村委教育債務(wù)工作方案

1、村委教育債務(wù)工作方案 為認(rèn)真落實(shí)省綜改辦、省財(cái)政廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)化解政策，扎實(shí)做好化解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)工作，確保化債任務(wù)順利完成，特制定本方案。 一、化債目標(biāo) 按照省審計(jì)部門認(rèn)定的債務(wù)數(shù)額為化債總目標(biāo)進(jìn)行化解。 二、化債原則 （一）分工負(fù)責(zé)原則 在區(qū)其他債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作。具體分工為： 區(qū)綜改辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案資料的收集整理和對(duì)債務(wù)化解工作實(shí)行監(jiān)督。 區(qū)教育局：負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作，做到債務(wù)落實(shí)清楚，債權(quán)分解合理，信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范，資料上報(bào)及時(shí)；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報(bào)和有關(guān)資料的上報(bào)，并于7月15

2、日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計(jì)局。 伍家鄉(xiāng)政府：負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作，做到債務(wù)落實(shí)清楚，債權(quán)分解合理，信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范，資料上報(bào)及時(shí)；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報(bào)和有關(guān)資料的上報(bào)，并于7月15日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計(jì)局。 區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)提供原始審計(jì)明細(xì)；對(duì)其他債務(wù)進(jìn)行逐校、逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行審計(jì)，債務(wù)審計(jì)面達(dá)到100，債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100。于7月25日前審計(jì)認(rèn)定債務(wù)數(shù)額、性質(zhì)，并落實(shí)到每一個(gè)債權(quán)人。 區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集償債資金；加強(qiáng)資金監(jiān)管，資金直達(dá)債權(quán)人。 區(qū)監(jiān)察局：對(duì)債務(wù)化解工作實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)化債過程中違紀(jì)違規(guī)案件的查處。 （二）公示公開原則

3、對(duì)所核定和鎖定的農(nóng)村其他債務(wù)及債權(quán)人，采取多種方式予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。 （三）實(shí)事求是原則 對(duì)農(nóng)村其他債務(wù)認(rèn)真核實(shí)，逐筆逐項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定后償還債務(wù)，債務(wù)必須落實(shí)到債權(quán)人。債權(quán)人基礎(chǔ)資料信息真實(shí)完整。 三、化債措施 (一)區(qū)分輕重緩急，實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”。優(yōu)先償還債務(wù)本金；優(yōu)先償還教師和學(xué)生家長的債務(wù)；優(yōu)先償還承包商工程款。 （二）加強(qiáng)對(duì)化債資金的管理，實(shí)行專戶管理，專款專用，資金直達(dá)債權(quán)人。 （三）建立各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的監(jiān)督管理。 四、化債步驟 （一）自查摸底 根據(jù)省審計(jì)廳審定的結(jié)果，以學(xué)校為單位對(duì)農(nóng)村中小學(xué)其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)，并對(duì)核實(shí)后的結(jié)果進(jìn)行公示，以確

4、保農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 （二）信息收集 按照農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管的要求，對(duì)債權(quán)人的基本信息進(jìn)行規(guī)范整理，確保不漏掉項(xiàng)目，不收集虛假信息。 （三）數(shù)據(jù)錄入 將收集完整的債務(wù)數(shù)據(jù)和債權(quán)人數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。 （四）債務(wù)認(rèn)定 在自查結(jié)果基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村教育其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果要在省級(jí)認(rèn)定范圍之內(nèi)。債務(wù)審計(jì)面達(dá)到100，債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100。 （五）數(shù)據(jù)上報(bào) 在完成伍家崗區(qū)債務(wù)清理核實(shí)和債務(wù)審計(jì)鎖定后，按照農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)管系統(tǒng)的要求，據(jù)實(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)債務(wù)主管部門。 五、債務(wù)管理 （一）制定伍家崗區(qū)制止農(nóng)村教育新債管理辦法，建立健全債務(wù)監(jiān)控管理制度，有效防止新債發(fā)生。 （二）正確處理好教育發(fā)展與財(cái)力可能的關(guān)系，堅(jiān)持量力而行、量入為出發(fā)展地方教育。建立農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制，并把舉借新債和化解舊債