（精選）依法行政保障質(zhì)量安全學(xué)習(xí)材料

1、依法行政保障質(zhì)量安全學(xué)習(xí)材料 編者按：本文主要從正確認(rèn)識(shí)我市質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀，認(rèn)真找出差距和不足；切實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量安全工作，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；切實(shí)發(fā)揮職能作用，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在三個(gè)方面主動(dòng)謀取作為進(jìn)行講述。其中，主要包括：質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)、知名品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品持續(xù)增加、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷加大、檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷增強(qiáng)、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)充名牌產(chǎn)品群體上下功夫、提高自主創(chuàng)新能力，在全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略上下功夫、優(yōu)化科技資源配置，在健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系上下功夫、完善制約和監(jiān)督機(jī)制，在深化質(zhì)量安全領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管上下功夫、落實(shí)政府中心工作上主動(dòng)作為、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)專(zhuān)業(yè)能

2、力、民生問(wèn)題上履行監(jiān)管職責(zé)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)： 尊敬的主席、各位副主席，各位委員： 作為一名長(zhǎng)期從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的政協(xié)委員，按照大會(huì)的安排，今天在這里就保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作專(zhuān)題發(fā)言，我發(fā)言的題目是：堅(jiān)持依法行政，保障質(zhì)量安全。 一、正確認(rèn)識(shí)我市質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀，認(rèn)真找出差距和不足 近年來(lái)，在市委、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，初步形成政府重視質(zhì)量、部門(mén)監(jiān)督質(zhì)量、企業(yè)提高質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，質(zhì)量工作取得顯著成績(jī)。 一是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。建議市政府出臺(tái)了全市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)，積極幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)，

3、我市企業(yè)的采標(biāo)率、認(rèn)證率都比較高，產(chǎn)品質(zhì)量一直穩(wěn)定在90%左右。先后啟動(dòng)了“能源計(jì)量工程”、“千家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)行動(dòng)方案”，促進(jìn)了資源節(jié)約型社會(huì)和節(jié)能型企業(yè)的建設(shè)。逐步建立起比較完善的計(jì)量檢定體系和量值溯源體系，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96%以上，550家企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系和食品安全認(rèn)證，各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)78家。二是知名品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品持續(xù)增加。我市已擁有7個(gè)中國(guó)名牌，93個(gè)山東名牌，13個(gè)山東服務(wù)名牌，14個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品，8個(gè)山東農(nóng)產(chǎn)品名牌，獲得1項(xiàng)全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)和5項(xiàng)山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng)，曲阜、鄒城榮獲全國(guó)“質(zhì)量興市先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。我市已有11個(gè)縣（市區(qū)）政府制定了名牌獎(jiǎng)

4、勵(lì)制度，兌現(xiàn)名牌獎(jiǎng)勵(lì)資金1100余萬(wàn)元，今年，曲阜市被評(píng)為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治示范市，如意毛紡科技集團(tuán)、山推工程機(jī)械公司獲得山東省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)。三是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷加大。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查、工業(yè)生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制計(jì)量器具的檢定、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的推廣適用、質(zhì)量安全環(huán)境等認(rèn)證認(rèn)可、市場(chǎng)秩序的整治等各項(xiàng)工作，嚴(yán)把涉及人身健康安全產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，常年組織開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng)，重拳出擊整治了食品、藥品、農(nóng)資、建材等領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，制假售假現(xiàn)象得到有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全工作的制度化和規(guī)范化，人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。四是檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷增強(qiáng)。*質(zhì)檢中心較

5、好的發(fā)揮了質(zhì)檢高地的作用，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和質(zhì)量保障，該中心規(guī)劃起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，實(shí)際效應(yīng)大，3個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和6個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)裝備、人員構(gòu)成、檢測(cè)能力都具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。目前，中心二期工程-國(guó)家煤及煤化工實(shí)驗(yàn)室及*煤化工研究院籌建工作已經(jīng)就緒，近日將開(kāi)工建設(shè)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)應(yīng)該看到，*正處在一個(gè)由資源型城市向新興工業(yè)城市的跨越的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍然存在一些不可忽視的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是總體質(zhì)量水平還不夠高，產(chǎn)品檔次低，名牌產(chǎn)品相對(duì)較少；二是部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)手段不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要；三

6、是一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全的重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，標(biāo)準(zhǔn)低自我滿(mǎn)足意識(shí)較強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新的手段，有些企業(yè)重產(chǎn)量、重速度，重利潤(rùn)、輕質(zhì)量的觀念模式還沒(méi)有得到完全改變，甚至一些中、小加工企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不抓管理創(chuàng)新、不按工藝要求，不講產(chǎn)品質(zhì)量，有的甚至以次充好，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題。 二、切實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量安全工作，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延加劇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定造成的沖擊越來(lái)越明顯，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)工作方針。面對(duì)復(fù)雜多變的局面，市委、市政府積極應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化，采取了一系列有針對(duì)性的工作措施，特別是鮮明提出“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總

