在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

1、 在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話同志們：這次城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，主要是總結(jié)前一段城市環(huán)境綜合整治工作，部署下一階段任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，把城市環(huán)境整治工作引向深入，向干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)邁進(jìn)。下面，我講三個(gè)方面問題。一、前一段城市環(huán)境綜合整治的主要情況年初以來，市委、市政府站在踐行“三個(gè)代表”的高度，把城市環(huán)境綜合整治當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，全市上下齊動(dòng)員，認(rèn)真組織實(shí)施，大打了一場有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響的城市環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭”。從5月20日開始，我們利用近半年的時(shí)間，開展了以整頓市容市貌、交通秩序、

2、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的綜合整治活動(dòng)，并組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、整頓“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾六大戰(zhàn)役。半年來，城市環(huán)境綜合整治工作得到了廣大市民的廣泛擁護(hù)，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，收到了明顯成效。截止目前為止，共拆除違章建筑7982處，28萬余平方米，拆除圍墻柵欄2萬多延長米；清理“三馬作業(yè)”468戶，收繳修理工具2350件；教育處罰亂潑亂倒2600人次；清理垃圾3萬立方米，清除亂寫亂畫29482處；治理露天燒烤店（攤點(diǎn)）530戶，沒收燒烤用具1400件；收繳非法營運(yùn)兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1690臺(tái)，糾正交通違章10萬余次，安裝交通標(biāo)志

3、151塊、交通隔欄2500延長米，劃道路標(biāo)線15萬延長米?，F(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制，市場經(jīng)營秩序逐步得到規(guī)范，城區(qū)面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。前一段工作之所以取得這樣好的成績，我認(rèn)為主要有以下幾方面原因。一是市委、市政府高度重視，五個(gè)班子齊心協(xié)力，齊抓共管。城市環(huán)境綜合整治工作從開始就一直得到市委的高度重視，紹明書記多次深入到綜合整治第一線，對(duì)綜合整治工作的重點(diǎn)、方向和目標(biāo)提出了明確要求，保證了城市環(huán)境綜合整治工作的順利進(jìn)行。其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志親臨第一線，靠前指揮?；菅嗤径啻紊钊氲桨＝致?，現(xiàn)場辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)

4、有關(guān)部門，解決工作中遇到的問題。兆才同志一直在第一線上摸爬滾打，做了大量的工作。人大副主任馬英南、孫英韜同志，政協(xié)副主席王木春、于富臣同志，積極參加集中統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作提出了很多指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見。二是工作超前運(yùn)籌、充分準(zhǔn)備。4月份，市城管辦及相關(guān)職能部門就著手準(zhǔn)備，先后制定出臺(tái)了松原市城市管理綜合整治方案、松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則、松原市“門前三包”實(shí)施細(xì)則、松原市城市管理暫行辦法等一系列工作方案和規(guī)范性文件，使城市環(huán)境綜合整治工作有章可循、有法可依，城市管理走上規(guī)范化、法制化軌道。三是市、縣(區(qū))、油田以及市直部門通力配合。在整個(gè)城市環(huán)境綜合整治

5、工作中，大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，上下協(xié)同配合，形成了工作合力，形成了強(qiáng)大的震懾力量，使綜合整治活動(dòng)打出了聲威，打出了影響。四是廣大市民全力支持。城市環(huán)境綜合整治代表了絕大多數(shù)市民的利益，反映了絕大多數(shù)市民的愿望，廣大市民對(duì)這項(xiàng)工作也給予了高度評(píng)價(jià)，并給予了積極的支持。實(shí)踐證明，開展綜合整治，是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。五是職能部門敢于負(fù)責(zé)、敢打硬仗、真抓實(shí)干。在城市環(huán)境綜合整治工作過程中，公用、建設(shè)、交警、環(huán)衛(wèi)等各部門的同志都做了大量的工作，他們堅(jiān)持原則，敢于碰硬，面對(duì)個(gè)別人的不理解，甚至威脅恫嚇，他們毫不退縮，毫不妥協(xié)，毫不手軟，吃了很多苦，也受了很多累，甚至流

6、了血。六是新聞?shì)浾摬块T積極支持。在整個(gè)城市環(huán)境綜合整治工作中，松原日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)做了大量的輿論宣傳工作，開辟專欄，發(fā)表評(píng)論文章，報(bào)道工作成果，擴(kuò)大了工作影響，打消了一部分群眾思想上的一些顧慮和疑惑，發(fā)揮了強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用。回顧總結(jié)前一段的工作，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是城市環(huán)境綜合整治工作事關(guān)民生，事關(guān)市民的福祉，代表了人民群眾的根本利益，反映了大多數(shù)人的愿望。我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，不是停留在口頭上，喊在口號(hào)上，而是通過這些具體的、實(shí)實(shí)在在的工作去落實(shí)。二是城市環(huán)境綜合整治工作必須要敢于碰硬，勇于克服困難。這項(xiàng)工作是城市建設(shè)管理過程中一件難事，必然會(huì)觸及一部分人的切身利益，要得罪人。

