布3個標(biāo)準(zhǔn)： ISO 14001： 1996 環(huán)境管理體 系-規(guī)范及

6、使用指南 ISO 14002： 1996 環(huán)境管理體 系影響中 小型企業(yè)的特殊 因素指南 11 環(huán)境審核（EA） 環(huán)境審核體系環(huán)境管理體系的 思想，著重于“檢查”，為組 織自身和第三者認證機構(gòu)提供 一套標(biāo)準(zhǔn)化的方法和程序，對 組織的環(huán)境管理活動進行監(jiān)測 和審計，使得組織可以了解掌 握自身環(huán)境管理現(xiàn)狀，為保障 體系有效運轉(zhuǎn)，改進環(huán)境管理 12 目前已頒布8個標(biāo)準(zhǔn)： ISO 14010： 1996 環(huán)境審核指南-通用原則 ISO 14011/1/2/3：1996 環(huán)境審核指南-審核 程序環(huán)境管理體系審核 ISO 14012：1996 環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員 資格要求 ISO 14013 ISO

7、14014 ISO 14015 13 環(huán)境標(biāo)志（EL） 通過環(huán)境標(biāo)志對組織的環(huán)境表 現(xiàn)加以確認，通過標(biāo)志圖形、 說明標(biāo)簽等形式，向市場展示 標(biāo)志產(chǎn)品和非標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)境表 現(xiàn)的差別，向消費者推薦有利 于保護環(huán)境的產(chǎn)品，提高消費 者的環(huán)境意識，形成強大的市 場壓力，已達到影響組織環(huán)境 14 目前已頒布6個標(biāo)準(zhǔn)： ISO 14020：1998 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則 ISO 14021：1999 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 自 我 環(huán)境聲明(型環(huán)境標(biāo)志) ISO 14022 ISO 14023 ISO 14024：1999 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 原則和 程序（型環(huán)境標(biāo)志） ISO 140

8、25：2000 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 原則和 程序（型環(huán)境標(biāo)志） 15 環(huán)境行為評價（EPE） 通過組織的“環(huán)境表現(xiàn)指數(shù)” 表達對組織現(xiàn)場環(huán)境特征、某 項具體排放指標(biāo)、某個等級的 活動、某產(chǎn)品生命周期綜合環(huán) 境影響的評價結(jié)果。 目前頒布2個標(biāo)準(zhǔn)： ISO 14031：1999 環(huán)境績效 16 生命周期評價（LCA） 通過對從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、加工制造、流通、 使用、報廢處理到再生利用的全過程中的每 個環(huán)節(jié)的活動進行資源消耗和環(huán)境影響評價。 目前頒布有四個標(biāo)準(zhǔn)： ISO14040：1997 生命周期評估-原則與框架 ISO14041：1999 生命周期評價清單分析 ISO14042 ISO140

9、43 17 術(shù)語和定義（T&D） 主要對環(huán)境管理的術(shù)語進行匯 總和定義，對環(huán)境管理的原則、 方法、程序及特殊因素處理提 供指南。 目前頒布一個標(biāo)準(zhǔn)： ISO14050：1998 環(huán)境管理 術(shù)語 18 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素指南（EAPS） 主要是為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定者提供 指南，以便充分認識環(huán)境影響， 最大限度地消除產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求 對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。 目前僅頒布一個標(biāo)準(zhǔn)： ISO 14060 19 2. ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)分類 20 ISO14000分類1（按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分） 第一類：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) 第二類：基本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系、規(guī)范、 原理、應(yīng)用指南 第三類：支持技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)（工具），包括：

10、- 環(huán)境審核 - 環(huán)境標(biāo)志 - 環(huán)境行為評價 - 生命周期評價 21 ISO14000的分類2（按標(biāo)準(zhǔn)功能分） 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn) （ISO14000） 環(huán)境管理體 系 EMS 生命周期評 估 LCA 環(huán)境行為評 估 EPE 環(huán)境審核 EA 環(huán)境標(biāo)志 EC&D 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的 環(huán)境指標(biāo)EAPS 評價組織評價產(chǎn)品 22 3. 環(huán)境管理體系 EMS 23 環(huán)境管理體系 （EMS） 定義 相關(guān)的術(shù)語和概念 關(guān)鍵要素 實施與運行 24 環(huán)境管理體系定義 ISO 14001中的定義：環(huán)境管 理體系是一個組織內(nèi)全部管理 體系的一個組成部分，它包括 制定、實施、實現(xiàn)、評審和保 持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)、 規(guī)劃活動、

