工商局長在全縣工商行政管理工作會上的講話

1、 工商局長在2012年全縣工商行政管理工作會上的講話 同志們：新春佳節(jié)剛過，我們在這里召開縣2012年工商行政管理工作會議。在此，我謹(jǐn)代表縣局黨組向出席今天會議的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁拜個晚年，祝大家新年龍騰虎躍、龍馬精神。度目標(biāo)責(zé)任制考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，以及全縣工商系統(tǒng)登記注冊、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、消費維權(quán)能手。在此對縣政府*縣長和*主任的親臨會議表示感謝。同時要求各單位要將*縣長的講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)好，貫徹落實好。2009年工商工作取得的成績和存在的不足（一）積極應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得實效。一是市場主體準(zhǔn)入服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。放寬市場主體準(zhǔn)入條件，為企業(yè)提供“直通車服務(wù)”等服務(wù)舉

2、措，受到市場主體的好評。二是服務(wù)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步深化。扎實開展“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動，“商標(biāo)富農(nóng)”、“合同幫農(nóng)” 、“經(jīng)紀(jì)助農(nóng)”措施取得成果?？h政府根據(jù)工商部門的意見和建議，以縣政府名義專門起草了縣實施“萬名經(jīng)紀(jì)人助農(nóng)工程”實施方案，由縣政府印發(fā)全縣實施。我局通過“八個一”工作措施和“十二項”服務(wù)措施培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，縣委洪再林書記對我局做法給予高度評價，并在“政務(wù)信息”作特刊轉(zhuǎn)發(fā)全縣向工商局學(xué)習(xí)。去年，全縣已發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人*人，其中經(jīng)紀(jì)公司*家，經(jīng)紀(jì)企業(yè)*家（合伙企業(yè)*家、獨資企業(yè)*家），個體經(jīng)紀(jì)人*人。*月*日至*日全市工商系統(tǒng)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)場會在召開。三是積極推動商標(biāo)

3、戰(zhàn)略實施。大力宣傳引導(dǎo)和幫助各類市場主體注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。（二）加強(qiáng)市場監(jiān)管和改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得新成果。按照國家總局推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”的要求，建立完善屬地管理、分類管理、互動管理、人性化管理和信息化管理等監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，建立了“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的專項整治工作機(jī)制，2009年，全縣工商系統(tǒng)共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件*件，與上年比增長*，案值達(dá)*萬元。一是開展了流通環(huán)節(jié)食品安全和重要商品質(zhì)量整治。堅持掛牌監(jiān)管責(zé)任制，對食品安全監(jiān)管責(zé)任書等情況進(jìn)行公示，督促食品經(jīng)營戶建立健全“七項自律制度”，監(jiān)督食品經(jīng)營戶執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗制度，履行“食品質(zhì)量承諾書”的相

4、關(guān)事項。二是開展了“兩打一治”（打假、打傳和治賄）專項整治。三是開展了農(nóng)資市場整治。以“打假、護(hù)農(nóng)、保增收”為目標(biāo)，加大農(nóng)資市場日常監(jiān)管 力度，深入推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”專項行動。四是開展了虛假違法廣告整治。五是提升了消費維權(quán)效能。建立了“反欺詐、樹誠信”百日執(zhí)法行動工作專班，開展主題教育宣傳月活動，加強(qiáng)市場巡查力度和投訴舉報線索管理。強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理；充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)平臺作用。（三）狠抓能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，隊伍形象明顯提升。結(jié)合全省工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”活動和“十佳三差”評議工作，明確了相關(guān)調(diào)研課題，做到了兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。一是成立了“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動

5、領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，實現(xiàn)“執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)監(jiān)管見實效”的目標(biāo)。二是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實開展“十佳三差”評選活動。四是以完善“雙述”機(jī)制為重點，繼續(xù)深入開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。（四）堅持用制度管人管事，構(gòu)建良好的理財運行機(jī)制。一是積極推進(jìn)制度化建設(shè)。在確保全系統(tǒng)干部職工工資及時足額到位，確保機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定的同時，探索財務(wù)監(jiān)管的有效途徑，出臺了一系列理財、理事制度。二是積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。局黨委在理事、理財上實行陽光操作，實現(xiàn)財務(wù)管理民主化、公開化、規(guī)范化。三是積極推進(jìn)程序化建設(shè)。基層分局、所（站）（含三個直屬分局）的公用經(jīng)

