行政效能服務企業(yè)實施意見

1、行政效能服務企業(yè)實施意見 一、指導思想 圍繞市委市政府關于進一步提高行政效能、更好地服務項目、服務企業(yè)的中心思想，堅持依法行政、服務發(fā)展、高效運行的原則，著力營造行為規(guī)范，運轉協(xié)調，公正透明，高效廉潔的科技服務環(huán)境。 二、目標要求 按照市委、市政府提高行政效能的總體要求，從創(chuàng)新管理機制，明晰工作職責入手，規(guī)范工作流程，簡化辦理程序，以提高工作效率、效益和公開、公平、公正為出發(fā)點和落腳點，著力解決好科技計劃立項與實施、科技成果鑒定與獎勵、高新技術企業(yè)認定與復審等職能重點工作。加大科技產業(yè)扶持力度、規(guī)范科技資金管理使用、加強知識產權宣傳保護，不斷強化監(jiān)察監(jiān)督，服務企業(yè)發(fā)展，為建設國家創(chuàng)新型試點城市

2、營造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)管理更加規(guī)范、運行機制更加完善、服務環(huán)境更加優(yōu)化、行政效能明顯提升的科技工作局面。 三、工作任務 （一）精簡審批事項 全面梳理和精簡審批事項，對行政審批事項實行動態(tài)管理，及時清理和壓縮，根據工作需要，僅保留科技類民辦非企業(yè)審批服務工作。堅持管理重心下移，凡以縣市區(qū)冠名的科技類民辦非企業(yè)，下放到所屬縣市區(qū)審批。堅持審批項目進駐大廳，審批授權到位。實行行政審批服務工作集中辦理制，在市行政審批服務中心設立窗口，重點承辦科技類民辦非企業(yè)審批工作，限時辦理，提高工作效率?？萍碱惷褶k非企業(yè)審批工作，自受理之日起，5個工作日內辦結，為企業(yè)提供方便、及時、高效和滿意的服務。 （二）優(yōu)化辦

3、事流程 本著為企業(yè)提供優(yōu)質服務的原則，簡化、規(guī)范業(yè)務經辦流程?？萍加媱濏椖可陥蠓樟鞒堂鞔_為：發(fā)布指南、項目受理、形式審查、專家評審、立項、簽訂任務書、執(zhí)行監(jiān)理、績效評價等環(huán)節(jié)。國家高新技術企業(yè)認定服務流程明確為：企業(yè)申報、審查認定材料、行文推薦等環(huán)節(jié)。科技獎勵服務流程為：企事業(yè)單位申報、形式審查、專家評審、評委會審定、社會公示、市政府審批。經過壓縮和優(yōu)化，縮短、規(guī)范辦事流程，提高辦事效率、提升服務質量。 （三）實行審批流程限時辦理 堅持“一站式”服務審批制度，所有審批項目要“一門受理、聯(lián)合會審、同步辦理、限時辦結”，做到能辦即辦，隨到隨辦。無法當場辦結的項目，向申報單位說明，給予承諾時限，壓

4、縮內部運轉時間，盡快辦理。實行“首問負責”和“一次告知”制度，凡企業(yè)申請的行政審批和咨詢事項，要一次性告知企業(yè)所有需辦手續(xù)和程序，確保限時辦結制的落實。 （四）健全完善信息公開 按照職權法定、程序合法的要求，將管理權限、審批依據、申報條件及材料、辦結時限、服務承諾、法規(guī)紀律和監(jiān)督渠道等，通過辦事指南、市科技局網站、行政審批服務大廳led顯示屏等渠道向社會公布，方便企業(yè)查詢和辦理；推行辦公自動化系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，完善科技計劃管理系統(tǒng)、獎勵評審系統(tǒng)，實現(xiàn)對外業(yè)務網上辦理和服務水平、規(guī)范、時效的實時監(jiān)察，自覺接受社會和局機關內部監(jiān)督，樹立科技系統(tǒng)公開、公正、廉潔、高效的良好形象。 （五）減免涉企費

5、用 規(guī)范涉企收費的工作要求，科技查新事項按規(guī)定收費，其它服務、審批等行政服務項目，均免費辦理，減輕企業(yè)負擔，并為企業(yè)在資金等方面提供政策支持，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務和廣闊的空間。 四、工作措施 （一）加強領導，增強組織保障 成立由局長為組長，副局長分工負責、市紀委派駐紀檢組參加的工作領導小組，各科室各單位要依照工作要求和工作任務，加強協(xié)調，密切配合，服從大局，狠抓落實。要按照分工，細化責任、各司其職，形成統(tǒng)籌安排，齊抓共管的良好局面。以辦公室、人事科聯(lián)合，定期檢查和督導落實情況，提高行政效能和服務水平。對科技管理過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，維護政令的統(tǒng)一性和嚴肅性，對行政不作為、亂

6、作為等行為，要嚴肅追究相關責任人的責任。 （二）強化學習，創(chuàng)新工作機制 加強理論學習和業(yè)務培訓。學習黨的政策方針和科技工作的新規(guī)定、新措施、新精神，樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高自身道德修養(yǎng)和思想政治素質。立足本職工作，開展各類科技知識培訓，努力提升業(yè)務水平和服務水平，并做到學以致用，將所學所思更好得體現(xiàn)到為企業(yè)發(fā)展服務上去。 創(chuàng)新工作機制，不斷提高服務滿意度。變被動服務為主動服務，實行超前服務、延時服務、重點工程、重大項目主動上門服務和電話預約服務。堅持電話回訪制度，健全企業(yè)滿意度即時評價系統(tǒng)、網上投訴調查系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，做到人管和機管相結合，網上審批和電子

7、監(jiān)察相結合。通過創(chuàng)新各項服務機制，打造“主動、高效、優(yōu)質、廉潔、滿意”的企業(yè)服務軟環(huán)境。 （三）完善制度，規(guī)范服務行為 圍繞提高行政效能、更好地服務企業(yè)這個中心，制訂和完善“業(yè)務集中辦理”制度、財務“集中管理”制度，在科技創(chuàng)新大廳明確設置服務規(guī)范、工作制度、工作紀律等管理辦法，通過完善規(guī)章制度，把管理活動、服務范疇、行政目標等納入科學管理體系，明確崗位職責，規(guī)范服務行為，做到用制度管理人、激勵人、約束人、規(guī)范人，為下步工作打下堅實基礎。 （四）轉變作風，強化服務理念 牢固樹立主動服務、創(chuàng)優(yōu)服務的意識，切實增強宗旨意識、公仆意識、服務意識和大局意識，在全局上下營造求真務實、真抓實干的良好風氣。各科室各窗口