農(nóng)村信用社支農(nóng)聯(lián)絡員管理（暫行）辦法

1、縣農(nóng)村信用社支農(nóng)聯(lián)絡員管理（暫行）辦法第一章 總 則 第一條 為進一步提高服務水平，加大農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)力度，改變目前我縣農(nóng)村信用社交通不便、點多面廣、人員較少、服務不周的狀況，適應當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融服務的新要求，充分體現(xiàn)農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民金融紐帶的作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱支農(nóng)聯(lián)絡員，是指農(nóng)村信用社按照有關(guān)規(guī)定和程序選聘的全脫產(chǎn)的不得在其他單位或部門兼職的，在所服務的區(qū)域內(nèi)具體開展農(nóng)村信用社安排、委托的各項金融服務工作的人員。第三條 本辦法適用于縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社下轄的各信用社、分社、小微中心。第二章 聘請范圍、條件、程序第四條 聘請范圍和名

2、額（一）正在創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社、分社原則上以村為單位，每5個村可聘請1名聯(lián)絡員，對于轄區(qū)服務行政村較多，服務面積較大，居住農(nóng)戶較多且較分散的社，可以按每3個村聘請1名聯(lián)絡員分片開展工作。具體聘請人數(shù)由各信用社、分社根據(jù)實際情況確定，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多不能超過6人。（二）城區(qū)社（含小微中心）、城郊社以及經(jīng)濟比較活躍的社區(qū)或居委會，因個體工商戶較多，工作確實需要，也可以聘請2-3名聯(lián)絡員。（三）已經(jīng)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在20個村（含社區(qū)或居委會，下同）以下的最多不超過3名；20-30個村的最多不超過4名，30個村以上的最多不超過6人。第五條 選聘條件（一）品行端正，在當?shù)赜腥罕娀A(chǔ)，深受群眾擁護，威信

3、高，具備人熟、地熟、情況熟的條件；（二）熱愛農(nóng)村金融事業(yè)，關(guān)心和支持農(nóng)村信用社工作，原則上是農(nóng)村信用社股東，具備代辦農(nóng)村信用社業(yè)務的相關(guān)知識和勝任能力，遵紀守法，無賭博、吸毒等違反社會治安記錄；（三）有一定的組織能力和政策水平，責任心強，熱心為民辦事，工作有方式方法，有奉獻精神，為人誠實守信，家庭和睦，生活穩(wěn)定，在當?shù)赜泄潭ň幼〉攸c和當?shù)卣綉艏彝ソ?jīng)濟收入來源可靠，無較大負債和不良信用記錄；（四）年齡在2550歲之間，身體健康，能吃苦耐勞，原則上有摩托車駕駛證并會駕駛，原則上具有高中以上文化程度。（五）不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或其他組織任職。（六）選聘優(yōu)先原則：曾擔任或正在擔任但愿意辭去職務的村

4、支兩委干部，具有高中以上文化程度并符合以上條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，信用等級評定在較好等級以上，具有摩托車駕駛證并會駕駛的優(yōu)先選聘；第六條 選聘程序（一）選聘聯(lián)絡員按照 “公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，面向社會公開招收，堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，實行公開報名、公平競爭、擇優(yōu)錄用、聘前公示；（二）通過電視發(fā)布或向社會公示選聘信息；（三）選聘信息發(fā)布后，應聘人員攜帶本人有效身份證件、畢業(yè)證書、戶口簿、近期免冠一寸照片三張，在規(guī)定時間內(nèi)，到信用社指定地點報名，并填寫支農(nóng)聯(lián)絡員報名登記表；（四）報名結(jié)束后，由信用社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府按聘請范圍、選聘條件篩選擇優(yōu)推薦，簽署意見加蓋公章后報縣聯(lián)社，由縣聯(lián)社審查、核準

5、后在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示；（五）公示無異議后，由縣聯(lián)社統(tǒng)一組織崗前培訓，培訓合格后方能上崗；（六）新選聘的聯(lián)絡員實行試用期，試用期為3個月，簽訂試用期協(xié)議書。試用期合格后實行聘任制，一年一聘，與縣聯(lián)社簽訂正式支農(nóng)聯(lián)絡員協(xié)議書，由縣聯(lián)社正式下發(fā)聘書。第三章 支農(nóng)聯(lián)絡員工作職責第七條 當好“宣傳員”。積極幫助農(nóng)村信用社做好宣傳工作。向轄區(qū)農(nóng)戶大力宣傳農(nóng)村信用社的辦社宗旨、服務對象、入股社員的權(quán)利、信貸的方針、政策，貸款的條件、辦理的手續(xù)、程序、儲蓄的政策、原則和存、貸款利率政策等，使之家喻戶曉。第八條 當好“支農(nóng)員”。積極幫助信用社做好信貸支農(nóng)工作。發(fā)揮“三熟”優(yōu)勢，及時了解轄區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展和資金需求情

6、況，根據(jù)農(nóng)戶的家庭情況、信用程度、還款能力、貸款評定限額，在確保放得出去，收得回來的前提下，及時簽出意見，把急需貸款支持的農(nóng)戶推薦到信用社營業(yè)網(wǎng)點辦理貸款，積極支持轄區(qū)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。第九條 當好“管貸員”。積極幫助信用社管理貸款。協(xié)助信用社搞好轄區(qū)農(nóng)戶情況調(diào)查，逐戶建立轄區(qū)農(nóng)戶基本情況“經(jīng)濟檔案”，共同做好農(nóng)戶小額信用貸款的調(diào)查、評定、發(fā)放工作；審查發(fā)放轄區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活貸款，做好貸后檢查、收回工作，確保當年自身發(fā)放的到期貸款收回率在95%以上；努力清收轄區(qū)歷年到、逾期貸款及利息。力爭轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶不良貸款控制在5%以內(nèi)，努力創(chuàng)建“信用村（組）”。第十條 當好“協(xié)儲員”。積極幫助信用社抓

