影響我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入因素的實(shí)證分析及對(duì)策研究

1、 影響我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入因素的實(shí)證分析及對(duì)策研究 一、引言早在1993年國(guó)務(wù)院頒布的中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要中，明確指出“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。國(guó)家財(cái)政性教育支出占gdp比例4%的指標(biāo)，是世界上衡量一個(gè)國(guó)家教育水平的一個(gè)基礎(chǔ)線。因此，經(jīng)費(fèi)投入問題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。二、文獻(xiàn)綜述目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此課題研究現(xiàn)狀，田民政（2013）采用運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法研究影響我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)證因素。胡瑞文、王紅（2014）進(jìn)行細(xì)致研究，揭示我國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的投入保障條件和經(jīng)費(fèi)投入的關(guān)系。徐瑾輝（2009）認(rèn)為，國(guó)家教育發(fā)展的好與否在很大長(zhǎng)度上取決于我國(guó)政

2、府投入的教育經(jīng)費(fèi)是否充足。本文采用面板數(shù)據(jù)從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面進(jìn)行分析影響我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的影響因素，更進(jìn)一步分析各相關(guān)因素對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的作用。三、我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入問題的描述性分析及研究方法本文采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入問題進(jìn)行詳細(xì)的研究。因素包括，教育經(jīng)費(fèi)、gdp、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額總計(jì)、人口、居民消費(fèi)價(jià)格以及每十萬(wàn)人口平均在校生數(shù)等。研究問題覆蓋面全面，能夠清晰的反映出影響我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)證影響因素，并得出結(jié)論及可行性建議。（一）近年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)趨勢(shì)自2004年開始，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度加快。由2004年的72425989萬(wàn)元增長(zhǎng)到201

3、2年的303647200萬(wàn)元，增幅為319%。由此我們可以得出，在優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年上升。（二）我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重情況將我國(guó)每年的教育經(jīng)費(fèi)投入除以gdp，觀察其所占gdp的比重是否到達(dá)4%。對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)投入是否達(dá)到gdp的4%，還需作進(jìn)一步考量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004-2013年隨著我國(guó)gdp的快速增長(zhǎng)，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入量也隨之增加。由2004年最初始的2.79%增長(zhǎng)到2011年的3.93%，直到2012年才達(dá)到國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的4%的目標(biāo)。截止2013年達(dá)到4.3%。結(jié)合現(xiàn)狀，西方發(fā)達(dá)國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入占該國(guó)gdp的比重都高于4%。例如

4、2013年，美國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入占gdp的比重達(dá)7.3%，而我國(guó)只有4.30%。這表明，我國(guó)與其他國(guó)家相比仍相差甚遠(yuǎn)。由此我們得出的結(jié)論是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入存在不足。（三）研究方法本論文利用實(shí)證分析的方法，建立一元線性回歸模型，結(jié)合計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中修正frisch法進(jìn)行分析變量間是否存在多重共線性問題并加以修正。以及采用最小二乘法（ols）作回歸估計(jì)，得出一元線性回歸模型。分析各解釋變量對(duì)被解釋變量教育經(jīng)費(fèi)的影響程度并得出我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的影響因素并提出可行性建議。四、我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入影響因素實(shí)證分析（一）數(shù)據(jù)及變量選擇本文對(duì)我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入問題進(jìn)行計(jì)量分析，共選取以下變量。被解釋變量y是教育經(jīng)費(fèi)投入，

