某某民政系統(tǒng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案.doc

1、某某民政系統(tǒng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案民政系統(tǒng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案根據(jù)省、市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作要求堅(jiān)持人物同防、多病共防落實(shí)“四早”等疫情防控措施全面壓實(shí)全市各級民政部門疫情防控責(zé)任確保民政系統(tǒng)服務(wù)對象生命安全和身體健康制定本方案。一、工作目標(biāo)全市各級民政系統(tǒng)要充分認(rèn)識秋冬疫情防控的重要性、長期性和艱巨性強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞抓緊推進(jìn)應(yīng)對新冠肺炎秋冬季疫情防控的各項(xiàng)工作嚴(yán)格有效防范疫情反彈。二、基本原則堅(jiān)持疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、戰(zhàn)時機(jī)制、指揮體系不變堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力

2、”要求進(jìn)一步完善多點(diǎn)預(yù)警、應(yīng)急指揮機(jī)制。針對疫情的不同風(fēng)險等級和相應(yīng)級別提出應(yīng)對處置意見和方案。在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好疫情防控工作。三、具體措施(一）做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控民政系統(tǒng)疫情防控服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、線長、面廣、人員密集“一老一小”和流浪乞討人員都屬于易感群體受感染的風(fēng)險高。各縣（市、區(qū)）、各直屬單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和底線思維壓實(shí)屬地管理、行業(yè)主管、機(jī)構(gòu)主體“三個責(zé)任”。1.各縣（市、區(qū)）擔(dān)起屬地管理責(zé)任。實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控將全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)納入各區(qū)疫情排查、封控管理、物資調(diào)配、轉(zhuǎn)移隔離、生活保障等防控體系。對發(fā)生疫情的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入縣區(qū)政府報市政府批準(zhǔn)統(tǒng)一集中隔離管理。

3、對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員開展巡查排查按照“應(yīng)救盡救”要求安排集中隔離救助對精神障礙患者和發(fā)熱病人按照“先救治后救助”的原則及時分類送醫(yī)。2.各有關(guān)業(yè)務(wù)科室強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記場所等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控指南或規(guī)程指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好封控管理、疫情排查上報、衛(wèi)生防護(hù)等工作;社會事務(wù)處要指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好遺體接運(yùn)、火化等基本殯儀服務(wù)指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)對流浪乞討人員進(jìn)行救助并落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作;要抽調(diào)力量下沉一線督促指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)將各項(xiàng)防控措施抓細(xì)抓實(shí)。3.各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照國家、

4、省、市疫情防控工作部署嚴(yán)格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程和封控管理細(xì)化工作流程完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)全力做好秋冬季疫情期間服務(wù)對象的生活照料、護(hù)理服務(wù)、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作外防輸入內(nèi)防擴(kuò)散。要按照疫情的不同風(fēng)險等級和相應(yīng)級別采取相應(yīng)措施:中高風(fēng)險等級時民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測禁止人員進(jìn)出;暫停接收新入住的服務(wù)對象全部停止家屬探視活動。(二）做好困難群眾的救助幫扶工作1.強(qiáng)化低保兜底保障作用。對于受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民以及生活困難的新冠肺炎患者及其家庭按照相關(guān)規(guī)定及時納入低保和特困人員供養(yǎng)范圍。除死亡、財產(chǎn)

5、狀況明顯不符合條件等“硬傷戶”外暫停動態(tài)管理。2.加大對受疫情影響的困難群眾的臨時生活救助。要充分發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。對受疫情影響低保和低收入家庭中無法外出務(wù)工的靈活務(wù)工人員實(shí)行簡易審批程序；對正在申請社會救助的困難家庭中有疫情感染患者的實(shí)行先救助、后審批待疫情解除后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對已經(jīng)納入低保的困難家庭在疫情期間延長復(fù)查時限疫情過后統(tǒng)一復(fù)查。3.著力做好特殊人群的幫扶工作。要對受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無人照料的老年人和未成年人以及社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、留守老人等特殊群體組織開展走訪探視及時提供幫助防止發(fā)生沖擊社會道德底

