XXX城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案

1、目 錄xxx城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案41前言42資源與需求分析52.1系統(tǒng)建設(shè)的必要性和現(xiàn)有資源分析52.1.1系統(tǒng)建設(shè)的必要性52.1.2現(xiàn)有報警與監(jiān)控資源分析72.1.3現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺資源分析72.2建設(shè)資源分析72.3系統(tǒng)整體需求分析82.4功能需求分析92.4.1信息采集功能92.4.2信息傳輸功能92.4.3權(quán)限管理功能92.4.4信息存儲和備份功能92.4.5系統(tǒng)控制功能92.4.6自動巡檢功能92.4.7報警信息處置102.5安全需求分析103系統(tǒng)建設(shè)原則103.1建設(shè)基本原則113.2設(shè)計依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)124系統(tǒng)架構(gòu)分析134.1系統(tǒng)總體架構(gòu)134.1.1監(jiān)控中心144.1.2監(jiān)

2、控資源154.1.3用戶群154.1.4傳輸網(wǎng)絡(luò)154.2系統(tǒng)物理層次結(jié)構(gòu)165系統(tǒng)解決方案185.1項目概述185.2系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)185.2.1接入方式選擇185.2.2各級監(jiān)控中心185.2.3總體結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D195.3前端資源建設(shè)205.4前端資源規(guī)劃方案205.5基層監(jiān)控中心建設(shè)215.5.1系統(tǒng)拓?fù)涫疽鈭D225.5.2系統(tǒng)組成225.5.3系統(tǒng)特點235.6公安局監(jiān)控中心建設(shè)245.6.1系統(tǒng)拓?fù)涫疽鈭D245.6.2系統(tǒng)組成245.7數(shù)據(jù)存儲方案255.7.1存儲容量的計算255.7.2存儲方式的選擇255.7.3混合存儲和備份方案266平安城市系統(tǒng)平臺軟件v7.0276.1軟件系統(tǒng)結(jié)

3、構(gòu)與特點276.1.1系統(tǒng)平臺軟件結(jié)構(gòu)276.1.2系統(tǒng)平臺軟件的特點296.2系統(tǒng)平臺軟件的主要功能296.2.1圖像功能296.2.2報警功能306.2.3控制功能306.2.4管理功能316.2.5其他功能316.3系統(tǒng)平臺與其它系統(tǒng)接口方案326.3.1與gis（含110報警指揮系統(tǒng)）技術(shù)的集成326.3.2與gps技術(shù)的集成337系統(tǒng)安全性347.1設(shè)備安全與可靠性347.1.1前端設(shè)備的物理安全性347.1.2前端設(shè)備的可靠性與相應(yīng)措施357.2網(wǎng)絡(luò)傳輸與接入安全367.2.1社會音視頻資源的接入安全建議367.2.2基于公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)安全建議387.2.3各級監(jiān)控中心的網(wǎng)絡(luò)安

4、全407.3系統(tǒng)與存儲數(shù)據(jù)的高可用性427.3.1中心服務(wù)器雙機(jī)群集建議428系統(tǒng)功能特色449系統(tǒng)主要設(shè)備469.1前端采集設(shè)備469.1.1室外智能高速球型攝像機(jī)tcd2600系列469.1.2智能中速球型攝像機(jī)489.1.3室外智能變速球型攝像機(jī)509.1.4彩色攝像機(jī)（yt-3427n）539.1.5其他輔助設(shè)備：549.2傳輸設(shè)備559.2.1一路視頻一路反（雙）向數(shù)據(jù)tc-fd1012/3trs559.3后端監(jiān)控設(shè)備569.3.1嵌入式硬盤錄像機(jī)（tc-2800an-hd）569.3.2嵌入式硬盤錄像機(jī)（tc-2800an-hc）589.3.3tc-8800 智能網(wǎng)絡(luò)矩陣609.3

5、.4tc-87l 系列智能網(wǎng)絡(luò)矩陣639.3.5tc-5880 智能網(wǎng)絡(luò)鍵盤659.3.6tc-5810 網(wǎng)絡(luò)鍵盤6710平安城市二期建設(shè)（社會監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)）6810.1前言6810.2系統(tǒng)示意圖6910.3方案說明6910.3.1聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心示意圖7010.3.2方案說明7010.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺軟件7111音頻對講及報警的深層次應(yīng)用（三期建設(shè)）7211.1前言7211.2問題的解決7311.3模擬接入方式的模數(shù)混合型系統(tǒng)示意圖7311.4數(shù)字接入方式的全數(shù)字型系統(tǒng)示意圖7411.5報警資源的整合75xxx城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案1 前言構(gòu)建和諧社會這是中國政府近期內(nèi)勾勒出的美好藍(lán)圖，同時也是

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活的必然需求。近年來，上至中央下到地方，也都非常重視和諧社會的建設(shè)。從2005年10月開始到2008年，公安部將在全國開展城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)“3111”試點工程（即在省、市、縣三級開展城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)試點工程，每個省確定一個市，有條件的地方確定一個縣，有條件的縣確定一個社區(qū)或街區(qū)為城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)體統(tǒng)建設(shè)的試點市、縣、社區(qū)或街區(qū)），提出了全面加快推進(jìn)城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)試點工作的要求，并且進(jìn)行了全面細(xì)致的工作布置。為了增強(qiáng)民眾的安全感，一個現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共安全性，而穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現(xiàn)。信息化的發(fā)展為犯罪分

7、子創(chuàng)造了高科技、智能化和專業(yè)化的犯罪手段，大大增強(qiáng)了犯罪行為在時間上的突發(fā)性、空間上的不確定性以及手段上的對抗性。因此，作為 “平安城市”的基礎(chǔ)保障，社會治安防控體系的構(gòu)筑必須以科技為支撐，通過更先進(jìn)的信息化技術(shù)，實現(xiàn)從以人力為主體的“人防”向以科技為主體的“技防”的轉(zhuǎn)變。同時，積極探索以科技為支撐的新型警務(wù)工作模式，推動公安工作實現(xiàn)從依靠經(jīng)驗向依靠科學(xué)技術(shù)、從人力密集型向科技集約型的轉(zhuǎn)變。目前，各地正在醞釀的社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)正是以視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為代表的安防科技在社會治安防控體系中的集中體現(xiàn)，正在成為“平安城市”創(chuàng)建中的重要環(huán)節(jié)。為了切實發(fā)揮社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)在社會治安防控體系中的關(guān)鍵

8、作用，進(jìn)一步拓展社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)在城市監(jiān)控報警網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用范圍，需要在社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃中引入更先進(jìn)、更實用的現(xiàn)代化安防技術(shù)。作為監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)用的全新領(lǐng)域，如何作好城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，在建設(shè)中都應(yīng)考慮哪些因素才能讓系統(tǒng)運行的更加高效，切實做到“科技強(qiáng)警”，因此我公司結(jié)合系統(tǒng)的構(gòu)架，提出一套全面的解決方案。2 資源與需求分析2.1 系統(tǒng)建設(shè)的必要性和現(xiàn)有資源分析2.1.1 系統(tǒng)建設(shè)的必要性一、 推動全方位開放和全方位創(chuàng)新，加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要xxx市委市政府提出走開放型發(fā)展道路，并在全市開展開放創(chuàng)新大討論，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。xxx市當(dāng)前已進(jìn)入全方位、多層次、寬領(lǐng)