5、 x1為gdp， x2為城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額總計(jì)， x3為人口， x4為居民消費(fèi)價(jià)格， x5為每十萬(wàn)人口平均在校生數(shù)。（二）模型選擇在一元選擇模型中，當(dāng)xi發(fā)生變化時(shí)，按照一定規(guī)律影響另一變量yi，而yi的變化并不影響xi。亦即xi的變化是yi變化的原因，xi與yi之間具有因果關(guān)系。又因?yàn)槟Ｐ椭兄挥幸粋€(gè)解釋變量，變量間的關(guān)系又是線性關(guān)系，正符合此論文研究的問題。所以建立一元線性回歸模型yi=0+1x1+2x2+3x3+4x4+5x5+i進(jìn)行分析。用yi代表被解釋變量，x表示解釋變量，為待定系數(shù)，i為隨機(jī)誤差項(xiàng)。（三）回歸結(jié)果分析1、數(shù)據(jù)相關(guān)性分析相關(guān)分析是研究隨機(jī)變量之間的相關(guān)關(guān)系的一種統(tǒng)

6、計(jì)方法。對(duì)于x1；x；2x3；x4；x5是否對(duì)yi存在相關(guān)關(guān)系，需做進(jìn)一步的驗(yàn)證。研究變量之間的相關(guān)程度，用相關(guān)系數(shù)r來(lái)描述。我們借助eviews8進(jìn)行變量相關(guān)性分析。表1的相關(guān)系數(shù)矩陣顯示，y和x1；x2；x3之間的相關(guān)系數(shù)均大于0.9，接近于1，由此可以確定變量之間存在正向高度相關(guān)關(guān)系。y和x4的相關(guān)系數(shù)為0.33，有理由認(rèn)為y和x4之間存在低度相關(guān)的關(guān)系。y和x5的相關(guān)系數(shù)為-0.04，r2.60，回歸方程顯著。分別計(jì)算x1；x2；x3；x4；x5的兩兩相關(guān)系數(shù)，得r12=0.943， r13=0.852， r14=0.422， r15=-0.174，r23=0.804，r24=0.51

7、7，r25=-0.188，r34=0.0329，r35=0.099， r45=-0.609可見解釋變量之間存在相關(guān)關(guān)系。為了檢驗(yàn)和處理多重共線性，采用修正fisch法。首先，對(duì)y分別關(guān)于x1；x2；x3；x4；x5作最小二乘回歸， 根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論分析和回歸結(jié)果，易知gdpx1是最重要的解釋變量，所以選取第一個(gè)回歸方程為基本回歸方程。同理，依次加入x2，x4，x5進(jìn)行最小二乘回歸。經(jīng)分析可知，擬合優(yōu)度r2和r2均有所增加，表明不存在多重共線性問題，所以在模型中x1；x2；x3；x4；x5都要保留。該模型中系數(shù)均顯著且符號(hào)正確，所以該模型是較好的回歸方程。五、結(jié)論及提高我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的對(duì)策（一）結(jié)

8、論從擬合好的一元線性回歸模型可以得出，當(dāng)gdp每增加1個(gè)單位時(shí)，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入的影響將增加0.07個(gè)單位；當(dāng)人口數(shù)每增加1個(gè)單位時(shí)，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入將增加0.08個(gè)單位；當(dāng)平均在校生總數(shù)每增加1個(gè)單位時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)的投入將增加0.01個(gè)單位。上述結(jié)論充分表明，在伴隨著我國(guó)gdp增長(zhǎng)的同時(shí)，為提高我國(guó)教育質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)人口素質(zhì)的提高，決不能忽視教育經(jīng)費(fèi)投入。（二）提高我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入的對(duì)策1、強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)投入法制建設(shè)我國(guó)教育法明確指出，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。并且，各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。所以 “健全教育經(jīng)費(fèi)投入立法機(jī)制，規(guī)范立法程序，確保教育經(jīng)費(fèi)投入法規(guī)的權(quán)威性”。2、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制創(chuàng)新繼續(xù)保持中央和地方各級(jí)財(cái)政教育撥款的持續(xù)增加，同時(shí)改革現(xiàn)行財(cái)政對(duì)教育撥款辦法。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)籌辦經(jīng)費(fèi)，依法保證學(xué)校對(duì)財(cái)政撥款、基建經(jīng)費(fèi)、學(xué)校貸款、社會(huì)投資統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。3、以市場(chǎng)