11、機構(gòu)職能、程序、 慣例、過程和資源。 25 可以這樣描述環(huán)境管理體系：這是一個組織 有計劃，而且協(xié)調(diào)運作的管理活動，其中有 規(guī)范的運作程序，文件化的控制機制。它通 過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實， 目的在于防止對環(huán)境的不利影響。 環(huán)境管理體系是一項內(nèi)部管理工具，旨在幫 助組織實現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不 斷地改進環(huán)境行為，不斷達到更新更佳的高 度。 26 環(huán)境管理體系術(shù)語和 概念 環(huán)境效果 環(huán)境因素 環(huán)境影響 組織 相關(guān)方 環(huán)境績效 持續(xù)改進 環(huán)境脆弱點 27 1.環(huán)境效果 在組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的 環(huán)境中，因環(huán)境管理體系的管 理所產(chǎn)生的任何直接的或間接 的效果，無論它是有害的還

12、是 有益的。 28 2.環(huán)境因素 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù) 中能與環(huán)境相互作用的要素。 重要環(huán)境因素是指具有或能夠 具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 29 3.環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動、 產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何 有害或有益的變化。 30 4.組織 具有自身職能和行政管理的公 司、集團公司、商行、企事業(yè) 單位、政府機構(gòu)或社團，或是 上述單位的部分或結(jié)合體，無 論是否法人團體，公營或私營。 對于擁有一個以上運行單位的 組織，可以把一個運行單位視 31 5.相關(guān)方 組織的相關(guān)方可包括供應(yīng)方、 合同方、顧客、社區(qū)居民、員 工、投資者、執(zhí)法當(dāng)局、新聞 媒體、科研機構(gòu)等。 32 6.環(huán)境績效（

13、表現(xiàn)） 是環(huán)境管理體系的運行結(jié)果， 是組織通過建立和實施一個環(huán) 境管理體系，控制自身的重大 環(huán)境因素所取得的可測量的 實際成效。 33 7.持續(xù)改進 強化環(huán)境管理體系的過程，目 的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實 現(xiàn)對整體環(huán)境績效（行為）的 改進。 34 8.環(huán)境脆弱點 組織的環(huán)境脆弱點是指由組織 活動、產(chǎn)品和消耗，給職工、 社會團體造成傷害以及給局部 或全部環(huán)境造成影響的風(fēng)險， 包括對組織本身的作用和前途 造成的損害。 35 環(huán)境管理體系關(guān)鍵要 素 1）環(huán)境方針 2）環(huán)境大綱和措施計劃 3）組織結(jié)構(gòu) 4）環(huán)境管理必須結(jié)合業(yè)務(wù)運作 5）糾正和預(yù)防措施 6）環(huán)境管理體系審核 7）管理評審 8）內(nèi)部信息與

14、培訓(xùn) 9）外部聯(lián)系 36 1）環(huán)境方針 常寫成環(huán)境方針聲明，是最高管 理者對適宜的環(huán)境管理的公開承 諾，是對持續(xù)發(fā)展和預(yù)防污染的 一種承諾。通過把環(huán)境方針 、環(huán) 境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)公開的方法， 建立自我約束和有關(guān)方面監(jiān)督的 機制來保證實現(xiàn)承諾。 37 例如：某組織的環(huán)境方針 1）遵守環(huán)境公約 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計 持續(xù)清潔生產(chǎn) 實施全程控制 應(yīng)用綠色技術(shù) 奉獻健康衣服 2）5年內(nèi)減少排放污染物95； 3）排放的污水和污染物3年內(nèi)減少 38 2）環(huán)境大綱和措施計 劃 環(huán)境大綱或措施計劃就是把企 業(yè)的環(huán)境方針轉(zhuǎn)化為環(huán)境目標(biāo) 和指標(biāo)，并識別其活動以達到 規(guī)定要求，確定職工的職責(zé)和 權(quán)限，以及為實施而需要的人

15、力和資源。 3）組織結(jié)構(gòu) 明確規(guī)定環(huán)境管理體系的作用、職責(zé)和 權(quán)限。 39 4）環(huán)境管理必須結(jié)合業(yè)務(wù)運作 環(huán)境管理必須與企業(yè)的其他因素的測量結(jié)合起 來 5）糾正和預(yù)防措施 分析不合格的原因，制定徹底糾正的措施，發(fā) 現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和特性的潛在不合格并加 以預(yù)防。 6）環(huán)境管理體系審核 檢查體系的實施是否完全符合規(guī)定要求并有 效，及環(huán)境管理體系的職能和作用。 40 7）環(huán)境評審 企業(yè)最高管理者對在變化趨勢下環(huán)境管理體系 的狀況和充分性進行的正式評價 8）內(nèi)部信息與培訓(xùn) 確保所有職工了解為什么并怎樣執(zhí)行環(huán)境職責(zé) 及完成各項活動的根據(jù)。 9）外部聯(lián)系 向企業(yè)外部有關(guān)人員或部門通報企業(yè)的環(huán)境目 標(biāo)和