6、線的事件。為全市分散供養(yǎng)特困人員低保家庭中無聯(lián)系方式無人照料的重病重殘對象開展生活及疾病送醫(yī)送藥等幫扶服務(wù)。(三）引導(dǎo)社會組織參與疫情防控1.推動社會組織結(jié)合自身特長依法有序參與各項(xiàng)疫情防控工作。行業(yè)協(xié)會商會要充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)、規(guī)范、自律作用做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。學(xué)術(shù)類、科技類社會組織和專業(yè)性社會組織要主動發(fā)揮自身凝聚專家學(xué)者和專業(yè)人才的優(yōu)勢通過多種形式加強(qiáng)疫情防治宣傳加強(qiáng)科學(xué)普及引導(dǎo)社會公眾相信科學(xué)共同維護(hù)社會穩(wěn)定。慈善組織和志愿服務(wù)組織要嚴(yán)格按照民政部關(guān)于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告要求科學(xué)有序地參與疫情防控工作。社區(qū)社會組織要積極響應(yīng)協(xié)助做好疫情

7、排查和宣傳教育等工作。2.積極動員社工機(jī)構(gòu)參與疫情防控。引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目落地實(shí)際主動參與疫情防控開展防疫知識宣傳、政策宣講為重點(diǎn)人群提供情緒支持、撫慰關(guān)愛、精神提振、社區(qū)融入等社會工作服務(wù)。(四）落實(shí)社區(qū)疫情防控任務(wù)1.對管控區(qū)域內(nèi)小區(qū)（村）實(shí)行封閉式管理。安排專人24小時巡邏、值守嚴(yán)禁任何人員、車輛出入；持續(xù)做好管控區(qū)域內(nèi)的日常消殺和預(yù)防性消毒措施對樓門把手等重點(diǎn)部位提高消毒頻次；為封閉人員提供必要的生活服務(wù)保障群眾正常生活需求。2.加大群防群控力度。每天對管控區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行體溫測量；對居民中出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者以及與其密切接觸者勸導(dǎo)其及時到政府指定醫(yī)院隔離診斷；暫停管控區(qū)域內(nèi)

8、群眾聚集性活動。3.做好防疫知識宣傳引導(dǎo)。充分借助微信群、公眾號、QQ群等資源平臺廣泛宣傳預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識提升居民群眾防控意識；教育引導(dǎo)居民群眾戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集做好個人日常防控；教育引導(dǎo)廣大居民群眾不信謠、不造謠、不傳謠科學(xué)應(yīng)對疫情配合有序開展防控工作。4.加強(qiáng)疫情信息報送。健全疫情信息報送制度指定專人負(fù)責(zé)日常工作記錄和信息收集、報送工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。民政、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查確保應(yīng)急措施落實(shí)到位確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。四、保障措施(一)健全服務(wù)保障工作機(jī)制。全市各級民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情的不同風(fēng)險等級和相應(yīng)級別及時儲備不少于30日儲備量的防護(hù)物資保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)所需米面油、肉蛋菜等生活物資供應(yīng);要積極與衛(wèi)生行政主管部門溝通增加醫(yī)療和護(hù)理力量統(tǒng)籌解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫力量弱、人手不足等問題。(二)健全工作聯(lián)動機(jī)制。各縣（市、區(qū)）民政部門要建立健全工作聯(lián)動機(jī)制及時通報民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作推進(jìn)情況各司其職抓好工作落實(shí)。按照分級管理、屬地管理原則要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展巡診做好醫(yī)療救治、醫(yī)學(xué)排查、疫病防控和治療指導(dǎo)等工作。(三)健全數(shù)據(jù)上報機(jī)制。各縣（市、區(qū)）民政部門要每周填報有關(guān)數(shù)據(jù)信息報表報對口的民政業(yè)務(wù)科室做到信息上報不延時、無差錯、無疏漏。各縣（市、區(qū)