地產股份有限公司規(guī)章制度管理辦法模版

1、 地產股份有限公司規(guī)章制度管理辦法模版 地產 股份有限公司 規(guī)章制度管理辦法第一章總則第一條為加強地產股份有限公司(以下簡稱”公司”)規(guī)章制度的管理，建立和完善公司規(guī)章制度體系，規(guī)范公司規(guī)章制度的制訂、修改、廢止、審核、發(fā)布和備案等工作程序，促進依法治企，提高公司經營管理水平，依據(jù)公司法、公司章程？等相關規(guī)定，制定本辦法。第 二 條 本辦法適用于公司總部制訂、修改、廢止公司規(guī)章制度及其相關活動。所屬全資、控股（以有實際控制權）公司（以下簡稱“所屬企業(yè)”）可參照本制度執(zhí)行。第 三 條本辦法所稱的規(guī)章制度是指由公司依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合自身實際情況制定的規(guī)范公司內部生產、經營、管理的規(guī)范性文

2、件。包括“章程”、“規(guī)則”、“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”、“決定”、“指導意見”等。其中：（一）“章程”是指對公司的宗旨、組織原則和經營管理方法等事項的規(guī)定。（二）“規(guī)則”是指對公司生產經營管理某一方面作的原則性的規(guī)定。（三）“規(guī)定”是指對公司生產經營管理某一方面作的程序性的規(guī)定。（四）“辦法”是指對公司生產經營管理某一方面作的具體規(guī)定。（五）“實施細則”是指為實施法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程而作的具體規(guī)定。（六）“決定”是指對公司生產經營某專項工作作出的規(guī)定。（七）“指導意見”是指對公司生產經營管理某一方面作出的操作性規(guī)定。第四條規(guī)章制度的制訂應從公司實際出發(fā)，認真調查研究，遵循符合法律規(guī)定、便于實

3、施、有利于企業(yè)發(fā)展的原則。第五條公司綜合管理部是公司規(guī)章制度的綜合管理部門，在制定規(guī)章制度方面履行下列職責：（一）組織擬定公司規(guī)章制度制訂、修改的規(guī)劃； （二）根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作； （三）協(xié)助總經理辦公會組織對規(guī)章制度草案論證、修改及征求意見工作；（四）對公司職能部門起草的規(guī)章制度草案負責規(guī)范性審查，并向公司領導報告審查修改意見； （五）負責組織對公司規(guī)章制度的總體、多項或單項制度進行評估，提出整改意見。第六條 各職能部門是公司部門職責范圍內專業(yè)規(guī)章制度的歸口管理部門，其主要職責是：（一）負責組織實施公司有關規(guī)章制度修編計劃； （二）因國家法律、法規(guī)的變化

4、或者根據(jù)公司經營、管理的需要負責本部門規(guī)章制度的制訂/修改工作； （三）負責審核有關本專業(yè)的規(guī)章制度及會審、會簽其他部門有關規(guī)章制度； （四）負責草擬頒發(fā)或廢止有關規(guī)章制度或文件； （五）有權監(jiān)督所屬部門及員工對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。第二章規(guī)章制度 制訂 的 立項、起草、審核第一節(jié)立項第七條各部門根據(jù)公司規(guī)章制度基本框架擬定本部門規(guī)章制度年度修編計劃，并確定具體規(guī)章制度申報項目，報送公司規(guī)章制度綜合管理部門。第八條 各部門申報的規(guī)章制度起草項目應包括以下內容：（一）規(guī)章制度草案的名稱； （二）制定規(guī)章制度的宗旨和必要性； （三）制定規(guī)章制度的依據(jù)； （四）規(guī)章制度的主要內容； （五）起草部門