9、域發(fā)展的新時期，發(fā)展思路在創(chuàng)新中完善，城市地位在開放中提升，城市框架在整合中拓展，發(fā)展?jié)摿υ诜e蓄中激發(fā)。xxx市發(fā)展形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。只有進(jìn)一步解放思想，更新觀念，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向相互促進(jìn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是政法綜治工作壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前，隨著全方位開放、全方位創(chuàng)新，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的推進(jìn)，市區(qū)面積、人口將不斷增多，人口密度和流動性將越來越大，同時xxx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于人均生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元過渡的關(guān)鍵時期，影響社會穩(wěn)定的因素不斷出現(xiàn)，社會治安形勢日趨復(fù)雜。尤其x

10、xx城市地位在開放中不斷提升，xxxxxxx會、xxxxxxxx年會、xxxxxx周年大慶等國際、國內(nèi)的眾多重大慶典活動在xxx市舉行，使xxx市的安全保衛(wèi)和反恐、防爆工作面臨更大的壓力。面對復(fù)雜的社會治安形勢和全方位開放、全方位創(chuàng)新，走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的新任務(wù)、新要求，充分利用計算機(jī)、現(xiàn)代通訊、視頻處理、圖像識別等高新技術(shù)，實施科技創(chuàng)安工程，按信息化、網(wǎng)絡(luò)化的思路，構(gòu)筑社會治安打防控管理服務(wù)一體化機(jī)制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實意義。二 、建設(shè)“數(shù)字城市“平安城市”的需要xxx市委、市政府相繼作出了關(guān)于全面推進(jìn)xxx市信息化建設(shè)的決定和關(guān)于建設(shè)平安xxx的決定，明確要求把全面推

11、進(jìn)信息化建設(shè)作為覆蓋我市現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要戰(zhàn)略舉措，要通過信息化建設(shè)，不斷提升城市的綜合競爭力。從200x年起用x年時間在全市集中開展建設(shè)平安xxx活動，并明確要求加強(qiáng)治安防范的科技含量，建立健全打防控指揮網(wǎng)絡(luò)，整合科技防范資源，打造公共安全綜合信息平臺。當(dāng)前，通過建立城市應(yīng)急聯(lián)動中心和道路、城區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并整合現(xiàn)有的圖像資源，我市社會治安綜合治理打防控體系城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。但是，從總體上看，還存在基礎(chǔ)差，起步晚，資源分散，管理體制不健全，應(yīng)用程度低等問題。這種狀況與建設(shè)“數(shù)字化城市”和“平安城市”的目標(biāo)和要求很不一致，需要加快建設(shè)步伐，盡快改變落后面貌。三 、

12、建設(shè)社會公共安全體系的需要社會公共安全體系的建設(shè)，必須以構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)。當(dāng)前，社會不穩(wěn)定因素大量存在，各種影響穩(wěn)定的突發(fā)事件時有發(fā)生，遍及社會的各個領(lǐng)域、各個層次，這些不穩(wěn)定因素，大部分集中在市區(qū)內(nèi)。要實現(xiàn)對全市社會不穩(wěn)定因素的動態(tài)管理和有效控制，實現(xiàn)對各種突發(fā)事件的及時處置，必須建立集約化、網(wǎng)絡(luò)化的公共安全體系，對各種公共安全的重要信息進(jìn)行電腦化的儲存、整理、分析、綜合，實行定性定量分析，實施預(yù)案防范，實施網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)管理，為適時、準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)，掌握工作的主動性，提高駕馭社會政治和治安穩(wěn)定大局的能力。四 、實施社會治安綜合治理，構(gòu)筑打防控管理服務(wù)一體化機(jī)制的需要2005年10

13、月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見的通知，要求把大力加強(qiáng)社會治安防范工作作為平安建設(shè)的主要措施來落實，有效地提升技術(shù)防范水平，要將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)行綜合設(shè)計，同步規(guī)劃和獨立驗收。因此，要針對社會治安的新特點，組織有關(guān)部門逐步建立和完善“打、防、控、管理、服務(wù)”一體化的工作機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在治安管理和防范中的作用，對社會治安實行動態(tài)管理，建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)社會面的控制，堵塞違法犯罪漏洞，減少社會治安問題。必須整合信息資源，整合人防、物防、技防，實現(xiàn)三者與管理、

14、服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，形成安全防范體系。實踐證明，面對社會治安的新情況、新特點，必須貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，通過構(gòu)筑以先進(jìn)的信息技術(shù)、安防技術(shù)為支撐，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)掌握治安動態(tài)、組織社會治安管理的打防控科技網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)社會治安綜合治理邁上新臺階。五 、實施科技強(qiáng)警，實現(xiàn)整體聯(lián)動和快速反應(yīng)的需要一方面，警力嚴(yán)重不足，裝備科技含量低等因素，一直困擾我市政法機(jī)關(guān)，制約政法工作良性發(fā)展。由于警力有限，而科技強(qiáng)警未能真正實現(xiàn)，各基層派出所在工作中只能抓重點，疲于應(yīng)付案件，無法兼顧全面防范的要求，防范工作跟不上，以至出現(xiàn)刑事犯罪“打不勝打”的現(xiàn)象。另一方面，資源分散，快速反應(yīng)難以真正實現(xiàn)。目前，我市

15、雖然建立了城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，交通管理指揮中心、道路監(jiān)控、重點場所監(jiān)控和進(jìn)出城流量監(jiān)測（即治安卡口）系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的成效，但是基層技防比較薄弱，資源分割比較嚴(yán)重，全市性的科技防范網(wǎng)絡(luò)沒有形成，難以實現(xiàn)全方位、立體化、多層次的監(jiān)控，難以對市區(qū)范圍內(nèi)所發(fā)生的不穩(wěn)定事件做出快速反應(yīng)，及時提供決策信息。因此，需要以城市應(yīng)急聯(lián)動中心和公安局指揮中心為依托，在市區(qū)范圍內(nèi)建立縱橫交錯、上下貫通、覆蓋全局的技防網(wǎng)絡(luò)，使分散的信息資源集約化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)資源共享，提高整體聯(lián)動水平和快速處置能力，減少警務(wù)活動成本，保障執(zhí)法質(zhì)量，實現(xiàn)破案機(jī)制由人工密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，緩解警力不足、經(jīng)費短缺與任務(wù)日益繁重的矛盾

16、。2.1.2 現(xiàn)有報警與監(jiān)控資源分析（根據(jù)實際情況，列出現(xiàn)有各個城區(qū)的哪些派出所有多少監(jiān)控點，一般以列表的方式。）2.1.3 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺資源分析（根據(jù)實際情況，列出現(xiàn)有的可用的網(wǎng)絡(luò)資源，如派出所到分局、分局到市局的網(wǎng)絡(luò)帶寬，自有鋪設(shè)的光纖的數(shù)量和點位）2.2 建設(shè)資源分析城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一個跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用的綜合性治安防控網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)需要涵蓋社會眾多場景和領(lǐng)域包括：1）各類政府、黨政機(jī)關(guān)；2）金融、文博、涉搶防爆和劇毒化學(xué)等重點單位；3）關(guān)系國計民生的水、電、氣、核電站等重點部位；4）主要交通樞紐、重要交通干線、重要警衛(wèi)路線；5）各級治安卡口、城市出入口；6）公共復(fù)雜場所、治安

