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文檔簡介

1、 國稅局治理工作思路 全市國稅工作的要求是加快貫徹黨的十七大屆四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨,充分發(fā)揮稅收職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅,全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,著力優(yōu)化納稅服務(wù),切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。年全市國稅工作任務(wù)十分繁重。無論是組織稅收收入,還是加強(qiáng)稅收征管,以及加強(qiáng)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),都有大量工作要做。全市國稅系統(tǒng)要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。(一)大力組織稅收收入,確保宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升2.堅持依法組織收入不動搖。繼續(xù)堅持“依法治稅

2、、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。要加大對組織收入工作的考核力度,正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的關(guān)系,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實提高依法治稅工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格減免稅和欠稅管理,實現(xiàn)“兩個確?!?,即確保當(dāng)年無新欠和確保欠稅規(guī)模持續(xù)下降。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路,確保年一季度稅收收入實現(xiàn)“開門紅”。3.深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析。堅持gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅、所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負(fù)、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動

3、分析和預(yù)警分析,查找增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性措施堵漏挖潛。及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng),提高稅收收入的預(yù)測分析和估算能力,重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。要整合資源,理順關(guān)系,完善機(jī)制,明確職責(zé),以征管查評工作例會為載體,規(guī)范和固化部門間的工作協(xié)調(diào),逐步構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)調(diào)互動、統(tǒng)一高效的聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化以數(shù)據(jù)分析為主的稅收分析,樹立利用稅收數(shù)據(jù)分析來加強(qiáng)征管的理念,切實發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。重點開展區(qū)域宏觀稅負(fù)、重點行業(yè)、各稅種稅負(fù)變化情況、征管質(zhì)量分析和重點稅源的深度分析,為稅收征管查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。(二)不斷推進(jìn)依法治稅,營造公平稅收環(huán)境1.貫徹落實新企業(yè)所得稅

4、法。充分認(rèn)識企業(yè)所得稅制改革的重要意義,全面把握新企業(yè)所得稅法“五個統(tǒng)一”、“兩個過渡”的基本內(nèi)涵,抓緊組織開展新企業(yè)所得稅法及其實施條例的學(xué)習(xí)與宣傳,切實抓好干部培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作。全面清理相關(guān)優(yōu)惠政策,落實好新法的配套管理制度和辦法。扎實做好新舊稅法的銜接工作,及時維護(hù)更新企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息,確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺賬等信息資料的完整性,保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)和銜接。加強(qiáng)新法實施情況的調(diào)研,及時上報處理新法過程中的新情況新問題,掌握稅率和優(yōu)惠政策變動對我市重點稅源企業(yè)的影響,努力做到執(zhí)行新法不走樣,政策清理不遺漏,征管工作不斷檔,服務(wù)質(zhì)量不降低,稅收收入有新增長。2.全面落實各項稅收政策。全面落實宏觀調(diào)控措施和各項稅收政策,用足用好支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)能源資源綜合利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和對外開放等稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實出口退稅政策調(diào)整,抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品

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