縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)查與思考

1、本文格式為word版，下載可任意編輯縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)查與思考 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步優(yōu)化，特別是近兩年來，國有、集體企業(yè)“退出”步伐逐步加快，*縣非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。截止目前，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)總數(shù)為9750戶，從業(yè)人員25593人，其中，非公有制企業(yè)1204家，從業(yè)人員9780人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供的稅收已占全縣財(cái)政收入的40，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但總體上看，由 于受地域、資源和環(huán)境等方面的影響，非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、起步晚、總量不足、規(guī)模不大、質(zhì)量不高,仍是制約和影響我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的工作的關(guān)鍵問題。帶著這些問題，由縣委組織部牽頭，縣工商聯(lián)、總工會(huì)、鄉(xiāng)

2、企局等單位聯(lián)合組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建、工建工作調(diào)查組，對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了全面摸底,并對(duì)39家規(guī)模以上非公有制企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并采取座談了解、發(fā)放問卷的形式，對(duì)6個(gè)非公有制企業(yè)黨組織、60名非公有制企業(yè)黨員和411名企業(yè)員工進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過分析，我們對(duì)抓好全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作有了一些粗淺的想法和對(duì)策。 一、*縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的基本做法和成效 黨的十六大后，縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)需要，審時(shí)度勢(shì)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作作為全縣黨建工作需要探索、破解的重要課題，列入議事日程，積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作逐步發(fā)展。一是多次召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

3、研討會(huì)，結(jié)合全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真分析、研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的思路、對(duì)策，制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)及新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作管理體制、黨組織負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式、黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展及管理等六個(gè)方面的內(nèi)容做出明確規(guī)定，為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作指明了方向、提供了制度保證。二是注重宏觀指導(dǎo)。按照“逐步在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員、設(shè)立黨組織”的工作思路及“條件成熟的及時(shí)設(shè)立黨的組織，條件不成熟的積極創(chuàng)造條件爭取早日設(shè)立黨的組織”的工作原則，通過召開會(huì)議、印發(fā)文件等方式，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化行政推動(dòng)作用。三是

4、針對(duì)個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員人數(shù)少，黨組織負(fù)責(zé)人難以物色、支部組建有困難的實(shí)際，將下崗優(yōu)秀黨員、退休老干部黨員推薦到這些組織中就業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決管理中的突出問題，同時(shí)開展黨的工作。由于我們重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，三年來，先后試點(diǎn)建立了*環(huán)球生化廠、*金源責(zé)任有限公司、金鑫大酒店等3個(gè)非公有制企業(yè)黨支部，再加上由集體企業(yè)改制后新成立的3個(gè)非公有制企業(yè)黨支部（縣花炮廠、三建司和*加油站），目前，全縣非公有制企業(yè)黨支部總數(shù)達(dá)6個(gè),為繼續(xù)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提供了可資總結(jié)和借鑒的成功范例。 二、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在的主要問題及原因 盡管我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作已邁出了實(shí)質(zhì)

5、性的步伐，并取得了初步成效，但實(shí)際工作中，仍存在不少制約和影響非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的突出問題： 1、黨組織的組建與非公有制企業(yè)發(fā)展不同步。就*縣而言，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要以建筑建材、礦產(chǎn)開發(fā)、食品加工、生物化工、商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)為主。截止目前，全縣共有非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)法人單位1204個(gè)（不含個(gè)體工商戶），從業(yè)人員9780人。其中從業(yè)人員20人以下的企業(yè)1136戶，2049人的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)49戶，從業(yè)人員5099人的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)12戶，從業(yè)人員100人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)7戶。而建立黨組織的僅有6戶，組建率為0.5，其中，在企業(yè)職工50人以上的19家企業(yè)中，建立黨組織的僅4家，占2

6、1；年產(chǎn)值在百萬元以上的規(guī)模企業(yè)17家，而建立黨組織的僅有5家，占29。這種狀況顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織組建明顯滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作的艱巨性、長期性和緊迫性。 2、黨員人數(shù)少，黨建工作“空白點(diǎn)”多。非公企業(yè)黨建工作的難點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三有三無”，即有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動(dòng)。而“有企業(yè)無黨員、有黨員無組織”更是制約我縣非公有制企業(yè)黨建工作的“瓶頸”。調(diào)查顯示，*縣非公有制企業(yè)共有員工9780人，黨員158人，黨員數(shù)僅占員工總數(shù)的1.6，其中，組織關(guān)系在企業(yè)的黨員只有44人，另外還有114名黨員組織關(guān)系掛在行政村或原工作單位。在1198戶未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中，有個(gè)別黨員的40家，符合建立黨組織條件的僅有3家，還有1158家企業(yè)均無黨員。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，部分沒有黨組