17、復(fù)雜區(qū)域、大型廣場、民用街區(qū)、居民住宅小區(qū)；7）大型活動的現(xiàn)場；8）各類學(xué)校、幼兒園；9）流動人員、機(jī)動車輛、警務(wù)人員、移動物體、船只、河道等。2.3 系統(tǒng)整體需求分析首先，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一套覆蓋整個城市的大型聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，隨著系統(tǒng)的不斷深入建設(shè)，未來，系統(tǒng)的監(jiān)控點將數(shù)以千計、萬計，因此，對系統(tǒng)整體上有如下要求：1）必須具有強(qiáng)大的接入能力，以實現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的監(jiān)控點覆蓋；2）必須支持靈活的接入方式，以適應(yīng)各個監(jiān)控點網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的差異性；3）必須能夠整合已有的、分散的各個監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以保證最大程度的利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)投資；4）必須具有集中管控功能，以保證整個系統(tǒng)可控制、易管理。其次，城

18、市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要完成各類應(yīng)用的整合與調(diào)用，包括：1）監(jiān)控圖像的錄制、存儲與點播；2）傳統(tǒng)報警系統(tǒng)的視頻化改造；3）與110、119等報警系統(tǒng)的聯(lián)動；4）gis系統(tǒng)的融合；5）gps系統(tǒng)的結(jié)合；6）圖像識別、移動偵測等。這就要求系統(tǒng)必須具備靈活的擴(kuò)展能力和強(qiáng)大的整合能力。第三，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要結(jié)合分級、分層、分權(quán)的管理機(jī)制進(jìn)行圖像資源的合理化調(diào)用，不同級別、不同層次的用戶對圖像資源的使用權(quán)限、優(yōu)先次序是不同的。這就要求系統(tǒng)必須支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。第四，作為一個資源共享的平臺，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要保證資源的保密性、運行的穩(wěn)定性，因此系統(tǒng)必須具備可靠、強(qiáng)大的

19、安全特性。2.4 功能需求分析2.4.1 信息采集功能前端監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠采集視音頻信息、報警信息和巡檢信息等，并按照傳輸信息格式要求進(jìn)行編碼和打包處理，使之成為能夠傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包。2.4.2 信息傳輸功能控制信息、巡檢信息、報警信息和視頻信息等，按照工作流程在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各級傳輸。2.4.3 權(quán)限管理功能為保證xxx城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的正常運行，應(yīng)對系統(tǒng)用戶進(jìn)行分類，并綜合考慮各種因素制定合理的權(quán)限管理策略，實現(xiàn)對用戶訪問的控制。2.4.4 信息存儲和備份功能前端監(jiān)控設(shè)備、各級監(jiān)控中心，均應(yīng)對巡檢、報警、視音頻、系統(tǒng)日志等信息予以存儲。公安機(jī)關(guān)的相應(yīng)部門應(yīng)按照規(guī)定的格式，存儲報警信息及與報警關(guān)聯(lián)的

20、視音頻信息。存儲和備份的報警、巡檢等歷史數(shù)據(jù)信息，可在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中依據(jù)授權(quán)進(jìn)行訪問。2.4.5 系統(tǒng)控制功能依據(jù)授權(quán)將網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)出的控制命令傳送到前端監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)監(jiān)控中心及授權(quán)用戶對前端任意一路監(jiān)控圖像的調(diào)用和控制。2.4.6 自動巡檢功能具有系統(tǒng)定時自動巡檢和人工自動巡檢兩種方式。人工自動巡檢優(yōu)先級別高于系統(tǒng)定時自動巡檢，定時自動巡檢功能和人工自動巡檢功能由報警與監(jiān)控系統(tǒng)各級監(jiān)控中心實施。要求巡檢結(jié)果和內(nèi)容能夠按公安機(jī)關(guān)管理要求以統(tǒng)計報表形式上報備案。2.4.7 報警信息處置當(dāng)發(fā)生報警時，前端報警與監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)I(yè)報警監(jiān)控服務(wù)中心應(yīng)對報警信息進(jìn)行復(fù)核。在確認(rèn)報警后，按照要求及時向公安機(jī)關(guān)相應(yīng)部

21、門發(fā)送報警信息或現(xiàn)場圖像信息。2.5 安全需求分析根據(jù)公安部和公安系統(tǒng)警務(wù)管理需求，為確保系統(tǒng)內(nèi)信息內(nèi)容的機(jī)密性、完整性和可用性，整個系統(tǒng)應(yīng)具有一定的安全性和保密性。 一級安全性：物理設(shè)備安全性，主要包括網(wǎng)絡(luò)安全性和設(shè)備安全性，網(wǎng)絡(luò)安全性是指承載網(wǎng)絡(luò)具有一定的防止網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御能力和防御措施。設(shè)備安全性是整個城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的設(shè)備必須是經(jīng)過安全技術(shù)防范檢測的設(shè)備，數(shù)字設(shè)備必須具有安全保護(hù)措施（如密碼保護(hù)）。 二級安全性：在城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，為了保證信息來源的真實可靠，保證信息使用的合法有效，需要有一種機(jī)制來驗證系統(tǒng)中各方的真實身份。安全認(rèn)證是城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正常運行的保證，它涉

22、及到訪問控制、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)完整性和安全審計等過程。在城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，采用訪問控制和身份認(rèn)證保證整個系統(tǒng)的安全。三級安全性：保證數(shù)據(jù)的安全性，必須確保用戶數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)的安全，用戶數(shù)據(jù)由多級服務(wù)器進(jìn)行分布式存儲，圖像數(shù)據(jù)由所在級別服務(wù)器進(jìn)行存儲，重要數(shù)據(jù)或案件數(shù)據(jù)采用提級存儲，由上級服務(wù)器進(jìn)行存儲。3 系統(tǒng)建設(shè)原則城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)就是要以“金盾工程”為載體，以信息技術(shù)為先導(dǎo)，優(yōu)化整合不同警種的科技資源，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)場勘查與處置、物證鑒定、探測與監(jiān)控等相關(guān)技術(shù)的綜合應(yīng)用，普及科技知識和科技應(yīng)用技能，加快先進(jìn)實用的科技成果轉(zhuǎn)化，最大限度地發(fā)揮有

23、限警力的作用。因此，系統(tǒng)的整體建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是一個數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化的“四化”平臺。所謂數(shù)字化，指利用高效視頻編解碼壓縮技術(shù)（如mpeg-4、h.264），可以在已有的各類數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)上以非常低的帶寬占用實現(xiàn)遠(yuǎn)距離圖像傳輸，而且可通過與計算機(jī)技術(shù)的結(jié)合實現(xiàn)靈活、豐富、廣泛的多媒體應(yīng)用，對圖像的觀看可以利用計算機(jī)、監(jiān)視器等各種手段。所謂網(wǎng)絡(luò)化指以網(wǎng)絡(luò)化的信號傳輸與控制為依托，以數(shù)字化的視頻壓縮、傳輸、存儲和播放為核心，通過設(shè)立中心監(jiān)控平臺實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)所有視頻編解碼器、dvr、矩陣等設(shè)備的集中管理與控制，用戶僅需通過ie瀏覽器登錄中心監(jiān)控平臺，即可實現(xiàn)全網(wǎng)中各個監(jiān)控點的控制和圖像的調(diào)用與