5、和起草責任人的組成； （六）擬完成時間； 第 九 條公司規(guī)章制度綜合管理部門對起草部門報送的擬定公司規(guī)章制度年度計劃以及具體草案項目進行綜合協(xié)調后，填寫公司規(guī)章制度年度制訂計劃書，報請主管領導審批后提交公司總經理辦公會批準，通過后作為公司規(guī)章制度年度計劃。第 十 條對因情況變化已列入年度計劃而無制定必要或制定條件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度計劃的，由公司規(guī)章制度綜合管理部門與起草部門協(xié)商，由起草部門說明理由, 經呈主管領導審批后提交公司總經理辦公會批準，通過后撤消或增加該項目立項。第 二 節(jié)起草第十 一 條 規(guī)章制度草案由其內容所涉及職責的主管部門負責起草。對涉及兩個以上部門主要業(yè)務

6、的，由相關部門組成聯(lián)合起草小組起草，以報送計劃的部門為負責部門，其他部門為協(xié)助部門。第十 二 條公司規(guī)章制度起草部門（小組）應對其起草項目進行深入調查研究，掌握國家有關法律、政策，國內外有關資料及公司現(xiàn)狀，并應對其所擬定規(guī)章制度草案的作用效果有一定的預測。第十 三 條 規(guī)章制度草案應包括以下主要內容：（一）本辦法第八條一、三、四項內容； （二）規(guī)章制度草案的適用范圍； （三）負責規(guī)章制度解釋的部門； （四）實施生效日期； （五）其他事項。第十 四 條修改規(guī)章制度的，對需要修改的條款應在規(guī)章制度修改草案說明書中明確?，F(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時，應在草案中注明予以廢止。第十 五 條規(guī)章制度

7、草案及說明書起草完畢后應送交公司規(guī)章制度綜合管理部門審查，起草部門（小組）應提交下列文件資料：（一）規(guī)章制度草案及其說明； （二）每一條款制定的依據(jù)（包括國家法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度或事實）、索引； （三）有關國家政策、法律制度及其他有關文件資料； 第十 六 條公司規(guī)章制度綜合管理部門對規(guī)章制度草案及說明書就下列主要方面進行審查：（一）規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)的基本原則，是否符合國家政策； （二）規(guī)章制度草案與公司現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調，如果要改變現(xiàn)行規(guī)章制度的，理由和依據(jù)是否充分； （三）規(guī)章制度草案格式、結構、條款、文字等是否符合規(guī)章制度的要求。第 三 節(jié)審核第十 七 條規(guī)章制度在起草過

8、程中，應當廣泛聽取有關部門、所屬企業(yè)意見。涉及職工利益的，應聽取職工代表的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、發(fā)文征詢意見等多種形式。第十 八 條公司規(guī)章制度綜合管理部門對草案初步審查后，送公司分管領導審閱，并協(xié)助分管領導召集總經理辦公會就以下內容進行論證并征求有關部門的意見：（一）規(guī)章制度是否符合國家現(xiàn)行政策的要求； （二）規(guī)章制度是否符合公司體制的要求； （三）規(guī)章制度是否符合本公司改革實際； （四）規(guī)章制度內容所涉及部門是否有不同意見； （五）對規(guī)章制度可預見性效果提出不同意見； （六）對規(guī)章制度的可行性作出結論。第十 九 條公司規(guī)章制度綜合管理部門根據(jù)總經理辦公會的審查意見負責出具審

9、查修改意見和論證結論，并將其與規(guī)章制度草案、草案說明書退回原規(guī)章制度起草部門（小組）修改完善。第 二 十條規(guī)章制度草案修改再審后，由公司規(guī)章制度綜合管理部門出具審查意見，報總經理辦公會通過，根據(jù)公司決策權限，需報公司董事會或股東會通過的應提交公司董事會或股東會審議。第三章規(guī)章制度的 修改、廢止第二十 一 條規(guī)章制度的修改和廢止應由規(guī)章制度的制訂部門提出草案，規(guī)章制度綜合管理部門立項、審核，出具審查報告后報請公司總經理辦公會審定。規(guī)章制度綜合管理部門認為必要時也可以提請規(guī)章制度的制訂部門對規(guī)章制度進行修改和廢止。第二十 二 條需修改/廢止的規(guī)章制度經立項后，草案送規(guī)章制度綜合管理部門審核，起草小