7、比如拆除違章建筑，有些人就不理解，甚至有個(gè)別人打匿名電話，出口傷人，威脅恐嚇。面對(duì)這樣的情況，如果我們不去碰硬，不敢堅(jiān)持，這項(xiàng)工作就推不動(dòng)。三是城市環(huán)境綜合整治工作是一件實(shí)打?qū)嵉氖虑?，必須著眼于落?shí)。每項(xiàng)工作都要抓實(shí)、抓具體。多發(fā)現(xiàn)問題，多解決問題，遇到問題，抓住不放。只有這樣，我們的城市環(huán)境才能改變。四是堅(jiān)持一手抓管理，一手抓建設(shè)。管理和建設(shè)是城市環(huán)境綜合整治工作中的兩個(gè)方面，要把管理同建設(shè)擺在同等重要的位置，做到兩手都不松懈。抓管理，就是要通過一些強(qiáng)制性手段和措施，來改變我們生活中存在的一些不文明的、不衛(wèi)生的陋習(xí)，不斷提高市民素質(zhì)。抓建設(shè)，就是要通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善我們城市的形象

8、。今年城區(qū)道路建設(shè)，效果很好。比如錦江路、源江路、開發(fā)區(qū)青年大街，文化路和民主街等等建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都很高，群眾也很滿意。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問題。城市環(huán)境綜合整治工作還僅僅是開始，剛剛起步，還有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，還有很多事情需要我們?nèi)プ觥Ｒ皇怯捎诠ぷ骰A(chǔ)差、起點(diǎn)低，導(dǎo)致了這項(xiàng)工作極易出現(xiàn)反彈。目前，城市管理工作還沒有完全到位，還沒有真正形成一種長效機(jī)制，抓的緊時(shí)好一點(diǎn)，稍一松懈就反彈。環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“三馬”作業(yè)、露天燒烤等方面都存在這樣的問題。二是一些部門和同志產(chǎn)生厭戰(zhàn)思想和松懈情緒。一些同志的思想認(rèn)識(shí)問題還沒有完全解決好，覺得工作已經(jīng)可以了、差不多了，這種思

9、想在我們一些職能部門中存在，在一些領(lǐng)導(dǎo)身上也存在。三是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡。市直部門行動(dòng)快、落得實(shí)，有的地方和責(zé)任單位差一些。其次是六個(gè)專項(xiàng)整治開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運(yùn)車輛等戰(zhàn)役聲勢(shì)大、效果好，其他戰(zhàn)役差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門工作不主動(dòng)，不積極，對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施，個(gè)別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，應(yīng)付了事。四是城市環(huán)境綜合整治的工作機(jī)制還沒有建立起來。比如，如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、避免相互扯皮的問題，如何明確責(zé)任、抓好工作落實(shí)的問題，如何把包保街路、“門前三包”落到實(shí)處的問題，

10、等等，都需要進(jìn)一步研究。五是工作質(zhì)量和工作標(biāo)準(zhǔn)不高。城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行到現(xiàn)在，僅僅是剛剛開始，大量的工作還在后邊。但現(xiàn)在看，工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)還不高，滿足于過得去、差不多了。比如，我們雖然完成了20多萬平方米的巷路鋪裝，可多數(shù)巷路沒有下水，排水和垃圾問題還沒有解決。二、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要克服松懈厭戰(zhàn)的思想，齊心協(xié)力確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體工作中，要把握好以下兩點(diǎn)。(一)進(jìn)一步提高對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。抓好中心城市的建設(shè)與管理是政府的一項(xiàng)主要工作，抓城市建設(shè)與管理本身也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。城市的繁榮能夠促

11、進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市，經(jīng)過十年的發(fā)展，可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點(diǎn)低，起步晚，還存在許多亟待解決的問題，有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)城市環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大

12、力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，干一些讓群眾看得見，摸得著的實(shí)事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長的需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí)，我們也要看到，城市管理工作具有長期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，抓城市環(huán)境綜合整治是政府心血來潮，過一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了，可以松口氣了。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作僅僅是開始，城市建設(shè)和管理任務(wù)艱巨，不可能畢其功于一役，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)決克服畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的思想。在這個(gè)

13、問題上，市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。(二)進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作，僅靠幾個(gè)職能部門是做不好的，需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特點(diǎn)，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難，

14、這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運(yùn)作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個(gè)問題上，我們必須要認(rèn)識(shí)到，松原市區(qū)是一個(gè)整體，行政區(qū)域可以有若干個(gè)，但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自改變，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從具體方面說，在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，參與部門多，在實(shí)際操作過程中，要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一

