新形勢下調(diào)查隊行政管理創(chuàng)新問題研究

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡整理！祝您工作順利！新形勢下調(diào)查隊行政管理創(chuàng)新問題研究 新形勢下調(diào)查隊行政管理創(chuàng)新問題討論 行政管理是指國家行政機關對行政事務進展管理和執(zhí)行的社會活動。行政管理既涉及到行政事務，業(yè)務辦理等方面，又涉及人事編制、政務管理、財務工作、內(nèi)勤支配等工作，是一項冗雜的系統(tǒng)工程，當前，我國經(jīng)濟進展進入新常態(tài)，對統(tǒng)計調(diào)查工作提出新要求新挑戰(zhàn)，如何調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查行政管理方式，全面提升國家調(diào)查隊運作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量、效勞程度，對保證調(diào)查隊工作正常開展，具有重要的意義。 一、當前調(diào)查隊行政管理體系特征 近年來，在國家統(tǒng)計局的大力推動下，調(diào)查隊管理體制不斷完善，行政管理體系呈現(xiàn)出運行標準化、辦公智

2、能化、后勤管理精細化的特征。 一制度運行呈現(xiàn)標準化 一是推動制度“廢、改、立。全面修訂完善規(guī)章制度，清理、審查、梳理相關規(guī)章制度,明確公車管理、公文運行、會議管理、資產(chǎn)管理等要求，2021年起全面推行內(nèi)掌握度建立，做到各項工作“有章可循。二是強化制度學習。除仔細執(zhí)行“三會一課制度以外，制訂相關業(yè)務學習和政治學習方案，通過黨課學習、業(yè)務大講堂等各種形式，強化制度學習，把制度執(zhí)行落到實處。三是狠抓“制度落地。通過財務內(nèi)審、黨風廉政檢查等各種方式，強化制度監(jiān)視，全程跟蹤制度運行，狠抓制度末端落實，推動政務管理工作標準運行。 二行政管理呈現(xiàn)智能化 一是公文流轉(zhuǎn)電子化。各地依托oa辦公系統(tǒng)，進展網(wǎng)上收文

3、、發(fā)文、辦文，有效實現(xiàn)依托緊扣辦，實現(xiàn)管理決策網(wǎng)絡化，降低行政運行本錢。二是內(nèi)部辦公網(wǎng)絡化。在理順辦公流程、厘清工作職責的根底上，根據(jù)公務派車、公務接待、會議培訓、政府選購等需求導向，利用信息化技術建立網(wǎng)絡政務辦理流程庫、制度庫、審核表格庫、登記臺賬庫、圖片管理庫等資料管理中心，明確辦理要求、時限，打造“一站式政務管理和協(xié)同辦公正臺，進步政務運行效率。 三后勤管理呈現(xiàn)精細化 一是嚴格物資管理。通過出臺調(diào)查隊財務指南、國家統(tǒng)計局市縣調(diào)查隊財務管理和會計工作標準財務管理110條等各項制度，嚴格標準調(diào)查系統(tǒng)固定資產(chǎn)、辦公用品、調(diào)查用品采買，有效避開“暗箱操作。二是標準公務管理。在公務車輛用法、公務接

4、待、辦會辦培訓方面，嚴格執(zhí)行審批制度，根據(jù)統(tǒng)一申報、指導審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦結存檔四個流程，確保后勤保障有力、有序、有效。三是細化公文管理。以標準、高效、守紀為指導，根據(jù)公文擬制、簽發(fā)辦理、網(wǎng)絡采集、印刷發(fā)布、歸檔存儲等程序，進步運轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率，確保公文管理順暢有序。 二、當前調(diào)查隊行政管理體系的薄弱點 (一)主動性不強導致創(chuàng)新動力缺乏 雖然十九大以來我國不斷進展行政體制改革，但由于工作性質(zhì)以及傳統(tǒng)行政管理思想的限制，調(diào)查隊在行政管理創(chuàng)新面前還顯得動力缺乏。一方面，由于調(diào)查隊的特別性質(zhì)，基層調(diào)查隊工作較為繁重，平常疲于報表等各項工作任務，對行政管理創(chuàng)新主動性不強；另一方面，管理部門對長期以來的思