10、組應提交下列文件資料：（一）規(guī)章制度修改/廢止草案及其說明； （二）條款修改/廢止的依據(jù)及其必要性； （三）有關國家政策、法律制度及其他相關文件資料。第二十 三 條 規(guī)章制度修改/廢止草案應符合規(guī)章制度的技術要求。第二十 四 條對沒有修改/廢止基礎的規(guī)章制度草案，由規(guī)章制度綜合管理部門退回起草部門。第二十 五 條規(guī)章制度部分條款被文字修改或者廢止的，必須公布新的規(guī)章制度。第四 章規(guī)章制度的 公告第二十 六 條 經公司股東會、董事會或總經理辦公會審議批準或經公司職代會審議通過的規(guī)章制度，轉送公文流轉管理部門進行文字審修后報主管領導簽發(fā)并登記、印刷、頒布。第二十 七 條經簽發(fā)的規(guī)章制度，應注明生效

11、時間，以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或明確注明具體的生效時間。第二十 八 條簽發(fā)后的規(guī)章制度，應由規(guī)章制度綜合管理部門存檔備案。第五章規(guī)章制度的技術規(guī)范第二十 九 條 規(guī)章制度應符合規(guī)章制度制定的技術要求，內容合法，概念準確，結構嚴謹，條理清楚，用詞準確、文字簡明、標點符號正確。規(guī)章制度的格式：章程分總則、分則、附則三部分；規(guī)則、規(guī)定、辦法、實施細則分條序列，每條可分為款、項、目，款、項的序號用中文數(shù)字或中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。內容較多的，可以分章，章下設節(jié)。決定、指導意見以公文格式要求。第 三 十條規(guī)章制度的編號規(guī)則（一）規(guī)章制度編號的結構 如：重規(guī) 2007財001

12、ab cd （二）說明a 代表公司規(guī)章的簡稱統(tǒng)一使用“重規(guī)”字樣；b 代表發(fā)布時間的年份； c 代表制度的職能分類，是職能分類的第一個漢字。d 代表某規(guī)章制度的編號。第 六章其他規(guī)定第三十 一 條為確保公司規(guī)章制度與國家法律法規(guī)、政策和主管單位的一致性，避免違法違規(guī)行為，規(guī)章制度綜合管理部門每年第一季度對已公布實施的規(guī)章制度進行清理。第三十 二 條經清理確定應修訂、廢止的規(guī)章制度，由規(guī)章制度綜合管理部門提交總經理辦公會議審定后，按照本辦法有關規(guī)定，由規(guī)章制度綜合管理部門組織實施。第三十 三 條規(guī)章制度和重大事項實施過程中，工會或職工認為不適當?shù)挠袡嘞騿挝惶岢?，通過協(xié)商予以修改完善。第三十 四

13、條公司規(guī)章制度綜合管理部門可以就有關規(guī)章制度具體問題的詢問進行研究并予以答復。第 七 章規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行第三十 五 條 規(guī)章制度一經頒布，即為公司管理法規(guī)，全體員工必須嚴格貫徹執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度，在沒有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞“靈活變通”，不得借故不執(zhí)行。第三十 六 條公司所有在職員工都應認真學習各種規(guī)章制度，定期參加公司組織的學習和測評，并達到合格。第 八 章附則第三十 七 條本辦法由公司規(guī)章制度綜合理部門負責解釋。第三十 八 條 本辦法自公司總經理辦公會審議批準并正式頒布之日起生效。附件：1、規(guī)章制度制定/修改申報表 2、規(guī)章制度草案審議表附件 1：規(guī)章制度制定/修改申報表 地產股份有限公司 規(guī)章制度制定/ / 修改申報表申報日期：申報部門：規(guī)章制度草案名稱：制定規(guī)章制度宗旨：制定規(guī)章制度依據(jù)：規(guī)章制度主要內容：起草部門協(xié)助部門起