16、環(huán)境表現(xiàn)等方面的信息，以防止環(huán)境危害， 更有效地利用物料。 41 環(huán)境管理體系實施和 運行 “戴明Deming模型”：即規(guī)劃(Plan)，實施(Do)、檢 查(Check)，改進(Act)等四個關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。 規(guī)劃，即策劃階段建立企業(yè)的總體目標(biāo)以及制定 實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。 實施，即行動階段為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而執(zhí)行計劃和 采取措施。 檢查，即評估階段檢查按規(guī)劃而執(zhí)行的有效性和 效率，并將結(jié)果與原規(guī)劃進行比較。 評審和改進，即糾正措施階段改進識別出來的缺 點和不足，修改規(guī)劃使之適應(yīng)變化的情況，必要時對 程序予以加強或重新確定。 42 運行 持續(xù)改進 環(huán)境方針 規(guī)劃 環(huán)境因 素 管理評審 法律與其他要求

17、 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 實施與運行 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)意識和能力 信息交流 EMS文件 文件控制 檢查和糾正措 監(jiān)測和測量 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 EMS審核 運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng) EMS運行模型：“戴明43 一個組織為什么要建立 EMS 國家或地方法律法規(guī)、環(huán)境管理政策與制度，以及某 些環(huán)境保護的強制性要求對組織的驅(qū)動，迫使組織通 過建立環(huán)境管理體系達到法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，并 減少由污染事故或違規(guī)造成的環(huán)境風(fēng)險； 來自銀行、保險、信貸等部門的壓力，促使組織必須 樹立環(huán)境管理的良好形象以增加市場競爭能力； 來自環(huán)保組織、消費者和消費者組織以及公眾的關(guān)注 使組織分外重視環(huán)保形象

18、和聲譽； 商界日益增加環(huán)保責(zé)任的意識； 產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素在國際競爭中已成為重 要競爭因素，由此產(chǎn)生的國際貿(mào)易壁壘； 從組織內(nèi)部來看，可以取得節(jié)能降耗、減少污染、降 低成本的經(jīng)濟效益。 44 一個組織實施EMS所達到的效果 建立良好的環(huán)境方針和環(huán)境管理基礎(chǔ)； 有利于找出并控制重大的環(huán)境因素和影響； 有利于識別有關(guān)的環(huán)境法規(guī)要求與現(xiàn)行狀況的差距； 減少由于污染事故或違反法律法規(guī)所造成的環(huán)境影響； 建立組織內(nèi)污染防止優(yōu)先序列，并為實現(xiàn)污染預(yù)防目 標(biāo)而努力； 可以提高監(jiān)測環(huán)境的能力和評價該體系的效率，包括 促進體系的改進和調(diào)整，以適應(yīng)新的和不斷變化的情 況和要求； 由于改善環(huán)境從而帶來許多重

19、要的商業(yè)、環(huán)境機會。 總之，環(huán)境管理體系將有助于組織系統(tǒng)化地處理環(huán)境 問題，并將環(huán)境保護和企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來，使之成為 企業(yè)日常運行和經(jīng)營策略的一個部分。 45 建立環(huán)境管理體系應(yīng)做哪些主要準(zhǔn)備工作 高層管理者的承諾與支持。 基本策劃和組織，如：成立領(lǐng) 導(dǎo)小組、工作小組，明確建立 環(huán)境管理體系的目的和范圍、 時間、進度和資源配置計劃等。 宣傳和培訓(xùn)。分層次開展宣傳、 培訓(xùn)，使得全體員工能了解建 立環(huán)境管理體系的目的、意義， 46 4.ISO 14000與ISO 9000的關(guān)系 47 ISO 9000與ISO 14000 的關(guān)系 相同點： 同一組織(ISO)發(fā)行出品 都是管理系統(tǒng)的一部份 均是自發(fā)

20、性，非強制性 品保模式與環(huán)管制度 不同點： ISO 14001有法規(guī)要求，ISO 9000沒有 ISO 14001有相關(guān)方，ISO 9000只有顧客一 方 ISO 14001有環(huán)境影響，ISO 9000沒有 48 5. ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)作用 49 ISO 14001環(huán)境管理系統(tǒng)作用 增強企業(yè)形象 企業(yè)競爭力提升 促進提高管理水平 避免貿(mào)易損失 增強對成本的控制、節(jié)省能源 和資源，從而保護環(huán)境 50 7. ISO 14001認證程序 51 具有什么條件的組織可申請認證 遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 已按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境 管理體系，并至少運行三個月 以上 52 企業(yè)獲得認證的過程 策劃與準(zhǔn)備 初始環(huán)境評審 設(shè)計并建立環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系試運行（至少三 個月） 環(huán)境管理體系內(nèi)審及管理評審 環(huán)境管理體系認證過程 53 組