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文檔簡介
1、 黨支部換屆選舉工作總結范文 黨支部換屆選舉工作總結范文馬金鎮(zhèn)下轄53個行政村,3.4萬人口,全鎮(zhèn)有69個黨支部,黨員1143名,其中農村黨支部53個,黨員903名。根據縣委的部署,從3月15日至4月3日,我鎮(zhèn)開展了農村黨支部換屆選舉工作。半個多月來,在縣委的正確領導和縣委組織部的指導下,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,周密部署,已順利地完成了53個村黨支部的“兩推一選”和直選的方式的換屆選舉工作,共產生了135名農村黨支部委員,其中任黨支部書記51名,主持工作2名。通過這次換屆選舉,達到了預期目的,使村級基層黨組織出現了一定變化,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,進一步提高村級領導班子整體素質,為實
2、現經濟社會發(fā)展的新跨越,加快全面建設小康社會提供堅強的組織保證。一、主要做法(一)加強領導,準備充分為確保村黨支部委員會換屆選舉工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委及時召開班子會議,深刻理解縣委關于村級組織換屆選舉會議精神,研究分析前段時間關于對村黨支部調查摸底現狀、村級班子考察測評情況和具體操作中容易出現的問題,保證下一步工作做到有章可循。一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的工作領導小組,成員為分管領導、班子成員,組、紀、宣負責人,下設宣傳組、督查組、文秘組。二是認真制定村黨支部換屆選舉工作的實施方案。根據黨章、中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例和市委關于農村黨組織領導班子“兩推一選”工作程序及直選方式的通知,
3、在調查研究的的基礎上,結合本鎮(zhèn)實際,因地制宜,按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)、依法選舉等原則,確定好每一環(huán)節(jié)的工作程序,制定任職條件,同時,制訂了馬金鎮(zhèn)村兩委換屆信訪評估實施方案、群眾性信訪應急預案,為村黨支部選舉工作的順利進行提供了堅強的組織保證。三是進一步完善村務財務公開和民主管理工作制度。由鎮(zhèn)組織辦、農經站牽頭負責,對全鎮(zhèn)53個村的村務財務公開和民主管理情況進行檢查,認真做好村級財務審計,重點抓好上墻公開制度執(zhí)行情況,在2月底前必須進行公開,認真解答群眾對村務財務管理的疑問,從而取得群眾的理解和對換屆選舉工作的支持。四是科學確定職數,嚴格控制暫緩換屆的村。在調查摸底的基礎上,根據縣委文件
4、精神,做到提倡交叉兼職,從嚴控制職數,確定鎮(zhèn)支部委員人數145名。(二)統(tǒng)一思想,提高認識這次村黨支部換屆選舉工作關系到加強農村基層組織建設,提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農村工作的大局。為此,鎮(zhèn)黨委高度重視,在鎮(zhèn)班子思想統(tǒng)一的基礎上,著力用“三個代表”重要思想和黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想。一是先后組織鎮(zhèn)干部、村黨支部書記進行學習和培訓,正確領會上級有關精神,培訓選舉業(yè)務知識,特別是在程序操作、工作步驟、條件紀律等方面更要學透,弄懂,切忌盲目進行。二是各村又分別召開支部委員會、黨員大會、村民代表會、戶主大會,廣泛統(tǒng)一思想認識,同時采取多種方式,因村制宜,利用廣播、標語、黑板報等渠道抓好
5、宣傳引導,有的放矢,解決思想認識問題,為“兩推一選”和直選工作打好堅實的思想基礎,營造了一個良好氛圍。(三)結合實際,制定方案1、按照換屆工作步驟,在各村黨員動員大會上,認真學習鎮(zhèn)委文件精神,建立村級換屆工作領導小組。2、為進一步提高黨員參與率,通過調查登記外出務工黨員情況,由換屆工作領導小組指定專人負責通知外出黨員回村參與選舉,對多方聯系仍不能回村參與選舉的外出黨員,都必須在村公開欄上進行公示,據統(tǒng)計,在這次換屆選舉中仍有136名外出黨員沒有回村參與選舉。3、因村制宜,結合實際,制定村黨支部換屆選舉工作方案和選舉辦法,同時,對支部黨員少,各方面條件具備的村,積極探索村黨支部班子成員黨內直選的
