十二五發(fā)展規(guī)劃機械基礎件 基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)

1、莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅

2、蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄

3、蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞

4、蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂

5、薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃

6、薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄

7、薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂

8、芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)

9、芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃

10、莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁

11、莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁

12、莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿

13、蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀

14、蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁

15、葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈

16、薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿

17、薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀

18、腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈

19、芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈

20、芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿

21、莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇

22、荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃莂螆袂罿蒅蠆螈羈薇襖肆羈芇蚇羂羇荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃蒈肅肄芃蚄罿肅蒅蒆羅肂薈螂袁肂芇薅螇肁莀螀肆肀蒂薃羂聿薄螈袈膈芄薁螄膇莆螇蝕膇蕿蕿肈膆羋裊羄膅莁蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅葿羈芁莇蚄袇芁葿蕆螃芀腿蚃蝿艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄蒞蒀螈羀莄薃薀袆莃 機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目 錄一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀 （二）面臨形勢二、

23、指導思想與發(fā)展目標（一）指導思想（二）基本原則（三）發(fā)展目標三、發(fā)展重點（一）機械基礎件（二）基礎制造工藝（三）基礎材料 四、主要任務（一）加強自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術進步（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展（三）建設研發(fā)和服務平臺，增強持續(xù)發(fā)展能力（四）加大技術改造，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式（五）加強行業(yè)管理，提升產(chǎn)業(yè)整體素質（六）推進“兩化融合”，提高信息化水平（七）實施“機械基礎件和基礎制造工藝雙提升工程” 五、保障措施（一）加強宏觀統(tǒng)籌協(xié)調（二）加強產(chǎn)業(yè)政策引導（三）加強資金引導和支持（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境（五）推進國際交流合作（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 六、規(guī)劃組織實施附表1：機械基礎件重點

24、發(fā)展方向附表2：50項推廣應用的先進綠色制造工藝附表3：基礎材料重點發(fā)展方向機械基礎件、基礎制造工藝及基礎材料（以下簡稱“三基”）是裝備制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，其水平直接決定著重大裝備和主機產(chǎn)品的性能、質量和可靠性。機械基礎件是組成機器不可分拆的基本單元，包括：軸承、齒輪、液壓件、液力元件、氣動元件、密封件、鏈與鏈輪、傳動聯(lián)結件、緊固件、彈簧、粉末冶金零件、模具等；基礎制造工藝是指機械工業(yè)生產(chǎn)過程中量大面廣、通用性強的鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、表面工程和切削加工及特種加工工藝；基礎材料特指機械制造業(yè)所需的小批量、特種優(yōu)質專用材料。為貫徹落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要關于“裝備制

25、造行業(yè)要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平”的要求以及“十二五”國家工業(yè)轉型升級的總體部署，大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高為裝備制造業(yè)的配套能力，實現(xiàn)裝備制造業(yè)轉型升級，特制定機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期為20112015年。 一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀1. 已形成的基礎經(jīng)過多年的努力，我國“三基”產(chǎn)業(yè)取得了長足進展，形成了門類齊全、能滿足主機行業(yè)一般需求的生產(chǎn)體系，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐和保障。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。近十年來，我國“三基”產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，產(chǎn)品品種和水平有了較大提升，多種普通機械基礎件產(chǎn)量（產(chǎn)值）居世

26、界前列；鑄造、鍛造、焊接、熱處理和切削加工能力以及焊接材料、高速鋼、硬質合金、釹鐵硼永磁體等基礎材料產(chǎn)量居世界首位。專欄1 “三基”產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來源：2005年、2010年工業(yè)統(tǒng)計快報。專欄2 2010年部分“三基”產(chǎn)業(yè)部分產(chǎn)品世界排名數(shù)據(jù)來源：相關行業(yè)協(xié)會提供。配套能力不斷增強。軸承、齒輪、緊固件等機械基礎件國內平均市場占有率65%?；A制造工藝取得明顯進步，一批發(fā)電設備用大型鑄鍛件已具備走向國際市場的能力。圍繞電工電器設備配套需要，開發(fā)出發(fā)電設備用鋼、大型變壓器用取向硅鋼片等特種優(yōu)質專用材料。產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。重慶、常州兩大齒輪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)值占全國齒輪行業(yè)的17%，瓦房店、洛陽、

