關(guān)于《國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目情況匯報(bào)(精簡(jiǎn)篇）

1、關(guān)于國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)關(guān)于國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào) xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園，在省林業(yè)廳和國(guó)家林業(yè)局的關(guān)心和支持下，于2016年月由國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園，為了更有效的保護(hù)好濕地生態(tài)環(huán)境，以此來緩解草海保護(hù)區(qū)人口壓力和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，xx縣政府十分重視濕地公園的建設(shè)和發(fā)展，批準(zhǔn)文件下達(dá)后，我縣成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還加緊編制了公園內(nèi)道路交通、門景系統(tǒng)、管護(hù)點(diǎn)、站、辦公樓房、生態(tài)碼頭、停車場(chǎng)、人行步道、木料棧道、綠色環(huán)保公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程的詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案，爭(zhēng)取今年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)總

2、投資為5062.82萬元，按照總體規(guī)劃共分為三期建設(shè)，近期（2016 2016年），近期投資3662.81萬元；中期（2016 2016年），中期投資1065.36萬元；遠(yuǎn)期（2016 2020年），遠(yuǎn)期投資334.65萬元。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見精神，按照xx省委省政府提出的及畢節(jié)生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)威寧試點(diǎn)兩年提速發(fā)展的工作目標(biāo)任務(wù) 要求，我縣擬將鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前實(shí)施建設(shè)，為此希望國(guó)家林業(yè)局將xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目總投資5062.82萬元納入2016年的總投資計(jì)劃盤子，我縣將力爭(zhēng)在5年內(nèi)全面完成鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建

3、設(shè)。 又好又快發(fā)展 為了落實(shí)國(guó)務(wù)院2016年1月日下發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)【2016】2號(hào)）的文件精神，xx省人民政府2016年1月14日下發(fā)了人民政府印發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見的通知（黔府發(fā)【2016】3號(hào)）文，在市委、市政府的安排下，威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱威寧自治縣）縣委、縣政府按照文件精神和要求，經(jīng)及xx省委省政府提出的加快提速兩年完成畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的要求，結(jié)合威寧自治縣濕地，特別是草海濕地保護(hù)、鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)的實(shí)際情況，與xx省草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱草海管理局），召

4、開相關(guān)部門參加的專題會(huì)議，針對(duì)目前草海濕地保護(hù)存在的問題，鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)的具體情況等，認(rèn)真思考，廣泛聽取意見，提出了我縣濕地保護(hù)與建設(shè)的意見和項(xiàng)目，向特別關(guān)心我縣濕地保護(hù)與建設(shè)的國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下： 威寧自治縣是xx省濕地資源最豐富的縣之一，境內(nèi)分布有大大小小的 海子 10多個(gè)，其中以草海最為著名，已于1992年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園毗鄰草海，相隔約6km。相比草海的大氣磅礴，鎖黃倉(cāng)濕地則顯得嬌小靈秀。她們宛如一對(duì)姐妹湖共生于草海盆地間，她們彼此映襯，相映成趣。因此，我縣的濕地保護(hù)顯得十分重要而緊迫，尤其以草海濕地的綜合治理為重。 2016年3月29日，xx省

5、人民政府批復(fù)了xx省草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃，要求我省發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合，編制該總體規(guī)劃所涉及的8個(gè)子項(xiàng)目規(guī)劃，子規(guī)劃已完成，上報(bào)省發(fā)改委的審批。xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃已獲國(guó)家林業(yè)局審批，進(jìn)入實(shí)施階段。 威寧自治縣委、縣政府和草海管理局，對(duì)于我縣草海濕地綜合治理、鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)的總體思路是： 一、草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理 草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理估算建設(shè)總投資143568.8萬元，投資大，涉及部門多。首先是在我省的層面，讓綜合治理所涉及的8個(gè)子項(xiàng)目規(guī)劃盡快通過省級(jí)評(píng)審，然后積極向國(guó)家有關(guān)部委申報(bào)項(xiàng)目，使項(xiàng)目能盡快落地，開展實(shí)質(zhì)性的工作。第二，積極向林業(yè)部門，