5、想和方法有“慣性思維，導致管理思維難以在短時間內(nèi)得到有效的改良。缺乏創(chuàng)新意識，創(chuàng)新動力缺乏成為當前阻礙統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)行政管理創(chuàng)新的關鍵因素之一。 (二)缺乏與其他部門的溝通與合作 一般而言，統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)大多依據(jù)上級指示行使行政職能，全部業(yè)務流程的工作標準，調(diào)查各方面各環(huán)節(jié)的技術標準和操作規(guī)程都嚴格根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定執(zhí)行。在完成調(diào)查業(yè)務過程中，與其他業(yè)務部門互相合作和溝通較少，在撰寫調(diào)查分析、信息專報時候才需要其他部門供應相關資料，這很大程度上導致調(diào)查隊與其他業(yè)務部門難以形成合作關系。從我國政府行政體制改革的要求來看，加強政府各部門的合作有助于加快新型政府的建立，同時也可以充分效勞于“兩型社會的進

6、展。但是，當前調(diào)查隊行政管理的現(xiàn)狀與這一進展目的還相去較遠。 三缺乏技術手段導致行政管理本錢上升 當前調(diào)查隊調(diào)查手段和調(diào)查力量還主要依靠人力進展，調(diào)查制度和調(diào)查手段不夠科學先進，一些現(xiàn)行統(tǒng)計制度方法滯后于經(jīng)濟社會理論，導致基層工作人員的精力都投入到與調(diào)查企業(yè)或調(diào)查戶溝通的方面，造成工作效率較低，增加了工作的本錢投入。技術手段缺乏，造成調(diào)查隊行政管理本錢上升。隨著經(jīng)濟構造轉(zhuǎn)型晉級步伐加快、群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃進展，小微企業(yè)大幅度增加，企業(yè)行業(yè)類型、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式發(fā)生很大改變。大數(shù)據(jù)時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)交易交互數(shù)據(jù)、電子設備感應數(shù)據(jù)等非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的興起為調(diào)查隊開拓了新的數(shù)據(jù)來源，又對進步統(tǒng)計調(diào)查信

7、息化程度提出新的挑戰(zhàn)，加強調(diào)查隊信息化建立和技術晉級，是調(diào)查隊行政管理創(chuàng)新的必要手段。 四缺乏經(jīng)費難以保障行政管理創(chuàng)新實現(xiàn) 雖然近幾年基層調(diào)查隊的經(jīng)費已經(jīng)有了很大程度上的增加，但是與其他條管單位相比，基層調(diào)查隊在業(yè)務經(jīng)費保障上還是存在著肯定的差距。由于調(diào)查隊的條管單位性質(zhì)，向地方政府申請經(jīng)費非常困難，撥付充分的調(diào)查經(jīng)費成為基層調(diào)查隊正常運轉(zhuǎn)的必要條件。但每年核定業(yè)務經(jīng)費只能維持調(diào)查業(yè)務根本開展，難以保障其他業(yè)務的創(chuàng)新進展。如“三農(nóng)普遙感測量硬件設施不斷更新和晉級需要大量維護經(jīng)費，但國家撥付的業(yè)務經(jīng)費漲幅卻和實際需求有著不小差距，這就造成基層調(diào)查隊不得不擠占公用經(jīng)費或其他工程資金來保障農(nóng)業(yè)調(diào)查的

8、順當進展。經(jīng)費上的困難使得行政管理創(chuàng)新難以得到有效保障，阻礙的行政管理創(chuàng)新的實現(xiàn)。 三、新形勢下調(diào)查隊行政管理方式創(chuàng)新有效途徑 針對當前行政管理創(chuàng)新面對的困難，要從提升管理意識、加強管理培訓、加強技術革新、做好經(jīng)費保障入手，努力創(chuàng)新管理機制和管理形式，不斷進步市縣調(diào)查隊行政管理工作程度。 一革新傳統(tǒng)行政管理意識 隨著我國社會體系的不斷完善和進展，重視革新傳統(tǒng)的行政管理意識，準時實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，是適應社會進展的必定需求，對調(diào)查工作的質(zhì)量提升具有重要的意義，樹立現(xiàn)代化的行政管理創(chuàng)新意識是提升調(diào)查隊行政管理力量，實現(xiàn)管理創(chuàng)新的首要舉措。要把改革創(chuàng)新作為調(diào)查隊工作主線，全面落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革

