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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。鄉(xiāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況匯報 鄉(xiāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況匯報 一、鄉(xiāng)基本情況 鄉(xiāng)地處新平縣西南面,哀牢山脈中斷東麓,西北同思茅地區(qū)的鎮(zhèn)沅縣接壤,東面同墨江縣和新平縣建興鄉(xiāng)毗鄰,鄉(xiāng)政府所在地距新平縣城150公里,離玉溪市政府所在地260公里。全鄉(xiāng)共有國土面積231平方公里,最高海拔2600米,最低海拔800米,相對高差1800米。鄉(xiāng)內(nèi)山高、坡陡、箐深,立體氣候明顯。年平均氣溫13 ,年平均降雨量1800毫米。全鄉(xiāng)共有耕地面積21657畝,其中:田5109畝,地16548畝,人均占有耕地面積1.5畝,土地較為貧脊,“廣種薄收”現(xiàn)象較為突出。全鄉(xiāng)轄10個村民委員會,11
2、6個村民小組,147個自然村,末全鄉(xiāng)總?cè)丝?4782人,其中農(nóng)業(yè)人口3488戶14130人。鄉(xiāng)內(nèi)居住著彝、哈尼、拉祜、傣等多種少數(shù)民族,其中彝族占總?cè)丝诘?0%,哈尼族占總?cè)丝诘?5%,拉祜族占總?cè)丝诘?2%。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2642萬元,農(nóng)民人均純收入1160元,糧食總產(chǎn)553萬公斤,人均產(chǎn)糧392公斤,地方財政收入37.3萬元。 截止6月30日,鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)共有經(jīng)商戶85戶,全家外出打工694戶2571人,零散外出打工1159人,在縣城或在其它地方買房建房239戶,外出辦廠、辦商店15戶。上半年,全鄉(xiāng)共實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)154人,政府有組織轉(zhuǎn)移勞動力154人,其中向省外轉(zhuǎn)移35人,向省內(nèi)轉(zhuǎn)移
3、119人,自發(fā)轉(zhuǎn)移勞動力3576人。 一、意義 首先通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的良性互動,可以推動城鎮(zhèn)化、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)工業(yè)化,提高城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射和帶動能力,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),解決中國長期存在的“三農(nóng)”問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 其次有利于縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系,促進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村和城市共享現(xiàn)代文明。 其三是有利于加快城市化速度。由于改革開放以來中國的城市化速度迅猛,城市化給城鄉(xiāng)關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)帶來的影響也非常顯著,政府的角
4、色就顯得尤其重要。實施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目,可以加快我縣城市化建設(shè)步伐。 其四是人口的遷移有利于減輕地質(zhì)災(zāi)害危害,保護(hù)好環(huán)境,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,有利于構(gòu)建和諧社會。 其五是有利于加強農(nóng)民群眾就業(yè)機會,增加群眾收入,使群眾早日脫貧致富,方便子女上學(xué),改變生產(chǎn)生活環(huán)境。 二、意見和建議 一是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目,需按照“一次規(guī)劃,分步推進(jìn)”的原則,結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)搞好并細(xì)化村、組發(fā)展規(guī)劃,堅持把提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點來抓。 二是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。打破農(nóng)村勞動力和城市勞動力在政策上、制度上的界限,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化的
5、勞動力市場。加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),著力提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè),使農(nóng)村勞動力快速向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 三是要加快人口產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。科學(xué)規(guī)劃縣域空間布局,加快縣城和集鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集聚、人口向城鎮(zhèn)集聚。進(jìn)一步繁榮城市經(jīng)濟(jì),增強城市經(jīng)濟(jì)實力,吸納更多的人到城市就業(yè),提高城市化水平。 三、困難和問題 一是對如何解決農(nóng)民進(jìn)城后的技能培訓(xùn);二是如何解決農(nóng)民進(jìn)城后就業(yè)問題;三是如何解決農(nóng)民進(jìn)城后住房問題;四是如何解決農(nóng)民進(jìn)城后醫(yī)療問題;五是如何解決農(nóng)民進(jìn)城后子女入學(xué)問題;六是如何解決農(nóng)民進(jìn)城后社鄉(xiāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況匯報第2頁 會保障問題;七是如何加大完善集鎮(zhèn)設(shè)施,健全集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位等問題。 四、下步工作打算 (一)我鄉(xiāng)將加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的宣傳力度; (二)堅持把提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點來抓,積極鼓勵和支持群眾進(jìn)城進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),打破農(nóng)村勞動力和城市勞動力在政策上、制度上的界限,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場; (三)加強農(nóng)民技能、素質(zhì)培訓(xùn),
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