6、特別是向國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)，爭(zhēng)取得到力所能及的支持，開展前期工作。 （一）項(xiàng)目建設(shè)范圍與目標(biāo) 1、項(xiàng)目建設(shè)范圍 項(xiàng)目建設(shè)范圍為黑巖洞以上的草海集水區(qū)范圍，總面積為96平方公里。 2、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) （1）總體目標(biāo)（2016年2020年） 通過草海生態(tài)環(huán)境綜合治理，使草海的生態(tài)環(huán)境有明顯改善，構(gòu)建草海濕地及周邊穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，全面提升草海濕地的生態(tài)功能，為草海及周邊地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)和人口控制，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建立良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，促進(jìn)草海流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 （2）階段目標(biāo)： 近期（2016年）：對(duì)草海濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)，恢復(fù)草海河口濕地等其它濕地，基本遏制草海濕地環(huán)境惡化的趨勢(shì)

7、，扭轉(zhuǎn)草海濕地面積減少和功能下降的局面，草海的水環(huán)境有較大改善；并建立完善的草海綠色生態(tài)屏障，全面開展草海周邊小流域治理，努力恢復(fù)草海的自然特性和生態(tài)功能 主要指標(biāo)： 草海上游入湖河道全面整治，城市污水集中處理率達(dá)到90%； 集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率80%； 中期（2016年2016年）：通過對(duì)草海湖盆耕地實(shí)施退耕還濕，全面恢復(fù)草海濕地的生態(tài)功能，緩解草海濕地及其周邊的環(huán)境壓力。 主要指標(biāo)： 草海上游入湖河道全面整治，城市污水集中處理率達(dá)到100%； 集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率100%； 在草海保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，水環(huán)境達(dá)到ii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)

8、物污染從重污染達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)； 在規(guī)劃的其它區(qū)域，水達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)； 草海濕地面積恢復(fù)到33.58 平方公里左右； 黑頸鶴等鳥類棲息環(huán)境得到有效保護(hù)。 遠(yuǎn)期（2016年2020年）：大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面完成草海面山及流域生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)，充分發(fā)揮草海濕地的生態(tài)功能，草海濕地生態(tài)環(huán)境有根本改善。 主要指標(biāo)： 森林覆蓋率從目前的10.62%提高到45%以上； 草海保護(hù)區(qū)達(dá)到一類環(huán)境空氣質(zhì)量，草海流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)達(dá)到一類環(huán)境空氣質(zhì)量； 化肥施用強(qiáng)度每公頃在250公斤以下； 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率95%以上； 農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例在80%以上； 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95%以上； 秸

9、稈綜合利用率95%以上； 草海周邊居民生活水平全面提高，整體達(dá)到小康水平。 主要建設(shè)內(nèi)容與期限 （二）主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容有： 1、草海環(huán)境污染治理工程 在新城區(qū)10000噸/日的污水處理廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建為日處理1.5萬噸項(xiàng)目；草海北部清淤項(xiàng)目；面源污染隔離項(xiàng)目。 2、草海大壩恢復(fù)與水位控制工程 在草?，F(xiàn)有壩址的基礎(chǔ)上對(duì)攔水堰體進(jìn)行修復(fù)加固，堰體采用粘土均質(zhì)和灌漿加固，近期將草海溢流壩恢復(fù)至2173米高程，并在溢流堰旁邊設(shè)控制閘對(duì)草海湖泊濕地水位進(jìn)行調(diào)節(jié)，使?jié)竦孛娣e恢復(fù)至33.58 平方公里左右。 3、草海濕地恢復(fù)（退耕還濕）工程 草海濕地恢復(fù)（退耕還濕）范圍重點(diǎn)包括在草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范

10、圍海拔2173米以下的草海河口及湖盆區(qū)域。通過退耕還濕等措施，近期恢復(fù)草海濕地約11 平方公里，使?jié)竦孛娣e恢復(fù)至33.58 平方公里左右。 4、草海面山植被恢復(fù)工程 在草海面山人工造林16.7287 平方公里，封山育林面積15.75 平方公里； 150塊管護(hù)宣傳牌，37.8公里林道等營(yíng)林附屬配套設(shè)施。建設(shè)流域治理水利設(shè)施，包括蓄水池60座，谷坊30座，排洪渠10公里，沉沙池60口。 5、生物多樣性保護(hù)工程 為保護(hù)黑頸鶴等珍稀瀕危鳥類，濕地巡護(hù)棧道公里；鳥類繁殖棲息地16 平方公頃，水禽繁殖區(qū)400平方公頃；生境島16平方公頃。清除現(xiàn)有200 平方公頃面積的空心蓮子草；建設(shè)1座2000平方米的高