9、各項決策部署，緊跟我國經(jīng)濟社會進展宏大理論和現(xiàn)代科技革命進步浪潮，更新統(tǒng)計思維方式和調(diào)查理念，創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查制度和工作方法，創(chuàng)新行政管理力量。 二加強培訓學習，強化人才培育 堅固樹立人才興統(tǒng)理念，堅持用好現(xiàn)有人才、培育適用人才、儲藏將來人才的用人機制，促進國家調(diào)查隊人才構造與統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)進展相協(xié)調(diào)。要對指導層面進展行政管理創(chuàng)新方面的培訓，使其在日常的工作中充分認識到行政管理創(chuàng)新的重要性，并使其不斷摒棄傳統(tǒng)的管理思維，以經(jīng)濟社會的進展和政府行政體制改革為方向，不斷實現(xiàn)管理層面的創(chuàng)新。另一方面，要發(fā)動調(diào)查隊干部職工進展行政管理創(chuàng)新方面的學習，為行政管理創(chuàng)新營造良好的氣氛，在思想意識上做好充分的預備，

10、為行政管理的轉(zhuǎn)變供應人才支撐。 (三)提升效率，增加互相合作力量 要想實現(xiàn)行政管理創(chuàng)新必需要增加與各部門之間的合作力量，提升行政管理效率。一方面，適應把握經(jīng)濟進展新常態(tài)和轉(zhuǎn)型晉級新改變，加強與其他業(yè)務部門的聯(lián)絡，充分發(fā)揮調(diào)查隊機動敏捷、快速高效的特點，對經(jīng)濟社會熱點難點重點問題的統(tǒng)計調(diào)查和分析討論，準時反映經(jīng)濟社會進展苗頭性、趨勢性、傾向性、潛在性問題，著力打造國家調(diào)查隊“拳頭產(chǎn)品；另一方面，準時與當?shù)卣从吃V求，爭取到相應的保障措施，促使與各部門之間實現(xiàn)通力合作，實現(xiàn)數(shù)字共享。通過增加各部門之前互相合作的力量，降低行政管理的本錢，提升行政管理的效率，在此根底上不斷實現(xiàn)行政管理方面的創(chuàng)新，向

11、著現(xiàn)代化和新型化調(diào)查方向進展。 四強化信息化建立，大力推動技術運用 加強調(diào)查隊信息化根底設施建立，為行政管理革新供應必要的技術手段。一要將國家調(diào)查隊信息化建立和網(wǎng)絡信息平安納入統(tǒng)計云建立，整體規(guī)劃、分步施行、有序推動。加強各調(diào)查隊之間數(shù)據(jù)資源管理和共享力量，推動各項調(diào)查數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲與共享。二要不斷拓展手持電子終端應用范圍，推動各項統(tǒng)計調(diào)查盡可能用法手持電子終端采集和傳輸數(shù)據(jù)，減輕人力負擔。三要跟緊時代步伐，加快遙感技術和智能化估產(chǎn)設備應用討論，主動探究大數(shù)據(jù)時代調(diào)查形式的創(chuàng)新。通過強化信息化建立，推動技術手段運用，既便利管理，又節(jié)省了人力物力財力，為實現(xiàn)行政管理創(chuàng)新供應技術支撐。 五加強經(jīng)費保障，進步財務管理程度 針對基層調(diào)查隊業(yè)務經(jīng)費缺乏問題，要做好“開源和“節(jié)流?！伴_源要為基層調(diào)查機構撥付充分的經(jīng)費。預算支配進一步向基層一線傾斜，保障調(diào)查業(yè)務用車、辦公自動化設備、調(diào)查工具等投入及更新?！肮?jié)流要從內(nèi)部入手，嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)省反對鋪張條例行政單位財務規(guī)章和厲行節(jié)省各項政策，嚴格遵守財經(jīng)法律法規(guī)和各項財務制度，健全內(nèi)部掌握機制，標準財務行為，加強財務監(jiān)視檢查和審計監(jiān)視，防范財務風險。通過“雙管齊下強化經(jīng)費保