7、好組織存款工作。負責動員、組織本村農(nóng)戶把閑散資金、打工收入資金等，積極存入信用社。動員農(nóng)戶積極入股，成為信用社的社員，享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策。第四章 勞動報酬第十一條 支農(nóng)聯(lián)絡員的報酬實行多勞多得，分為基礎(chǔ)報酬+考核報酬。按月通報，按季考核，主要考核吸收存款、貸款、收貸收息、盤活不良貸款、農(nóng)戶建檔評級、信合卡推介營銷和其他工作等指標的完成情況?？己酥笜撕陀媱澯筛髌赣脝挝幌逻_。（一）基礎(chǔ)報酬。實行底薪報酬與交通燃油費、通訊費補助相結(jié)合。即每人每月底薪800元，補助交通燃油費200元、通訊費200元，共計1200元，按月發(fā)放，于每月10日前兌現(xiàn)。（二）考核報酬考核報酬實行固定考核報酬加浮動考核

8、報酬方式根據(jù)考核辦法（另行下發(fā)）進行考核兌現(xiàn)，固定考核報酬按每季度3000元進行考核兌現(xiàn)，浮動考核報酬按達到各項指標獎勵條件年終考核兌現(xiàn)。（三）支農(nóng)聯(lián)絡員的報酬從全轄計提的代辦儲蓄手續(xù)費和代辦收貸手續(xù)費中列支。第五章 紀律要求第十二條 對聯(lián)絡員在金融服務中實行不給憑證、不刻印章、不設帳簿的管理方式，即聯(lián)絡員只能通過中介服務方式開展經(jīng)營服務，以建立“三不”的風險規(guī)避機制，避免經(jīng)辦業(yè)務中出現(xiàn)“一手清”現(xiàn)象。第十三條 嚴禁聯(lián)絡員對農(nóng)戶“吃、拿、卡、要”和利用工作之便謀取個人私利。第十四條 嚴禁聯(lián)絡員私自用“白條”收取農(nóng)戶存款、貸款本息等。第十五條 嚴禁聯(lián)絡員違背農(nóng)戶意愿，安排貸款、以物頂貸、以貸抵交

9、各種稅費和發(fā)放農(nóng)戶集資辦公益事業(yè)貸款。第十六條 嚴禁聯(lián)絡員弄虛作假，簽字上報不具備還款能力、用途不當?shù)霓r(nóng)戶貸款和人情貸款等行為。第十七條 嚴禁聯(lián)絡員從事未經(jīng)信用社授權(quán)的金融活動。 聯(lián)絡員私自辦理的金融業(yè)務，信用社一律不予認可，由此引發(fā)的風險和責任由當事人個人承擔，且信用社有權(quán)單方解聘協(xié)議，有違法行為的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。第十八條 聯(lián)絡員要遵循信用社“客戶至上”的原則，嚴格遵循信用社員工行為守則，自覺維護信用社信譽和利益，不得有有損信用社形象和利益的言行。第六章 監(jiān)督管理第十九條 建立回訪制度。信用社信貸員負責對聯(lián)絡員進行監(jiān)督考核，對經(jīng)聯(lián)絡員調(diào)查發(fā)放的貸款實行一年至少兩次以上的農(nóng)戶回

10、訪，核實貸款真實性和合規(guī)性。第二十條 在各行政村聘請12名村民組長、村兩委負責人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表為信用社陽光信貸義務監(jiān)督員，加強對聯(lián)絡員的行為和責任監(jiān)督。第二十一條 縣聯(lián)社設立全縣聯(lián)絡員監(jiān)督舉報電話客服熱線：96688，內(nèi)部號碼為：08568228203、08568227059、08568222535。各支農(nóng)聯(lián)絡員聘用單位也要公開舉報電話加強對聯(lián)絡員的監(jiān)督。第二十二條 實行“誰聘用誰負責”的原則，由各信用社、分社承擔對聯(lián)絡員的管理、監(jiān)督、考核和獎懲的職責。第二十三條 各信用社、分社信貸員要為聯(lián)絡員建立協(xié)辦業(yè)務臺賬，實行定期工作匯報制度。聯(lián)絡員每周至少1次到被聘用的信用社、分社、小微中心匯報工作，

11、核對協(xié)辦業(yè)務臺賬，以便考核和管理。第二十四條 按周參加“晚訓”會，通報工作進展和工作情況。第二十五條各信用社、分社要加大對聯(lián)絡員的業(yè)務知識培訓和指導力度，認真組織學習金融法律、法規(guī)，國家金融方針、政策，農(nóng)村信用社各項規(guī)章制度以及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作程序，防范經(jīng)營風險。第二十六條 對聯(lián)絡員各項工作開展較好、表現(xiàn)較好、群眾滿意的可辦理續(xù)聘手續(xù)，并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。反之，有下列情形之一的，予以解聘，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理：1、不服從信用社安排、指導的；2、不勝任工作，經(jīng)幫助仍不能勝任的；3、有損信用社利益、形象的；4、違反信用社的管理規(guī)章、制度，后果嚴重的；5、嚴重違反支農(nóng)聯(lián)絡員協(xié)議及規(guī)定的；6、在工作中弄虛作假造成嚴重影響的；7、違反信用社規(guī)定的其他情形的。第二十七條 支農(nóng)聯(lián)絡員在工作中違反信用社的管理規(guī)定造成資金損失的，按損失額同額賠償。因故意或過失造成資金損