11、原濕地博物館，4座觀鳥屋，2000平方米訪客中心，15塊展示牌，30塊宣傳牌；建設(shè)生物防火林帶150公里；建設(shè)1000平方米生物多樣性監(jiān)測(cè)站，3公里鳥類觀測(cè)樣帶，15個(gè)固定樣地。在草海湖濱區(qū)建設(shè)濕地植物192.5平方公頃。 6、生態(tài)移民工程 在草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)敏感區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)移民5139人。按拆一還一方式按經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格補(bǔ)償拆遷房面積1500平方米。完善生態(tài)移民后續(xù)保障措施。 7、草海濕地可持續(xù)發(fā)展工程 通過發(fā)展生態(tài)旅游促進(jìn)草海濕地可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)旅游碼頭5個(gè)；濕地體驗(yàn)棧道2130米；濕地植物景觀序列60 平方公頃，濕地探索體驗(yàn)園8 平方公頃；濕地迷宮植被建設(shè)80平方公頃 ；濕地功能展示園

12、2 平方公頃，濕地文化長(zhǎng)廊500米，觀鳥長(zhǎng)廊30米；開發(fā)休閑漁業(yè)40 平方公頃；修繕草海流域內(nèi)的文物古跡以及其它基礎(chǔ)設(shè)施。在生態(tài)旅游區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廁所16座；垃圾箱240個(gè)；景區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座。 8、科技支撐工程 為保障草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理成效和草海濕地后續(xù)管理，科技支撐工程重點(diǎn)進(jìn)行草海濕地水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)課題攻關(guān)；草海濕地恢復(fù)技術(shù)課題攻關(guān)和草海濕地生態(tài)服務(wù)價(jià)值及生態(tài)補(bǔ)償研究。 （三）規(guī)劃建設(shè)期限 規(guī)劃期限為20162020年。 其中： 近期：20162年； 中期：20162016年； 遠(yuǎn)期：20162020年。 （四）建設(shè)總投資 經(jīng)估算，xx省草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理建設(shè)總投資143568.

13、8萬元。 其中： 1、按工程劃分： 草海環(huán)境污染治理工程30301.42萬元，占工程總投資的20.86%； 草海大壩恢復(fù)與水位控制工程3791.01萬元，占工程總投資的3.17%； 草海濕地恢復(fù)工程61444.42萬元，占工程總投資的42.32%； 生物多樣性保護(hù)工程3868.00萬元，占工程總投資的2.66%； 草海面山植被恢復(fù)工程6690.63萬元，占工程總投資的4.71%； 草海生態(tài)移民工程33472.54萬元，占工程總投資的22.99%； 草海濕地可持續(xù)發(fā)展工程3900.20萬元，占工程總投資的2.78%； 科技支撐工程600.00萬元，占工程總投資的0.51%。 2、按建設(shè)期劃分 近

14、期投資96334.61萬元，占工程總投資的67.%； 中期投資13933.08萬元，占工程總投資的9.7%； 遠(yuǎn)期投資33300.11萬元，占工程總投資的23.18%。 二、草海大壩修復(fù)與水位控制工程建設(shè)征地投資 在草海核心區(qū)、緩沖區(qū)擬實(shí)施退耕還濕地還湖2201.56公頃，33023.4畝，需一次性耕地補(bǔ)償費(fèi)13.45億元（每畝按照4萬元計(jì)算），加上歷史遺留區(qū)（1983年草海保護(hù)區(qū)建壩開始后淹沒的區(qū)域20平方公里）億元，征地補(bǔ)助就達(dá)25.45億元。這是草海濕地生態(tài)環(huán)境綜合治理最大、最難的一個(gè)問題。 三、鎖倉(cāng)黃國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目 xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園，在省林業(yè)廳和國(guó)家林業(yè)局的關(guān)心和支持