15、責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來越多，個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí)，必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過激行為。對(duì)于這些問題，我們要正確對(duì)待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。各地、各部門必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上，

16、要一視同仁。只要是沒有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰的房子，誰的車子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開展了15次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施，以后，還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作，各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價(jià)和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上，對(duì)于市委、市政府部署的工作，各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。三、關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作我市城市環(huán)境綜合整治工作今后一個(gè)時(shí)期總的指導(dǎo)思想是，以“三個(gè)代表”重要

17、思想為指導(dǎo)，按照城市建設(shè)和管理“三年一小變、五年一大變”的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃安排，鞏固擴(kuò)大成果，加大工作力度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把城市管理提高到一個(gè)新水平，繼續(xù)向著干凈、美麗、舒適、文明的方向邁進(jìn)。圍繞著這一指導(dǎo)思想，下一階段主要抓好四個(gè)方面工作。(一)要全力抓好秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作。秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)在已經(jīng)開始了，今天既是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是秋冬季城市環(huán)境綜合整治工作的動(dòng)員會(huì)。這個(gè)階段，工作任務(wù)不能少，工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低。第一，繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”；對(duì)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量；對(duì)

18、尚未鋪裝的巷路要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳松原市城市管理暫行辦法，加大巡查和處罰力度。同時(shí)，對(duì)一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看，這一現(xiàn)象有所改變，但還沒有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四

19、是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮非法廣告警示系統(tǒng)（俗稱呼死他）的制約作用，使張貼非法廣告者沒有市場，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。第二，繼續(xù)加大交通秩序整治力度。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車非法營運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個(gè)別非法營運(yùn)的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn)，還有少數(shù)人存在僥幸心理。公安、交警部門要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運(yùn)問題作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治

20、力度，堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車交通行為。要充分加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，自覺遵守交通規(guī)則，使行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車各行其道，杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點(diǎn)、有序停放。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運(yùn)車輛工作。公用、交通等部門要制定強(qiáng)有力的措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車”營運(yùn)問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類交通信號(hào)、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。第三，繼續(xù)加大市場秩序整治力度。一是要繼續(xù)

21、抓好對(duì)“三馬作業(yè)”的整治。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，派專人死看死守，嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰；問題嚴(yán)重的，要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證；對(duì)拒不服從的，要堅(jiān)決依法取締。此外，工商、公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，在主要街路堅(jiān)決取締從事廢品收購的商戶。二是要繼續(xù)整治市場外溢。落實(shí)露天市場的管理責(zé)任，加強(qiáng)早、夜市的管理，做到按時(shí)出市、按時(shí)收市；堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營，這說明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門要采取切實(shí)可行的措施，組織專門力量，開展經(jīng)常

22、性檢查活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅(jiān)決取締露天燒烤，還市民一個(gè)清新的環(huán)境。第四，繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的，無論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝，對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?，F(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，個(gè)別路段夜晚還是一片漆黑，有的即使

23、路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步，我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱都亮起來，保證主街路的臨街樓體都亮起來，保證各種廣告和牌匾都亮起來。(二)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治，我感到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長效的管理機(jī)制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知，這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)

24、重要措施。明年，包保街路工作要繼續(xù)搞下去，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新拿出包保街路的工作方案，做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。明年所有主街路和硬化的巷路全部實(shí)行包保責(zé)任制，市里的所有部門都要參與到包保街路中來，包括垂直管理部門，不管是哪個(gè)部門都有這個(gè)責(zé)任和義務(wù)，今后要把街路包保任務(wù)當(dāng)作分內(nèi)的工作，把包保任務(wù)完成情況納入干部考核內(nèi)容。要繼續(xù)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了松原市“門前三包”實(shí)施細(xì)則，細(xì)則中對(duì)“門前三包”的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?，F(xiàn)在看，關(guān)鍵的問題

25、是要抓好落實(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大業(yè)戶積極參與到“門前三包”管理中來。要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的，要嚴(yán)格按照松原市城市管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行市民監(jiān)督制度，是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽廣大市民的意見和建議，努力在全市形成一種全民參與機(jī)制，積極營造有利于加強(qiáng)

26、城市管理的良好氛圍。(三)要進(jìn)一步加大行政推動(dòng)和輿論監(jiān)督力度。市委、市政府將繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，在領(lǐng)導(dǎo)層面上將投入更多的精力和力量，一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好。要建立定期聯(lián)檢制度。今冬明春這段時(shí)間，市政府將組織有關(guān)縣（區(qū)）和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人，定期聯(lián)合檢查城市管理情況，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。市政府督查室和城管辦要進(jìn)一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴(yán)明督查紀(jì)律，提高督查質(zhì)量，做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查，查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評(píng)，并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道，對(duì)好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳，對(duì)一些反面典型要公開曝光。要