7、基調(diào)，大力度推進(jìn)思想解放，為我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了主動(dòng)權(quán)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，應(yīng)按照“牢記責(zé)任、明確目標(biāo)、工作細(xì)化、認(rèn)真落實(shí)”的工作要求從以下幾個(gè)方面下功夫、求實(shí)效。 一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)充名牌產(chǎn)品群體上下功夫。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為契機(jī)，以推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、精品名牌帶動(dòng)作為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升質(zhì)量安全水平的一條主線(xiàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和著名企業(yè)靠品牌發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)，立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐一制定完善培育規(guī)劃，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，細(xì)化落實(shí)相應(yīng)的工作方案，梯次推進(jìn)、重點(diǎn)突破，努力形成提質(zhì)量、多申報(bào)、早創(chuàng)牌、快擴(kuò)張的運(yùn)作機(jī)制，不斷放

8、大產(chǎn)業(yè)、品牌帶動(dòng)效應(yīng)。 二要提高自主創(chuàng)新能力，在全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略上下功夫。以全市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)為指導(dǎo)，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制，形成政府宏觀管理，市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為依托，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實(shí)施和監(jiān)督體系；培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制；加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批參與研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，造就一批有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)。 三要優(yōu)化科技資源配置，在健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系上下功夫。依托*質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)

9、劃，按照合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入，建立裝備設(shè)施精良、檢測(cè)手段先進(jìn)、技術(shù)水平領(lǐng)先、服務(wù)功能完備、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)域性公共檢測(cè)平臺(tái)。充分發(fā)揮先進(jìn)科技手段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的保障作用。引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，強(qiáng)化質(zhì)量管理的具體措施，建立對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管控制，健全質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)制度，不斷提高企業(yè)自律意識(shí)，加快推進(jìn)企業(yè)主打產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、品牌化進(jìn)程，使龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中更好地發(fā)展帶動(dòng)輻射作用，解決企業(yè)生產(chǎn)加工小、散、差的問(wèn)題，形成以龍頭企業(yè)為主體、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、出口貿(mào)易為導(dǎo)向的生產(chǎn)加工生產(chǎn)新格局。 四要

10、完善制約和監(jiān)督機(jī)制，在深化質(zhì)量安全領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管上下功夫。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管工作涉及質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、藥監(jiān)、商檢等多個(gè)部門(mén)。這就需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，結(jié)合整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，充實(shí)行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，始終保持對(duì)制假售假等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保人民群眾用上放心產(chǎn)品，吃上放心食品。建立執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善政府、部門(mén)、基地、企業(yè)、市場(chǎng)五位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系，形成一個(gè)工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過(guò)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 三、切實(shí)發(fā)揮職能作用，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在三個(gè)方面主動(dòng)謀取作為 去年，“三鹿奶粉”事件警示我們，一些人唯利是圖

11、、不講道德是事件的禍根，造成了很壞的社會(huì)影響，給消費(fèi)者帶來(lái)的極大的傷害，甚至發(fā)生了連鎖性的恐慌。我市正處在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時(shí)期，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定是關(guān)鍵所在，根本所在。作為全市質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全等工作的綜合管理部門(mén)，市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持用更高的標(biāo)準(zhǔn)審視工作，用更新的境界謀劃發(fā)展，圍繞在更高層次上推進(jìn)跨越發(fā)展，著力查找解決思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題，我們清楚地意識(shí)到只有樹(shù)立新的質(zhì)監(jiān)工作理念，體現(xiàn)服務(wù)政府中心工作、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)這個(gè)“三服務(wù)”，才能真正履行職責(zé)，并通過(guò)服務(wù)提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)有效作為，提高依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平。 一是在

12、落實(shí)政府中心工作上主動(dòng)作為。我們認(rèn)為，當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作必須突出以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“三服務(wù)”新理念，即“圍繞政府的戰(zhàn)略決策，服務(wù)于政府的中心工作；著眼企業(yè)的發(fā)展壯大，服務(wù)于企業(yè)的迫切需要；關(guān)注社會(huì)的民生問(wèn)題，服務(wù)于社會(huì)的和諧發(fā)展”，走出機(jī)關(guān)、辦公室，到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中去，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷探索解決政府、企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難。 二是在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)專(zhuān)業(yè)能力。始終堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)工作方式，變事后處罰為提前幫扶，變“等上門(mén)服務(wù)”為“送服務(wù)上門(mén)”，主動(dòng)幫扶，充分體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以*質(zhì)檢中心為依托，不斷加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，為我市企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)。 三是在民生問(wèn)題上履行監(jiān)管職責(zé)。圍繞我市“五大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，大力實(shí)施質(zhì)量興市、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全面提升我市的整體質(zhì)量水平和名牌企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全市發(fā)展大局，重點(diǎn)做好招商引資工作，設(shè)立了服務(wù)企業(yè)辦公室，對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)班子、一個(gè)方案、一套措施”的“四個(gè)一”幫扶機(jī)制，做到人員全部到位，服務(wù)全程跟蹤。圍繞開(kāi)展節(jié)能減排，深入實(shí)施計(jì)量節(jié)能服務(wù)工程、民生計(jì)量節(jié)能工程和計(jì)量校準(zhǔn)創(chuàng)新工程，