15、下，于2016年月由國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園，為了更有效的保護(hù)好濕地生態(tài)環(huán)境，以此來緩解草海保護(hù)區(qū)人口壓力和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，xx縣政府十分重視濕地公園的建設(shè)和發(fā)展，批準(zhǔn)文件下達(dá)后，我縣成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還加緊編制了公園內(nèi)道路交通、門景系統(tǒng)、管護(hù)點(diǎn)、站、辦公樓房、生態(tài)碼頭、停車場(chǎng)、人行步道、木料棧道、綠色環(huán)保公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程的詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案，爭(zhēng)取今年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)總投資為5062.82萬元，按照總體規(guī)劃共分為三期建設(shè)，近期（2016 2016年），近期投資3662.81萬元；中期（2016 2016年），中期

16、投資1065.36萬元；遠(yuǎn)期（2016 2020年），遠(yuǎn)期投資334.65萬元。 四、急需國(guó)家林業(yè)局幫助解決的項(xiàng)目 1、濕地恢復(fù)工程項(xiàng)目 由于歷史原因，草海保護(hù)區(qū)大部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的承包地，同時(shí)又是保護(hù)區(qū)，因此長(zhǎng)期以來保護(hù)區(qū)保護(hù)與發(fā)展同農(nóng)民生產(chǎn)生活的矛盾十分突出，為了解決這一矛盾，有效保護(hù)草海濕地生態(tài)系統(tǒng)，希望國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局把草海濕地恢復(fù)項(xiàng)目工程納入2016年的投資計(jì)劃。 2、草海濕地保護(hù)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目工程 2016年擬將在草海保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)實(shí)施綠化造林333.3公頃，5000畝，總投資1300萬元，其中種植茶葉2000畝，投資700萬元，核桃2000畝，投資400萬元，湘蕾金銀花1000

17、畝，投資200萬元。由于歷史原因，導(dǎo)致草海森林植被差，水土流失嚴(yán)重，目前草海區(qū)域內(nèi)森林植被覆蓋率為13%左右，為此希望國(guó)家林業(yè)局把草海濕地保護(hù)森林植被恢復(fù)工程項(xiàng)目納入2016年的投資計(jì)劃。 3、xx省草海濕地保護(hù)恢復(fù)建設(shè)一期工程項(xiàng)目 高原濕地博物館及宣教中心項(xiàng)目 根據(jù)草海實(shí)際，加大草海濕地科技含量，擬將在2016年啟動(dòng)實(shí)施 xx省草海濕地保護(hù)恢復(fù)建設(shè)一期工程項(xiàng)目 高原濕地博物館及宣教中心項(xiàng)目 ，項(xiàng)目總投資為3481.67萬元，其中地方配套資金481.67萬元，宣教工程項(xiàng)目總投資1876萬元，濕地科研監(jiān)測(cè)工程項(xiàng)目投資785萬元，保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目投資350萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用296.59萬元，

18、本工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)省級(jí)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，希望國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局把 xx省草海濕地保護(hù)恢復(fù)建設(shè)一期工程項(xiàng)目 高原濕地博物館及宣教中心 項(xiàng)目納入2016年的投資計(jì)劃。 4、草海生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目 為了加大草海濕地水生陸生動(dòng)植物及珍稀鳥類的保護(hù)，擬將在2016年啟動(dòng)實(shí)施 草海生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目 ，項(xiàng)目總投資3873.42萬元，其中濕地保護(hù)工程投資3064萬元，濕地監(jiān)測(cè)工程87.5萬元，信息管理工程80萬元，濕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投資218萬元，項(xiàng)目工程建設(shè)相關(guān)其他費(fèi)用投資423萬元。本項(xiàng)目工程相關(guān)可行性研究報(bào)告已編制完成待專家評(píng)審后上報(bào)，希望國(guó)家林業(yè)局將 草海濕地生物多樣性保護(hù)工程 項(xiàng)目納入2016年的投資計(jì)劃。 5、xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目 為了落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見精神，按照xx省委省政府提出的及畢節(jié)生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)威寧試點(diǎn)兩年提速發(fā)展的工作目標(biāo)任務(wù) 要求，我縣擬將鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前實(shí)施建設(shè)，為此希望國(guó)家林業(yè)局將xx省威寧鎖黃倉(cāng)國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施