24、瀏覽。所謂智能化指監(jiān)控平臺以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為基礎(chǔ)，以各類功能與應(yīng)用的整合與集成為核心，實現(xiàn)單純的圖像監(jiān)控向報警聯(lián)動、gis、gps、流媒體、圖像識別以及移動偵測等應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛拓展與延伸。所謂集成化指在市局指揮中心應(yīng)該是一個多系統(tǒng)的無逢集成，即監(jiān)控報警系統(tǒng)、警務(wù)信息系統(tǒng)、gis/gps系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)的高度整合，充分發(fā)揮科技力量，提高警務(wù)效能。3.1 建設(shè)基本原則在建設(shè)整個系統(tǒng)時,我們本著技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)實用、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品主流、低成本、低維護(hù)量作為基本原則，進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)架。1) 技術(shù)的先進(jìn)性整個系統(tǒng)選型、軟硬件設(shè)備的配置均要符合高新技術(shù)的潮流，關(guān)鍵的視頻數(shù)字化，壓縮、解壓、碼流、傳輸均采用

25、國內(nèi)外工程建設(shè)中被廣泛采用的技術(shù)與產(chǎn)品。在滿足功能的前提下，系統(tǒng)設(shè)計具有先進(jìn)性，并且在今后一段時間內(nèi)保持一定的先進(jìn)性。2) 架構(gòu)合理性采用先進(jìn)成熟的技術(shù)來架構(gòu)各個子系統(tǒng)組成穩(wěn)定可靠大系統(tǒng)，使其能安全平穩(wěn)地運行，有效地消除各子系統(tǒng)可能產(chǎn)生的瓶頸，選用合適的設(shè)備來保證各子系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性。穩(wěn)定性和安全性是我們最關(guān)心的問題，只有穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)才能確保各設(shè)備的正常運行；只有良好的數(shù)據(jù)共享，實時的故障修復(fù)，實時備份等才能形成完整的管理體系。3) 經(jīng)濟(jì)性在滿足系統(tǒng)功能及性能要求的前提下，盡量降低系統(tǒng)建設(shè)成本。采用經(jīng)濟(jì)實用的技術(shù)和設(shè)備，利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，綜合考慮系統(tǒng)的建設(shè)、升級和維護(hù)費用，不盲目投入。

26、建設(shè)經(jīng)費不足的地區(qū)，應(yīng)先重點、后一般，分期投入、分期建設(shè)。4) 實用性在設(shè)備選型時，主要依據(jù)我市的實際情況結(jié)合目前我國市場上的占有率高的各類產(chǎn)品中選擇具有最優(yōu)性能價格比和擴(kuò)充能力的產(chǎn)品。5) 規(guī)范性控制協(xié)議、編解碼協(xié)議、接口協(xié)議、視頻文件格式、傳輸協(xié)議等應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公安部頒布的技術(shù)規(guī)范。6) 可維護(hù)性所設(shè)計的系統(tǒng)和采用的產(chǎn)品應(yīng)該是簡單、實用、易操作、易維護(hù)。系統(tǒng)的易操作和易維護(hù)是保證非計算機(jī)專業(yè)人員使用好本系統(tǒng)的條件。并且，系統(tǒng)應(yīng)具備自檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現(xiàn)故障時，應(yīng)能得到及時、快速的維護(hù)。7) 可管理性前端現(xiàn)場設(shè)備，各分系統(tǒng)集中于中心統(tǒng)一控制，實施對所有遠(yuǎn)端設(shè)備

27、的控制、設(shè)置，以保證系統(tǒng)的高效、有序、可靠的發(fā)揮其管理職能。8) 安全性對系統(tǒng)采取必要的安全保護(hù)措施，防止病毒感染、黑客攻擊，防雷擊、過載、斷電和人為破壞，具有高度的安全和保密性。3.2 設(shè)計依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)1 ga/t669-2006 公安部關(guān)于“城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”通用技術(shù)要求2 ga/742000 安全防范系統(tǒng)通用圖形符號3 ga/t751994 安全防范工程程序與要求4 gb7401 彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價方法5 ga/t751994 安全防范工程費用概預(yù)算編制方法6 ga 3082001 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則7 ga/t 3672001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求8 gb50198199

28、4 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范9 db35/t1142001 住宅小區(qū)安全技術(shù)防范綜合報警服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范10 其它相關(guān)國標(biāo)及部標(biāo)，相關(guān)規(guī)定等4 系統(tǒng)架構(gòu)分析4.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)平安城市（城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）是一個覆蓋整個城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種，包括圖像監(jiān)控與報警系統(tǒng)（包括車載移動攝像終端系統(tǒng)）、重點要害部位監(jiān)控與報警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、和機(jī)動車防盜防劫報警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不僅僅強(qiáng)調(diào)以上各個子系統(tǒng)的建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)對以上系統(tǒng)和相

29、關(guān)資源的整合與集成。雖然系統(tǒng)的組成非常復(fù)雜，但是從資源組合與整合的角度上可以分為四個組成部分：公安監(jiān)控中心，傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺，監(jiān)控資源和用戶群。監(jiān)控資源是信息的提供者，用戶群是信息的服務(wù)對象，公安監(jiān)控中心是信息的管理者，是信息存儲與共享的平臺，傳輸網(wǎng)絡(luò)提供了各種信息（數(shù)字的和模擬的）的傳輸通道，連接了以上三個部分。傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺市局監(jiān)控中心分局監(jiān)控中心派出所監(jiān)控中心1派出所監(jiān)控中心n其他業(yè)務(wù)部門監(jiān)控中心一級監(jiān)控中心二級監(jiān)控中心三級監(jiān)控中心圖像采集設(shè)備聲音采集設(shè)備報警設(shè)備監(jiān)控資源社會監(jiān)控中心用戶終端公安用戶社會用戶4.1.1 監(jiān)控中心監(jiān)控中心可以分為公安監(jiān)控中心和社會監(jiān)控中心。公安監(jiān)控中心

30、：公安監(jiān)控中心是指由公安部門管理和使用的，具有接處警能力的監(jiān)控中心。它分布在公安各個業(yè)務(wù)部門中，如治安、交管、內(nèi)保、消防等部門，這些業(yè)務(wù)部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的存儲和共享平臺。公安監(jiān)控中心是監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編碼和存儲，并根據(jù)授權(quán)進(jìn)行實時播放、檢索和瀏覽，是實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互控和滿足公安實戰(zhàn)應(yīng)用的共享平臺，為各級公安機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。公安監(jiān)控中心采用分級設(shè)置，依據(jù)管理權(quán)限的不同可以分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃

31、、治安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇適合本城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu)，例如可以建設(shè)一個級別、兩個級別或者三個級別的監(jiān)控中心。每一級的監(jiān)控中心配有監(jiān)控管理服務(wù)器，實現(xiàn)對本級監(jiān)控中心客戶端和所轄下級監(jiān)控中心的管理和授權(quán)。三級監(jiān)控中心：一般是指由派出所設(shè)立的報警與視頻監(jiān)控中心。派出所是監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的基層單位，對所轄區(qū)域負(fù)有直接責(zé)任，是視頻監(jiān)控資源整合共享、控制管理和應(yīng)用的基礎(chǔ)和源頭。派出所在視頻監(jiān)控方面的技術(shù)力量較薄弱，因此三級監(jiān)控中心的系統(tǒng)應(yīng)該簡單、方便、可靠。三級監(jiān)控中心的監(jiān)管服務(wù)器可以管理本轄區(qū)內(nèi)前端設(shè)備和授權(quán)客戶端，接受來自上級監(jiān)控中心監(jiān)管服務(wù)器的管理。二級監(jiān)控中心：一般是

32、指由公安分（縣）局或者其他公安業(yè)務(wù)部門設(shè)立的報警與視頻監(jiān)控中心。二級監(jiān)控中心接收三級監(jiān)控中心上傳的圖像，同時可以根據(jù)實際情況，擁有獨立的前端監(jiān)控資源，二級監(jiān)控中心對所轄的三級監(jiān)控系統(tǒng)具有管理權(quán)限，并且可以將本地監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時也接受一級監(jiān)控中心的管理，這些管理都是通過設(shè)在二級監(jiān)控中心的監(jiān)管服務(wù)器進(jìn)行的。一級監(jiān)控中心：一般是指由市級公安局設(shè)立的報警與視頻監(jiān)控中心。市局級監(jiān)控中心的監(jiān)控管理服務(wù)器在監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中具備最高的管理權(quán)限，各個公安分局（業(yè)務(wù)部門）和派出所的監(jiān)控系統(tǒng)和前端監(jiān)控資源都受到一級監(jiān)控中心監(jiān)管服務(wù)器的管理和控制。社會監(jiān)控中心：社會監(jiān)控中心是指社會其他單位建設(shè)和管理的監(jiān)控

33、中心。例如城市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，重大社會活動（如重大慶典和重大紀(jì)念活動）的保安監(jiān)控中心等。4.1.2 監(jiān)控資源監(jiān)控資源是各級公安監(jiān)控中心接入的視頻、音頻和報警信息的來源，包括公安自建的監(jiān)控資源和社會單位出資建設(shè)的監(jiān)控資源，后者的覆蓋范圍很大。為了便于公安監(jiān)控中心對兩類監(jiān)控資源的接入和管理，監(jiān)控中心采用不同的接入手段和管理方法。公安自建監(jiān)控資源：該類資源是指由市級公安局、區(qū)（縣）公安分局、派出所以及公安其他業(yè)務(wù)部門（如交管、內(nèi)保、消防等）在所轄區(qū)域內(nèi)、自建的、屬于治安重點和案件易發(fā)高發(fā)地區(qū)的前端報警與監(jiān)控設(shè)備，這些前端資源可以通過有線和無線兩種方式接入各級公安監(jiān)控中心。由于無線傳輸信道的開放性，

34、無線接入時應(yīng)采取加密措施以對數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。社會面監(jiān)控資源：社會許多重點單位和居民小區(qū)都建有前端報警和視頻監(jiān)控設(shè)備，通過報警服務(wù)中心匯接。為了利用社會監(jiān)控資源，根據(jù)這些社會單位的風(fēng)險防范等級，公安監(jiān)控中心有選擇、有對應(yīng)地和社會報警服務(wù)中心連接，有條件地調(diào)看這些社會報警與圖像信息，為公安業(yè)務(wù)服務(wù)，但是不允許社會報警服務(wù)中心獲取公安報警與圖像信息。4.1.3 用戶群用戶群的實體是指對監(jiān)控資源有瀏覽和控制需求并擁有各種權(quán)限的客戶端，通過各級監(jiān)控中心監(jiān)管服務(wù)器的管理和授權(quán)認(rèn)證服務(wù)器的認(rèn)可，可獲得某些前端監(jiān)控資源的實時圖像和歷史圖像數(shù)據(jù)。根據(jù)用戶接入公安監(jiān)控中心的方式分為兩類用戶：公安網(wǎng)內(nèi)部用戶，公安網(wǎng)外

35、部用戶。公安網(wǎng)內(nèi)部用戶主要分布在各級公安部門和某些政府部門中，通過公安專網(wǎng)直接接入監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；公安網(wǎng)外部用戶，通過公共網(wǎng)絡(luò)接入監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，因此這類用戶的接入必須符合監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全接入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.1.4 傳輸網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)絡(luò)可以是公安專網(wǎng)、公共通信網(wǎng)絡(luò)，也可以是專門為城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的獨立網(wǎng)絡(luò)；可以是寬帶數(shù)字ip網(wǎng)絡(luò)，也可以是模擬傳輸線路，或者采用ip網(wǎng)絡(luò)和模擬傳輸線路共存的方式；傳輸方式可以采用有線方式、也可以采用無線傳輸，或者是有線/無線混合傳輸；在建設(shè)方式上可以采用自建的方式，也可以采取租用電信運營商傳輸網(wǎng)絡(luò)的形式。無論采用何種網(wǎng)絡(luò)、何種傳輸方式、何種建設(shè)方式，都

36、要保證接入公安專網(wǎng)的安全。4.2 系統(tǒng)物理層次結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)從物理結(jié)構(gòu)上可以分為圖像和報警信號采集、信號傳輸和中心控制與顯示三個部分。城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)從物理結(jié)構(gòu)上也可以按照這種方式分析，但是城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與傳統(tǒng)的中小規(guī)模、區(qū)域性的監(jiān)控報警系統(tǒng)有明顯的區(qū)別。由于該系統(tǒng)的接入容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)，涉及的控制功能要求更加網(wǎng)絡(luò)化，同時需要對接公安部門其它的系統(tǒng)如gis、110指揮、接處警等等。因此在系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)上城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)絡(luò)要更加復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容更加豐富。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下：權(quán)限控制電子地圖三警合一指揮調(diào)度系統(tǒng)接口編碼設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器報警控制器 數(shù)字光端機(jī)攝像機(jī) 控制云臺城市

37、應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度系統(tǒng)接口高速ip網(wǎng)絡(luò)社會監(jiān)控中心接口dsl傳輸光纖傳輸無線網(wǎng)絡(luò)視頻切換檢索與回放報警響應(yīng)實時監(jiān)控訪問控制用戶管理前端設(shè)備層：前端設(shè)備層包括所有放置在監(jiān)控點位的設(shè)備，如攝像設(shè)備、控制解碼器、云臺、報警發(fā)生器、網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器等。它是整個系統(tǒng)的信號源，由它產(chǎn)生模擬的視頻信號，或者直接通過銅軸電纜或光纖傳輸，或者在現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)換稱為mpeg4、h.264數(shù)字信號通過ip網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。前端設(shè)備層可以是公安局自建的監(jiān)控報警點位，也可以是社會上各個單位或者組織建設(shè)的監(jiān)控報警點位資源，如社會小區(qū)的安全防范系統(tǒng)、重點企事業(yè)單位的監(jiān)控報警系統(tǒng)、金融部門的監(jiān)控報警系統(tǒng)等等。傳輸網(wǎng)絡(luò)層：該部分包括兩個部