27、蘇錫常鎮(zhèn)、新昌四大軸承產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的銷售收入占全國軸承行業(yè)的30%，溫州、寧波、海鹽、冀南四大緊固件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)值占全國緊固件行業(yè)的67%。基礎制造工藝專業(yè)化水平不斷提高，在主要裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設了一批高水平、專業(yè)化的基礎制造工藝中心，如江蘇泰州和大豐的精密鍛件產(chǎn)量超過全國精密鍛件產(chǎn)量的一半。技術進步成效顯著?！笆晃濉逼陂g，“三基”產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入持續(xù)穩(wěn)定增長，裝備水平明顯提升，長期以來存在的壽命、可靠性和精度保持性等質量問題有所改進，一批研究成果獲國家科技獎。2. 存在的主要問題近年來我國裝備制造業(yè)水平大幅度提升，大型成套裝備能基本滿足國民經(jīng)濟建設的需要，但高端“三基”產(chǎn)品卻跟不上主機發(fā)

28、展的要求，高端主機的迅猛發(fā)展與配套“三基”產(chǎn)品供應不足的矛盾凸顯，已成為制約我國重大裝備和高端裝備發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為：自主創(chuàng)新能力薄弱?！叭碑a(chǎn)業(yè)研發(fā)投入明顯不足，投入強度遠低于主機行業(yè)，缺乏高水平的人才隊伍。產(chǎn)業(yè)技術基礎薄弱，共性技術研究體系缺失，基礎性與共性技術研究弱化，新產(chǎn)品、新技術的推廣應用困難，行業(yè)基礎數(shù)據(jù)的傳承、跟蹤、積累和共享機制尚不健全。產(chǎn)業(yè)結構不盡合理?！叭敝械投水a(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給能力不足的矛盾十分突出，同質化競爭激烈，貿易摩擦不斷。專業(yè)化程度低，具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和具有知名品牌的“專、精、特”企業(yè)群體尚未形成。產(chǎn)品總體水平偏低?！叭碑a(chǎn)品的性能

29、和質量與主機用戶的需求之間還有一定差距，軸承、齒輪、液壓件、密封件等機械基礎件的內在質量不穩(wěn)定，精度保持性和可靠性低，壽命僅為國外同類產(chǎn)品的1/32/3，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的精度一致性與國外同類產(chǎn)品水平相比差距明顯。生產(chǎn)工藝裝備落后。優(yōu)質、高效、節(jié)能、節(jié)材的先進基礎制造工藝和自動化、數(shù)字化裝備的普及程度不高，能源消耗、材料利用率及污染排放與國際先進水平相比差距較大。（二）面臨形勢2008年以來我國裝備制造業(yè)規(guī)模持續(xù)位居世界首位，主機和重大裝備的集成能力得到顯著提升?！笆濉笔菍崿F(xiàn)由裝備制造大國向裝備制造強國轉變的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展“三基”產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品水平、增強配套能力十分關鍵。必須深刻地認識并

30、準確地把握“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的新變化、新特點，抓住歷史機遇，實現(xiàn)跨越發(fā)展。1. 科學技術進步助推“三基”向高端發(fā)展科學技術日新月異，裝備制造業(yè)智能化、綠色化的發(fā)展趨勢明顯，重大裝備和主機產(chǎn)品的應用條件日趨超常態(tài)與惡劣，對配套的機械基礎零部件、制造工藝和材料均提出了更高的要求，推動機械基礎件向長壽命、高可靠性、輕量化、減免維修方向發(fā)展。與此同時，信息技術、生物技術、新材料等高技術的快速發(fā)展及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，將“三基”產(chǎn)業(yè)帶入一個嶄新的發(fā)展階段，使其從常規(guī)產(chǎn)品、傳統(tǒng)制造向高技術產(chǎn)品、現(xiàn)代制造及超常態(tài)制造發(fā)展。成形技術向凈成形和近凈成形方向發(fā)展；超精密加工的尺寸精度由亞微米級向納米級發(fā)展；鋁合金

31、、鋁鎂合金、復合材料、新型工程材料的應用越來越廣泛。2. 國際經(jīng)濟格局變化給“三基”產(chǎn)業(yè)帶來雙向擠壓金融危機后，工業(yè)發(fā)達國家再工業(yè)化趨勢明顯，節(jié)能、減排、降耗、低碳要求更為嚴格，將促進更加激烈的新一輪產(chǎn)業(yè)競爭。我國“三基”發(fā)展不僅受到來自工業(yè)發(fā)達國家知識產(chǎn)權、技術標準、綠色壁壘等貿易保護措施的“高端卡位”，也面臨著發(fā)展中國家更低成本競爭優(yōu)勢所形成的“低端擠壓”。3. 工業(yè)轉型升級對“三基”產(chǎn)業(yè)提出了更高要求“十二五”期間是我國工業(yè)轉型升級的攻堅期。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，以及重大工程、民生工程、基礎設施和國防建設對裝備制造業(yè)的需求，不僅為“三基”產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空