6、辦法。(四)精心組織,分步實施通過各村黨支部討論制定的選舉辦法,全鎮(zhèn)采用“兩推一選”方法的村有34個,而采取黨內直選方式的有19個村。一是按照“兩推一選”和直選工作步驟,首先是動員黨員積極自薦,使參與競選的黨員具有廣泛性,通過自薦報名,53個村黨支部有223名黨員參加競選。同時,對報名者由鎮(zhèn)領導小組按照先前確定的條件進行資格審查。其次是組織競選,每個報名的黨員根據各村的實際情況,圍繞穩(wěn)定與發(fā)展,在村民代表以上黨員干部大會上都進行了演講,經黨員、群眾的民主推薦測評,報鎮(zhèn)領導小組審定,并經縣有關部門的聯合審查,確定正式候選人和直選自薦人195名。公示后,在黨員大會上以無記名投票選舉產生支委135名
7、,并選舉產生51名黨支部書記。二是按照程序,報鎮(zhèn)黨委審批并下文公布。(五)嚴肅紀律,嚴格把關鎮(zhèn)黨委按照科學、民主、依法、規(guī)范的要求,注重強化具體實施過程中的監(jiān)督,把推薦及選舉的方式、候選人的產生等全過程 都實行公開和公示,建立舉報電話,向群眾公開,充分發(fā)揚民主,嚴肅選舉工作紀律,接受群眾監(jiān)督和舉報,對發(fā)現問題,立即進行解決。同時,在3月21日召集自薦人員進行了集體談話,并簽訂了正常選舉的責任書。如界首村,群眾反映有一名黨員違規(guī)競選,有賄票現象,經鎮(zhèn)領導、紀委及公安部門核實情況后,情況屬實,立即取消其預備人選資格,縣紀委又作出黨內嚴重警告處分的通報。(六)強化素質,注重成效村黨支部的換屆選舉工作
8、,是當前農村基層組織建設的一件大事,我鎮(zhèn)實行“兩推一選”和直選辦法,著力提高了村黨支部領導班子整體素質。干部群眾反映較好,效果比較明顯。上一屆村黨支部組織建設情況。全鎮(zhèn)農村黨支部53個,村黨支部委員人數為126人,在村黨支部書記53人中,一是從年齡結構分布上:支部委員35歲以下為7人,36-45歲的有43人,46-54歲的有52人,55歲以上的有24人,平均年齡為48.8歲,其中村黨支部書記35歲以下的有2人,36-45歲的有23人,46-54歲的有15人,55-59歲的有9人,60歲以上的4人,平均年齡48.6歲;二是從學歷結構分布上:支部委員大專以上文化程度有13人,高中(含中專)的有31
9、人,初中及以下的有82人;其中村黨支部書記大專文化程度的有10人,高中(含中專)的有13人,初中及以下的有30人。三是上一屆村黨支部委員中女委員12人,占9.5%。新一屆黨支部組織建設情況。目前我鎮(zhèn)已完成選舉53個黨支部,產生黨支部委員135名。一是從年齡結構分布上:35歲以下的有20人,36-45歲的有57人,46-54歲的有46人,55歲以上的有12人,平均年齡45歲,其中村支部書記(含主持工作)35歲以下的有8人,36-45歲的有22人,46-54歲的有18人,55歲以上的有5人,平均年齡45.5歲。二是從學歷結構分布上:大專以上文化程度的有17人,高中(含中專)的有35人,初中的有49
10、人,小學的有11人,其中村黨支部書記大專以上文化程度的有10人,高中(含中專)的有8人,初中及以下的有19人。三是新一屆村黨支部委員中女委員有13人,占9.6%。綜上所述,新一屆村支部委員平均年齡比上一屆相比下降3.8歲,其中村黨支部書記平均年齡也下降3.1歲,35歲以下的比上一屆多6名,特別是在文化程度等方面有了更明顯提高。通過選舉,使一批年紀輕、有致富能力且群眾公認度比較高的黨員進入黨支部領導班子,有13名一般黨員直接當選為黨支部書記,連任支委71名,10名原來是支委的當選為書記,30名素質較好的書記得到了連任,村黨支部班子的整體素質有了較大的改善。二、工作體會和啟示通過半個多月來的開展選
11、舉工作,較好地完成了農村黨支部換屆選舉工作任務,使村黨員干部隊伍的整體素質得到進一步提高,黨支部的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,促進了經濟和社會的發(fā)展。在開展工作中我們有以下幾點體會和啟示:(一)統(tǒng)一思想,提高認識是基礎思想是行動的先導,沒有對工作的正確認識,也就不能發(fā)揮工作的效能。我鎮(zhèn)在開展村級組織換屆選舉工作開始之前,鎮(zhèn)村干部都有不同看法,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉要五年進行一次,而農村村級組織換屆仍然為三年一次,認為農村工作本就繁忙,期間還有各級代表選舉,選舉工作太頻繁,加之今年又著重推行直接選舉方式,對選舉工作更是說法不一致,有的還片面認為,選不選還不是一個樣,人選還不是上面定定的,選舉還不