38、分，一個部分是從前端設(shè)備到控制顯示中心的數(shù)據(jù)傳輸，另一個部分是不同監(jiān)控管理中心之間的數(shù)據(jù)傳輸。由于城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的特點，它是一個分布式、多級控制的體系結(jié)構(gòu)，因此傳輸網(wǎng)絡(luò)的作用正日益重要。傳輸網(wǎng)絡(luò)層主要是一個網(wǎng)絡(luò)平臺，取決于前端設(shè)備提供的信號不同，傳輸網(wǎng)絡(luò)層主要分為模擬傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)。模擬傳輸網(wǎng)絡(luò)主要包括各種類型的數(shù)字或模擬光端機(jī)、光纖，也可以建設(shè)高性能的綜合業(yè)務(wù)傳輸平臺；數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)主要是指ip寬帶網(wǎng)絡(luò)，涵蓋了dsl、千兆以太網(wǎng)、vpn、無線網(wǎng)絡(luò)wlan、gprs數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等各種傳輸技術(shù)。傳輸網(wǎng)絡(luò)層可以由公安部門自建，也可以租賃運營商的線路，在接入運營商的傳輸網(wǎng)絡(luò)時要充分考慮數(shù)

39、據(jù)的安全性。監(jiān)控管理層：監(jiān)控管理層管理所有的用戶、數(shù)據(jù)和控制信號，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的切換、顯示、存儲和相關(guān)處理，發(fā)出用戶的控制命令，同時也負(fù)責(zé)用戶的認(rèn)證和授權(quán)。從硬件上它包括矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、數(shù)字式硬盤錄像機(jī)、數(shù)字視頻中心服務(wù)器、視頻解碼器、錄像服務(wù)器等，在軟件上它包括用戶的認(rèn)證與授權(quán)、視頻的切換、數(shù)字視頻的還原、模擬信號的壓縮與數(shù)字化等模塊。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于監(jiān)控控制設(shè)備的多樣性，由于目前監(jiān)控從模擬到數(shù)字的發(fā)展過程，主控系統(tǒng)的軟件并不是完全統(tǒng)一的。然而城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)本身的特點，要求監(jiān)控管理層的核心軟件能夠以網(wǎng)絡(luò)化的方式統(tǒng)一地管理所有設(shè)備，所有的控制過程、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)調(diào)用對用戶來說都是透明

40、的，不管下面的設(shè)備是矩陣還是數(shù)字硬盤錄像機(jī)，不管是網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器還是錄像服務(wù)器。這個軟件控制平臺能夠跨越多種設(shè)備類型（數(shù)字與模擬）、跨越多種網(wǎng)絡(luò)平臺（局域與廣域）。針對平安城市項目的這種要求，我們開發(fā)出了平安城市系統(tǒng)平臺軟件，它作為一個統(tǒng)一的集成管理平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一管理，集中管理與分布管理相結(jié)合的管理模式，詳細(xì)介紹見第六章業(yè)務(wù)接口層:城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是平安城市系統(tǒng)工程中的一個重要組成部分，它不僅作為一個獨立系統(tǒng)發(fā)揮重要作用，同時為了實現(xiàn)公安部對社會治安“全面控制、重點防范、快速反應(yīng)、精確打擊”的管理目標(biāo)，它還必須與其它系統(tǒng)共享資源，統(tǒng)一協(xié)作：例如gis地理信息系統(tǒng)和gps定位服務(wù)、城市應(yīng)

41、急指揮聯(lián)動系統(tǒng)、110接處警系統(tǒng)等等。為了能夠與這些系統(tǒng)順利對接，我們需要為這些系統(tǒng)提供開放的開發(fā)接口。5 系統(tǒng)解決方案5.1 項目概述（xxx城市關(guān)于監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀、規(guī)劃等）5.2 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)5.2.1 接入方式選擇視頻信號的傳輸是保證圖像質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要求圖像傳輸穩(wěn)定、畫面清晰、無明顯延遲和馬賽克現(xiàn)象。 對于傳輸系統(tǒng)，可以采用有線或無線方式，一般情況下，采用有線方式，當(dāng)條件不允許設(shè)有線鏈路時，才考慮無線鏈路傳輸方式，如寬帶無線接入技術(shù)等。對于有線鏈路，應(yīng)采用光纖或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)，當(dāng)采用光纜傳輸時，光端機(jī)可分為模擬和數(shù)字兩類光端機(jī)，數(shù)字光端機(jī)采用全數(shù)字傳輸技術(shù)，信號無壓縮、無損傷。目前

42、數(shù)字光端機(jī)在技術(shù)上也較成熟，因此建議采用數(shù)字光端機(jī)。當(dāng)采用城市寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸時，租賃電信運營商的寬帶城域網(wǎng)，其接入方式多樣，帶寬流量控制有保障。針對xxx城市現(xiàn)狀，建議接入方式選擇有線方式的光纖作為信號資源的傳輸。5.2.2 各級監(jiān)控中心監(jiān)控中心一般分為基層監(jiān)控中心（派出所或區(qū)縣公安分局）和市局指揮中心（市公安局），監(jiān)控中心主要負(fù)責(zé)前端攝像機(jī)圖像采集、切換調(diào)用等。在各級監(jiān)控中心建設(shè)時，需要考慮系統(tǒng)的綜合接入能力以及今后的擴(kuò)容、升級能力。首先，基層監(jiān)控中心作為整個系統(tǒng)的信息資源的中樞站，起著承上啟下的重要作用，需要考慮大容量接入、大容量存儲、實時切換控制、資源管理、圖像上傳等幾方面的問題。其次，市

43、局指揮中心既作為下屬多個基層監(jiān)控中心的管理中心，又是整個城市的應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，更需要考慮統(tǒng)一平臺的建設(shè)、多系統(tǒng)資源的整合、數(shù)據(jù)資源的積累、挖掘分析。最后，各級監(jiān)控中心（派出所分局市局省廳）之間的圖像上傳和多級系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，是城市監(jiān)控與報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計需要著重考慮的，根據(jù)我們的經(jīng)驗，各級監(jiān)控中心的級聯(lián)應(yīng)采取模擬、數(shù)字雙級聯(lián)互備份的模式，即模擬切換設(shè)備（矩陣）通過光纖多級級聯(lián)，統(tǒng)一切換控制，數(shù)字設(shè)備（編碼器、dvr）通過網(wǎng)絡(luò)多級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理、共享、控制。5.2.3 總體結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D xxx城市監(jiān)控與報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整體系統(tǒng)設(shè)計為模擬接入方式的模數(shù)混合型。如圖所示，前端監(jiān)控設(shè)備通過模擬信號傳輸設(shè)

