淺談建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理

1、淺談建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理 【摘要】工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作是企業(yè)降低投資，合理確定工程造價的重要方法和必要手段，通過對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行細(xì)致、全面的審查和復(fù)核，可達(dá)到合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價預(yù)結(jié)算； 一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn) 1工程量的審核 工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程量的不實(shí)，就會導(dǎo)致整個工程造價不實(shí)。審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比例較大的分項(xiàng)工程及容易重復(fù)計(jì)算的工程，如基礎(chǔ)、磚石、鋼筋砼結(jié)構(gòu)等。在審核過程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則，分清各分部計(jì)算范圍。 2所套定額審核 工程造價定額具有科學(xué)性、

2、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。 3材料價格的審核 隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對材料價格的核定不容忽視，應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。 4取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門的件及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等確定費(fèi)率。 二、工程造價預(yù)結(jié)算審核管理的途徑 1工程造價審核過程中的措施一是建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理，制定更加完善的管理

3、制度，約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。二是造價人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審價人員，既要精通業(yè)務(wù)，又要注意工作方法。只有抓住關(guān)鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程造價審核的質(zhì)量。三是在確定工程造價時，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，按照合同約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。 2工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法審核方法主要有以下幾種：一是全面審核法。全面審核法是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計(jì)算。該方法適用于

4、初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；其優(yōu)點(diǎn)是：全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，該法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用該方法。二是重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。該方法類同于全面審核法，一般選擇工程量大且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)，重點(diǎn)核實(shí)與工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少，效果較佳。三是對比審核法。在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出不同的工程的單方造價、消耗及工料指標(biāo)。根據(jù)這

5、些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，找出其差異較大的審核方法。常用的分析方法有單方造價指標(biāo)法、分部工程比例、專業(yè)投資比例、工料消耗指標(biāo)等。四是分組計(jì)算審查法。即將預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程最優(yōu)的一種方法。采用這種方法首先將若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項(xiàng)工程數(shù)量，從而判斷同組中其他分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。該方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。五是篩選法。通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑

6、標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，要對其進(jìn)行調(diào)整。該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂，便于掌握，審查速度與發(fā)現(xiàn)問題快，但要解決問題仍須繼續(xù)審查。 三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理策略 1做好對工程量的審核 建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。 2熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則 工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無

7、誤地計(jì)算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算，交接重復(fù)部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計(jì)算規(guī)則，就難以去偽存真核實(shí)工程量。 3要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容 在建筑工程預(yù)算定額子目中，首先要熟悉每個定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對一些綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會造成重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。 4對定額子目的審核 對于一個

8、工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項(xiàng)目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實(shí)事求是加以核定。 5對材料價格的核實(shí) 隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當(dāng)前不論何種承包方式，仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因此，對材料價格的核定不容忽視，應(yīng)引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會上對票據(jù)管理比較混亂，實(shí)價虛報經(jīng)常發(fā)生，對此，審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場調(diào)查，合理確定價格。 6對工程簽證的審核 工程經(jīng)濟(jì)簽證方面，有些建設(shè)單位的甲方代表對工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉，屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證，甚至越權(quán)亂辦簽證，如夜間施工增加費(fèi)，按費(fèi)用定額規(guī)定，夜間連續(xù)施工必須超過零點(diǎn)才準(zhǔn)許計(jì)算等，這些問題在審價中應(yīng)給予關(guān)注。另外施工單位有時在編制預(yù)算時往往采用有意漏項(xiàng)、減少造價，以迎合建設(shè)單位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏項(xiàng)，要求追加工程款。 7對費(fèi)用的審核 工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造