道路運輸安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大培訓、大宣傳”行動工作方案

1、道路運輸安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大培訓、大宣傳”行動工作方案為進一步貫徹落實國家關(guān)于加強道路交通安全的決策部署，深入扎實開展第四個“安全生產(chǎn)年”，根據(jù)工作要求，結(jié)合省關(guān)于開展道路運輸安全生產(chǎn)“大排查、大整改、大培訓、大宣傳”行動工作方案，制定本方案。一、指導思想和目標任務(wù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把安全發(fā)展作為加強公共交通服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持把生命高于一切的理念貫穿交通服務(wù)全過程，以有效遏制和減少重特大道路交通事故發(fā)生為目標，以道路客運企業(yè)主體責任為主線， 努力解決道路旅客運輸安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路旅客運輸安全生產(chǎn)水平； 深入落實“

2、一崗雙責”和安全生產(chǎn)兩大主體責任，深化道路運輸隱患排查整治長效機制建設(shè)，突出重點任務(wù)和環(huán)節(jié)，認真排查整治道路運輸行業(yè)隱患和問題，切實維護運輸市場良好經(jīng)營秩序。第二，組織領(lǐng)導三.業(yè)務(wù)安排(1)積極開展“客運安全年”活動，深化拓展道路運輸安全整治工作，全面排查整治。要高度重視道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)屬地管理，健全安全生產(chǎn)責任鏈條，細化各級責任目標，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位，構(gòu)建橫向到上、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)“道路客運安全年”活動方案的通知要求，為進一步強化道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全和落實道路客運企業(yè)安全管理機制和規(guī)范，增

3、強客運駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力，增強客車被動安全，建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管體系， 細化完善客運站各項安全管理制度，切實保障道路運輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，要圍繞以下幾個方面開展“客運安全年”工作1、進一步督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任(1)道路客運企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，應(yīng)嚴格遵守安全生產(chǎn)、道路交通、運輸管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制和安全生產(chǎn)管理各項制度，改善安全生產(chǎn)條件，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強車輛技術(shù)和客運駕駛員管理，確保道路客運安全。(2)充分利用gps系統(tǒng)等先進技術(shù)，有效加強對自有營運車輛和聘用駕駛員的經(jīng)營行為和交通安全行為的動態(tài)監(jiān)

4、控，嚴格按照規(guī)定路線行駛，防止超速、超載和疲勞駕駛，督促客運車輛認真落實凌晨2: 00至5: 00停車休息措施，防止客運車輛在凌晨22: 00至6: 00在三級以下道路上行駛。(3)每季度至少召開一次安全工作會議，每月至少召開一次安全例會，分析安全形勢，安排各項安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。特別是重大及以上事故發(fā)生后，應(yīng)及時召開安全分析簡報會。安全生產(chǎn)工作會議和例會應(yīng)有會議紀要，會議紀要應(yīng)歸檔保存至少3年。(4)加強從業(yè)人員的安全管理(六)督促運輸企業(yè)在職責范圍內(nèi)加強安全生產(chǎn)管理，每月至少對轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)進行一次日常監(jiān)督檢查，組織或參加客運企業(yè)安全生產(chǎn)學習會，確保有檢查痕跡和學習

5、記錄。督促客運企業(yè)對照道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行(交運發(fā)201233號)要求，對企業(yè)安全管理進行自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實整改，強化監(jiān)督落實。2.繼續(xù)深入開展道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理活動結(jié)合黃金周、雨季、6月安全月、十八大、冬季等重要時段，各組織將對轄區(qū)內(nèi)各級各類道路客運企業(yè)、客運站場和危險貨物運輸企業(yè)、各類客運和危險貨物運輸車輛、從業(yè)人員、維修經(jīng)營者、駕駛員培訓學校和道路運輸管理機構(gòu)的安全隱患進行重大排查整治。按照安全生產(chǎn)隱患排查治理“三個百分百”的要求，即所有重點單位都要百分之百監(jiān)管到位，所有重點部位都要百分之百監(jiān)管，所有重大隱患都要掛牌督辦，做到一戶不漏、一車不

6、缺、一人有多。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時整改。一次性整改難以完成的，要落實措施、資金、時限、責任和應(yīng)急預案，限期整改落實到位。3.切實加強駕駛員從業(yè)資格管理(1)嚴把從業(yè)資格關(guān)，繼續(xù)把營運駕駛員作為重點和關(guān)鍵因素，全面徹底審查從業(yè)資格考試認證來源，對所有非法取得從業(yè)資格者予以撤銷，停止其從業(yè)行為。(2)加強對駕駛員培訓考試的監(jiān)督檢查，督促駕校嚴格執(zhí)行教學綱的各項要求，對不按照規(guī)定進行培訓、考試、的企業(yè)，嚴格按照機動車駕駛員培訓相關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅查處； （3）嚴厲查處營運駕駛員的違法違規(guī)行為，從4月1日起按照經(jīng)營性道路運輸駕駛員“黑名單”管理辦法（試行實行營運駕駛員“黑名單”制度，對于進入

7、“黑名單”的駕駛員納入期限管理，及時向社會公布，在管制期限內(nèi)限制其從事客、貨運經(jīng)營業(yè)務(wù)。各運政所要督促企業(yè)對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)?，不得聘用其駕駛客運車輛。 4、嚴格客運線路許可審批把關(guān) （1）對禁止客車在達不到夜間安全通行條件的三級以下公路行駛規(guī)定的執(zhí)行情況再次進行全面復查，對不符合規(guī)定運行的線路和班次，一定要進行合理調(diào)整，不能調(diào)整的，一律停止運行。 （2）督促企業(yè)必須按照規(guī)定合理配備客運駕駛員，落實相關(guān)休息制度，杜絕疲勞駕駛。 （3）督促旅游客運企業(yè)認真執(zhí)行

8、旅游車由企業(yè)統(tǒng)一調(diào)派，落實行車路單簽發(fā)和當趟派車制度，嚴格派車管理。 5、加強營運車輛技術(shù)管理 （1）加強對汽車綜合性能檢測經(jīng)營的監(jiān)督檢查，嚴格營運車輛二級維護和車輛技術(shù)等級評定制度的貫徹執(zhí)行。 （2）督促企業(yè)把臥鋪客車、旅游客車、城市公共汽車和危貨運輸車輛作為重點，進行一次全面、徹底的安全技術(shù)狀況排查，確保車載滅火器材、安全錘配置齊全完好有效，確保車輛安全出口符合標準，確保危貨運輸車輛標志清晰，凡不符合要求的，要堅決責令停運。 （3）指導督促運輸企業(yè)和運輸車輛按規(guī)定安裝使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車載監(jiān)控終端，對于終端更新的必須使用符合部頒標準的設(shè)備，要確保在線率，確保有效監(jiān)控。 （4）凡出現(xiàn)私自加床（座）等擅自改裝車輛行為的，一律依照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行查處。 （5）通過開展“安全帶-生命帶”專項行動，提高道路客運企業(yè)和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識，提