44、備（如光端機(jī)）將視音頻信號匯接入基層監(jiān)控中心，進(jìn)入基層監(jiān)控中心的模擬信號首先通過視頻分配器分成兩路輸出信號，一路輸出信號接入到模擬矩陣，另一路輸出信號接入到數(shù)字編碼設(shè)備。這樣，在基層監(jiān)控中心，具備模擬和數(shù)字兩套核心控制設(shè)備，基層監(jiān)控中心本地對視頻圖像的切換、控制通過模擬矩陣完成，數(shù)字編碼設(shè)備完成模擬圖像的數(shù)字化以及數(shù)字圖像在公安專網(wǎng)內(nèi)的傳輸。因此，從基層監(jiān)控中心到市局監(jiān)控中心（指揮中心）的圖像傳輸就可以形成雙聯(lián)網(wǎng)互備份，即市局監(jiān)控中心的矩陣與基層監(jiān)控中心矩陣的模擬級聯(lián)以及數(shù)字設(shè)備在公安專網(wǎng)內(nèi)的多級聯(lián)網(wǎng)。5.3 前端資源建設(shè)5.4 前端資源規(guī)劃方案前端視頻監(jiān)控點必須按照全市統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計的要求

45、進(jìn)行安裝?？刹捎酶咚偾蛐蛿z像機(jī)、槍式攝像機(jī)和固定攝像機(jī)等多種形式，主要是對人流、車流較多，容易引發(fā)治安刑事案件的公共場所、重點單位、重點部位或警衛(wèi)任務(wù)需要監(jiān)控的地點的監(jiān)控，前端視頻監(jiān)控點的安裝布局由公安局、公安分局論證確定。各單位內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)控的前端視頻監(jiān)控點的安裝布局由各單位自行確定。但前端視頻監(jiān)控點的安裝應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。一、 對社會面的監(jiān)控：（一）、學(xué)校、主要交叉路口、橋梁、地下通道1、 學(xué)校xxx市共有xx所大、中、小學(xué)等學(xué)校，在這些學(xué)校的門口經(jīng)常發(fā)生一些治安刑事案件，目前，在這些學(xué)校的門口沒有安裝有治安監(jiān)控的設(shè)備，按每所學(xué)校安裝一套治安監(jiān)控設(shè)備計算，在學(xué)校門口需安裝的

46、監(jiān)控設(shè)備為xxx套。2、 xx大慶重點場所xx大慶重點建設(shè)項目和新區(qū)，是外來人口較集中的地區(qū)，必須在重點建設(shè)項目和新區(qū)建設(shè)中進(jìn)行城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)。其相關(guān)場所需要安裝監(jiān)控設(shè)備約為xx套。3、 交叉路口、橋梁、地下通道根據(jù)xxx市城市總體規(guī)劃，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用環(huán)路+放射線道路布局，內(nèi)環(huán)、中環(huán)和外環(huán)由放射線道路連接，中心區(qū)建成“五橫三縱”的主干網(wǎng)絡(luò)格局。隨著城市路網(wǎng)的逐步完善，2008年xxx市市區(qū)的主要交叉路口將達(dá)到xxx個。由“五橫三縱”加放射線主干道路相交形成的交叉路口是比較重要的路口（以下統(tǒng)稱主干交叉路口），共有xxx個，由市財政直接投資，目前已經(jīng)安裝有監(jiān)控設(shè)備的路口有xxx個

47、，其余xx個還需要安裝。xx市目前有xx座橋梁、x條地下通道 ，在這些橋梁的下面和這些地下通道中，極易發(fā)生搶劫、打架斗毆等治安案件。這些橋梁下面和地下通道目前沒有安裝有治安監(jiān)控的設(shè)備，按每座橋梁或地下通道安裝一套治安監(jiān)控設(shè)備計算，需安裝的監(jiān)控設(shè)備為xxx套。（二）、“兩搶”案件多發(fā)路段、一般交叉路口及其它需要監(jiān)控的公共場所1、 兩搶案件多發(fā)路段據(jù)統(tǒng)計，從2002年5月至今，xxx市內(nèi)發(fā)生30起以上（含30起）“兩搶”案件的路段有xx條道路，另有約xx條道路發(fā)生30起以下不同數(shù)量的“兩搶”案件。在這些道路的路段上目前沒有安裝有治安監(jiān)控的設(shè)備。按每隔500米安裝一套治安監(jiān)控設(shè)備計算，預(yù)計需安裝的監(jiān)

48、控設(shè)備為xxx套。2、主干交叉路口之外的其它一般交叉路口有xxx個，需安裝xxx套監(jiān)控設(shè)備，由城區(qū)出資。3、農(nóng)貿(mào)市場、裝飾材料市場、夜市、廣場、公交車站等其它需要監(jiān)控的公共場所。這些場所也容易引發(fā)各種治安案件，預(yù)計需安裝的監(jiān)控設(shè)備為xxx套。二、 對各單位（含社區(qū)）的監(jiān)控：1、 銀行營業(yè)場所和郵政儲蓄所目前xxx市市區(qū)內(nèi)共有銀行營業(yè)場所和郵政儲蓄所xxx處，在這些場所的內(nèi)部已經(jīng)安裝有監(jiān)控的設(shè)備，但是，在這些場所的門口和外面只有約xxx處安裝了監(jiān)控設(shè)備，還需增加安裝xxx套監(jiān)控設(shè)備。2、 星級賓館xxx市擁有的星級賓館共xx個，目前，在這些賓館的門口外面均沒有安裝有治安監(jiān)控設(shè)備，因此，還需增加安

49、裝xx套監(jiān)控設(shè)備。3、 娛樂場所xxx市市區(qū)內(nèi)的娛樂場所包括夜總會、迪吧、桑拿洗浴、大型影劇院等共有xxx處，目前，在這些娛樂場所的門前均沒有安裝有治安監(jiān)控的設(shè)備，因此，還需增加安裝xxx套監(jiān)控設(shè)備。4、 客運站xxx市大型的客運站有x個，目前，在這些客運站的出、入口均沒有安裝有治安監(jiān)控的設(shè)備，因此，還需增加安裝xxx套監(jiān)控設(shè)備以上。5、 其它單位（含社區(qū)）其它單位（含社區(qū)）有部分已經(jīng)安裝有監(jiān)控的設(shè)備，但還有部分單位沒有安裝監(jiān)控設(shè)備，預(yù)計這些單位（含社區(qū)）還需安裝監(jiān)控設(shè)備xxx套。5.5 基層監(jiān)控中心建設(shè)派出所或分局監(jiān)控中心作為平安城市監(jiān)控資源的基層單位，有著非常重要的作用，它將前端監(jiān)控資源集

50、中匯集、控制、存儲，同時又負(fù)責(zé)向多個上級或同級上傳圖像資源和授權(quán)控制等。5.5.1 系統(tǒng)拓?fù)涫疽鈭D5.5.2 系統(tǒng)組成1、 前端監(jiān)控點（公安自建）根據(jù)不同地點采用相應(yīng)的高速球、勻速球、槍式帶云臺和槍式固定攝像機(jī)，以及社會監(jiān)控點通過光端機(jī)將模擬視頻信號、控制信號、報警信號無損失傳輸?shù)交鶎颖O(jiān)控中心。2、 進(jìn)入基層監(jiān)控中心的模擬視頻信號經(jīng)視頻分配器一分為二，其一進(jìn)入數(shù)字硬盤錄像機(jī)（dvr），其一進(jìn)入矩陣主機(jī)。3、 基層監(jiān)控中心配置數(shù)字硬盤錄像機(jī)（dvr），對前端所有圖像24小時數(shù)字化錄像存儲。4、 基層監(jiān)控中心配置一臺矩陣主機(jī)，將前端多路圖像切換顯示在42寸液晶屏和32臺21寸監(jiān)視器上。5、 鍵盤可