6、費，統(tǒng)一實行局分管財務(wù)局長一支筆審批制度。 2012年是工商系統(tǒng)實施省政府新“三定”方案、實現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)工商職能到位的關(guān)鍵之年。做好今年工商行政管理工作，責(zé)任重大，至關(guān)重要。2012年，全縣工商行政管理工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞國家工商總局“四個只有”和省局“兩個第一”的要求，堅持“履職為先、服務(wù)為大、和諧為本、廉潔為要、落實為重”的工作方針；堅持“帶著感情執(zhí)法、帶著溫情監(jiān)管、帶著熱情服務(wù)”的工作理念；突出抓好改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；努力做到履行職能有“為”，服務(wù)發(fā)展有“位”，維護(hù)穩(wěn)定有“功”；

7、努力達(dá)到黨委政府滿意、市場主體滿意、人民群眾滿意、系統(tǒng)干部職工滿意；努力實現(xiàn)全縣工商系統(tǒng)“四上”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)全縣工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。（一）提檔進(jìn)位，推進(jìn)服務(wù)發(fā)展上水平。要始終把工商工作置于經(jīng)濟(jì)社會大局中去謀劃，牢固樹立“發(fā)展我發(fā)展，繁榮我光榮”的服務(wù)理念。一是要服務(wù)市場主體求質(zhì)求效。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量”的思路，更加積極有效地促進(jìn)各類市場主體“多生”、“少減”、“快長”。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，保障外商投資企業(yè)有增長。二是商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)。要 （二）提神破題，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法上質(zhì)效。全面履行工商職責(zé)，做到全系統(tǒng)、全方位、全過程地圍繞工商的“五大職能

8、”實施監(jiān)管，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是突出監(jiān)管執(zhí)法重點。把當(dāng)前正在開展的嚴(yán)厲打擊危害消費安全違法行為集中執(zhí)法行動，作為今年開年的重點工作。二是破解監(jiān)管執(zhí)法難題。網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管是監(jiān)管的新領(lǐng)域，把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的執(zhí)法工作作為難點，抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕的同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，力爭開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新局面。三是完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。按照“一支隊伍辦案”的要求，整合執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)人員，使執(zhí)法辦案工作實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。四是提升監(jiān)管執(zhí)法水平。把依法行政視為生命，決不動搖工商職能根基，決不放棄基本原則立場，決不突破依法行政底線。堅持做到教育為本、規(guī)制在先、督查到位、執(zhí)法必嚴(yán)四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。（

9、三）提振信心，推進(jìn)隊伍建設(shè)上臺階。堅持以人為本，圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”積極探索隊伍管理和建設(shè)新思路，促進(jìn)工商職能進(jìn)一步到位。一是抓班子建設(shè)帶隊伍。在工商所班子中深入開展“五個帶頭”活動，認(rèn)真落實“兩公開一監(jiān)督”，真正做到“三個心中有數(shù)”，嚴(yán)格遵守省局新修訂頒發(fā)的“八條禁令”。二是抓干部素質(zhì)強(qiáng)隊伍。大力倡導(dǎo)“六干”理念，著力打造“六支專業(yè)隊伍”，推行三個結(jié)合的考核方法。三是抓作風(fēng)紀(jì)律管隊伍。深入開展“六廉”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。（四）提質(zhì)增效，推進(jìn)基層建設(shè)上檔次。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、興基業(yè)、苦練基本功，全面推進(jìn)基層工商所建設(shè)上檔次。一是理清思路，實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移，解決工商所“干什么”的問題。二是調(diào)整整合，實現(xiàn)工作機(jī)制轉(zhuǎn)型，解決工商所“怎么干”的問題。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，實現(xiàn)素質(zhì)與技能提升，解決工商所“干得了”的問題。四是強(qiáng)基固本，實現(xiàn)基層建設(shè)水平提升，解決工商所“不愿干”的問題。2012年是十一五的最后一年，同志們，我們面臨著新的危機(jī)和挑戰(zhàn)。我們必須創(chuàng)新機(jī)制，振奮精神，為加快“四上”提供堅強(qiáng)保證。必須看到當(dāng)前，工商行政管理工作正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，要全面推進(jìn)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展升級，必須以“四個只有”和“兩個第一”作為思想引領(lǐng)，用良好的工作制度保障“四上”