12、是搞搞形式。針對這一情況,鎮(zhèn)黨委高度重視,認為不消除這些思想障礙,這項工作就難以順利推開。因此,通過多次召開班子成員會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等形式進行廣泛深入宣傳和思想發(fā)動,使整個村級組織換屆選舉工作我們自始自終都把統(tǒng)一思想、提高認識作為基礎工作來抓,在廣大干部群眾中確立為今后三年農村穩(wěn)定和發(fā)展選好、選強村級班子的思想和目標,充分認識和理解開展村級組織換屆工作的目的和意義,從而為選舉工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。(二)調查研究,明確主題是前提沒有調查就沒有發(fā)言權。開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際,而應該深入調查研究,廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài),以及對村級組織建設的
13、意見、建議和要求,摸清各村班子運轉狀況,找準切入點,明確主題,使換屆工作更能切合工作實際。為此,為全面掌握農村干部隊伍現狀和換屆前農村干部群眾的思想動態(tài),鎮(zhèn)黨委成立了由組織委員擔任組長,各工作片片長、組織干事擔任成員的農村主職干部及村級班子運轉情況考察組。在去年9月就開始著手進行考察。為提高考察的實效性,考察中注意做到三點:一是科學制訂考察方案。在考察順序上,按照先大村后小村、先重點村后一般村的原則,集中精力解決重點問題。在形式上,注重將民主測評、個別談話、座談等多種形式相結合,靈活運用。在內容上,主要圍繞班子成員的團結協(xié)作情況、干部素質及工作成效、后備干部隊伍建設等方面進行;二是廣泛聽取意見
14、建議。重點掌握村兩委班子軟弱渙散、情況復雜、矛盾突出的村村民的意見建議。同時,積極開展換屆工作有關政策的宣傳,引導群眾正確對待換屆工作;三是及時反饋督促整改。考察結束后,及時召集有關村干部進行座談,反饋意見,指出存在問題,進行誡勉談話,限期整改,提高村干部隊伍整體素質。同時,全面審計村級財務。在定期做賬、定期公開的基礎上,由農經站對各村三年來的財務情況進行一次全面審計,將審計結果在村務公開欄進行公布。并結合村黨支部班子及村兩委干部民主測評結果,對照衢州市村級組織工作規(guī)則(試行)的要求,逐村進行分析,分類制訂措施,解決宗派干擾、干部人選斷層等問題,為換屆工作掃清障礙,保證了換屆工作取得實效。(三
15、)因村制宜,積極探索是有效方法在開展村級組織換屆選舉工作中,要因村制宜,對各村的大小、黨員數量、設置職數等情況提出不同的選舉辦法。分類指導,從各村的實際情況出發(fā),不能一概而論,搞一刀切,否則將適得其反。鎮(zhèn)黨委在宣傳發(fā)動階段,就根據村級組織設置狀況,因村制宜,在村黨員大會上和走訪調查掌握思想動態(tài)的基礎上,按照縣委關于村黨支部“兩推一選”辦法及條件具備的村可以采用黨內直選的方式進行選舉的要求,積極探索,勇于開拓,及時研究了一些有效措施,使全鎮(zhèn)19個村黨支部在全體黨員討論制定采取黨內直選的辦法的基礎上,嚴格按照程序,正確操作,都獲得了一次性選舉成功。為下一屆的換屆選舉工作提供了有力的科學依據。(四)
16、群眾滿意和組織意圖相結合是選舉工作的出發(fā)點和落腳點群眾滿不滿意是檢驗選舉工作成效的主要標志。為此,在開展村級組織換屆前和進行選舉過程中,鎮(zhèn)黨委都組織骨干人員采取上門走訪,召開座談會等方式,廣泛征求和聽取黨員干部群眾的意見和建議,切實找準選舉工作中突出問題,嚴格任職條件,圍繞農村穩(wěn)定和發(fā)展的大局,堅持走群眾路線,尊重黨員干部意愿,加強引導,嚴格按照選舉程序,探索黨內直選辦法,充分運用組織手段和“兩推一選”的方法,真正把那些“雙帶”能力強,團結意識好的農村黨員選進黨支部班子。因此在調查摸底中提出的合適人選中有90%以上進入班子,確保了組織意圖與群眾意愿的和諧統(tǒng)一,提高了村級班子建設的透明度和群眾的
17、公認度。三、存在問題及下一步工作打算實行“兩推一選”選舉辦法,能夠把上級黨組織的意圖與黨內外群眾的要求一致起來,但在具體操作中,仍存在較明顯的問題:一是容易產生拉幫結派的壞現象,今年選舉中反映的更加明顯,最佳人選就難以進入班子。二是個別村黨員隊伍整體素質偏差,年老體弱在家多,相當一部分年輕黨員外出打工,難以選出合適人選。三是有些競職者思想動機不純,不管是年齡結構、任職條件較差,還是工作上的不負責態(tài)度,加之如今實行農村主要干部任職十年以上退職60歲后可以享受每月補助60元及考公務員的因素,千方百計參加競選,影響選舉順利開展。存在這些問題的原因是多方面的,有待于進一步改進和完善,下一步我們要做好以下二個方面工作。1、著力抓好新班子成員上崗培訓工作。在新的班子產生以后,鎮(zhèn)黨委將及時舉
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