51、方便切換和控制前端視頻的上下左右以及變倍大小。6、 基層監(jiān)控中心與市局之間通過光纖將矩陣級聯(lián)起來，市局的矩陣即可方便切換、控制基層監(jiān)控中心矩陣。7、 在基層監(jiān)控中心配置視頻編碼器，接入公安專網(wǎng)，數(shù)字視頻信息在公安專網(wǎng)內(nèi)傳輸、共享。5.5.3 系統(tǒng)特點1）整個系統(tǒng)傳輸方式采用光纖傳輸，圖像質(zhì)量沒有經(jīng)過數(shù)字壓縮，圖像質(zhì)量清晰、控制流暢。2）監(jiān)控中心的核心設(shè)備為模擬矩陣和數(shù)字設(shè)備（dvr、dvs），同時具備一套功能強(qiáng)大、集成度很高的綜合監(jiān)控平臺軟件，能夠管理、控制模擬（矩陣）、數(shù)字（dvr、dvs）設(shè)備和信號的軟件平臺。3）矩陣系統(tǒng)對模擬信號進(jìn)行切換上屏幕墻監(jiān)控，dvs則將傳統(tǒng)的模擬視頻信號轉(zhuǎn)換為數(shù)

52、字信號，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來傳輸，通過智能化的計算機(jī)軟件來處理，這就形成了模數(shù)結(jié)合的監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)了視頻/音頻的數(shù)字化、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用的多媒體化和管理的智能化。4）基層監(jiān)控中心和市局之間雙備份互聯(lián)，分局既可以通過公安專網(wǎng)管理、瀏覽、查詢基層監(jiān)控中心數(shù)字（dvr、dvs）的圖像和錄像，又可以通過矩陣級聯(lián)切換和控制基層監(jiān)控中心矩陣，從而實現(xiàn)圖像在電視墻上切換顯示。5.6 公安局監(jiān)控中心建設(shè)5.6.1 系統(tǒng)拓?fù)涫疽鈭D5.6.2 系統(tǒng)組成xxx市公安局監(jiān)控中心作為xxx市動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的核心，既是下屬多個監(jiān)控系統(tǒng)的管理中心，也是整個xxx市社會治安的指揮中心。a) 像顯示部分：由4塊60英寸的dlp拼接

53、大屏和24臺25寸監(jiān)視器構(gòu)成，實時顯示由矩陣切換的多路城市動態(tài)圖像。b) 圖像管理、切換部分：天地偉業(yè)大型矩陣與各分局監(jiān)控中心的矩陣通過光纖級聯(lián)起來，市局矩陣即可遠(yuǎn)程實時控制各個矩陣的切換，將城市動態(tài)圖像顯示在大屏和監(jiān)視器上。c) 圖像管理、存儲部分：市局配置視頻管理服務(wù)器，通過公安專網(wǎng)，服務(wù)器即可實時瀏覽前端各個派出所監(jiān)控中心dvr的圖像，并可將重要圖像數(shù)字化存儲錄像，同時可實時查詢各個dvr的錄像內(nèi)容，如果服務(wù)器配置視頻解碼卡的話，就可將各個dvr的數(shù)字圖像實時還原為模擬圖像上電視墻。5.7 數(shù)據(jù)存儲方案5.7.1 存儲容量的計算模擬視頻信號通過數(shù)字視頻壓縮技術(shù)轉(zhuǎn)換為h.264或者mpeg

54、 4格式的碼流，盡管經(jīng)過壓縮，其所占的空間仍然是非常大的，尤其是城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，攝像前端可能達(dá)到萬級，產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)是非常驚人的。單路d1格式的流量計算：600m/小時，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為24*600m= 14400m，約合 14g，一個月產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 14g*30=420 g；單路cif格式的流量計算：200m/小時，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為24*200m= 4800m，約合4.5 g，一個月產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 4.5g*30=135 g；一個三級監(jiān)控中心（派出所）按照32路視頻信號計算：d1格式產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 420*32= 13440g，約合 13t；cif格式產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 135g*3

55、2= 4320g，約合 4.3t。5.7.2 存儲方式的選擇存儲方式可以分為分布式存儲、集中式存儲和混合型三種方式：分布式存儲：所有的前端編碼設(shè)備將模擬視頻信號壓縮編碼后，傳送到距離自己最近的三級監(jiān)控中心（派出所），在三級監(jiān)控中心設(shè)置錄像服務(wù)器，存儲所有該監(jiān)控中心所有連接的編碼設(shè)備。模擬信號進(jìn)行該三級監(jiān)控中心后，也被編碼設(shè)備轉(zhuǎn)換成為數(shù)據(jù)信號存儲。各個三級監(jiān)控中心存儲自己所接入的攝像資源的數(shù)據(jù)，上級監(jiān)控中心需要數(shù)據(jù)時直接向各個三級監(jiān)控中心調(diào)用。由于設(shè)備選型所限，不可能在三級網(wǎng)絡(luò)中心放置比較高檔的存儲設(shè)備，存儲的動態(tài)擴(kuò)展也無法做到；數(shù)據(jù)的管理沒有辦法做到統(tǒng)一管理。集中式存儲：將所有編碼設(shè)備產(chǎn)生的的

56、圖像數(shù)據(jù)實時地通過網(wǎng)絡(luò)存儲到一級監(jiān)控中心的網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器。集中式存儲將圖像統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理，增加了數(shù)據(jù)管理的便利性，統(tǒng)一的高性能海量存儲設(shè)備提高了數(shù)據(jù)存儲的安全性和可擴(kuò)展性，數(shù)據(jù)可以方便地進(jìn)行備份。但是它也有不足：1 從前面的數(shù)據(jù)量分析，在大中型城市中監(jiān)控點位到達(dá)萬級和十萬級時，這種海量存儲空間的建設(shè)成本是非常高昂的；2 實時傳輸視頻圖像占用的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源非常大，每一路視頻流（視頻格式為d1）需要網(wǎng)絡(luò)帶寬為800k1.5m，當(dāng)視頻流到達(dá)1000個時，將會對核心網(wǎng)絡(luò)平臺造成極大的壓力?；旌闲痛鎯Γ簩⑶懊鎯煞N方式進(jìn)行結(jié)合，以分布式存儲作為基礎(chǔ)，同時在一級監(jiān)控中心設(shè)置網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器。短期的數(shù)據(jù)臨時存放在三級監(jiān)控中心的錄像服務(wù)器內(nèi)，長期的數(shù)據(jù)存上傳網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器中。重要監(jiān)控點位的視頻資料不僅存儲在三級監(jiān)控中心，也實時的傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器中作為備份。在三級監(jiān)控中心建立備份計劃，采用定時自動備份的方式，將超過30天的視頻文件備份到網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器相對應(yīng)的目錄中。分布式存儲加上集中式存儲