32、間，而且對其增長質量、水平也提出了更高的要求。高質量的基礎件、先進的基礎制造工藝和基礎材料是提高重大裝備性能和可靠性、避免重大事故發(fā)生的保證；高質量的基礎件和基礎材料是國防工業(yè)現(xiàn)代化的重要保證，必須立足自主發(fā)展；“三基”產(chǎn)業(yè)為提高人民生活質量提供重要條件，與改善民生息息相關的食品加工、生物制藥、家用電器制造過程的自動化和無污染，都需要高清潔度、高精度的基礎件和耐腐蝕的基礎材料作保證。當前我國“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后于主機并被固化在產(chǎn)業(yè)鏈中低端的狀況應該盡快扭轉，提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平和國際競爭力刻不容緩。 二、指導思想與發(fā)展目標（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方

33、式為主線，圍繞重大裝備和高端裝備發(fā)展的配套需求，以產(chǎn)品突破為主攻方向，密切產(chǎn)需合作，加強基礎技術研究，加速創(chuàng)新能力建設，著力推進產(chǎn)品質量、可靠性和壽命的升級，加大先進技術推廣應用和產(chǎn)業(yè)化力度，營造有利于“三基”產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展的環(huán)境，提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平和國際競爭力，為實現(xiàn)裝備制造業(yè)由大變強奠定堅實基礎。（二）基本原則1. 堅持市場導向，發(fā)揮政策引導作用圍繞高端裝備制造業(yè)培育和發(fā)展、國家重點工程建設所需重大裝備的配套需求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，突出企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝及新材料的主體地位。積極發(fā)揮各級政府部門在規(guī)劃制定、政策引導、組織協(xié)調中的重要作用，努力營造有利于

34、“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。2. 堅持產(chǎn)需合作，促進專業(yè)化生產(chǎn)積極探索產(chǎn)需合作新模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作，建立基于利益相關和共贏的新機制，在“三基”企業(yè)與主機企業(yè)之間形成有效的供應鏈。鼓勵有實力和有積極性的主機制造廠參與發(fā)展其所急需的基礎零部件和基礎材料，并逐步走向規(guī)?；I(yè)化和社會化。3. 堅持自主創(chuàng)新，積極開展國際合作充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的支撐和引領作用，著力解決影響“三基”產(chǎn)品性能、質量和穩(wěn)定性的關鍵共性技術，加強行業(yè)公共研發(fā)與服務平臺建設，建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。積極開展國際交流與合作，加強引進技術消化吸收與再創(chuàng)新。4. 堅持重點突破，推動產(chǎn)業(yè)整體提升選擇一批

35、基礎條件好、需求迫切、帶動作用強的關鍵機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料，集中優(yōu)勢資源，重點予以突破，打造一批具有國際先進水平的關鍵產(chǎn)品、工藝和知名品牌。在實現(xiàn)局部領域突破和跨越式發(fā)展的同時，提升“三基”產(chǎn)業(yè)的整體素質，帶動產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 （三）發(fā)展目標1. 2015年目標通過五年時間的努力，我國“三基”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，加工制造水平顯著提高，能基本滿足重大裝備的發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的局面得到改觀。具體指標有：配套能力增強目標。重大裝備所需機械基礎件配套能力提高到75%以上；基礎制造工藝水平全面提升，高端大型及精密鑄鍛件基本滿足國內需求；重大裝備所需的基礎材料配套水平大幅提升。創(chuàng)新

36、能力提升目標。機械基礎件的可靠性、性能一致性和穩(wěn)定性得到顯著提升，產(chǎn)品使用壽命提高1520%，突破一批關鍵基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的核心技術和產(chǎn)業(yè)化技術，形成一批研發(fā)和試驗檢測公共服務平臺。組織結構優(yōu)化目標。建立起與主機發(fā)展相協(xié)調、技術起點高、專業(yè)化、大批量的配套體系；形成若干年銷售收入超過100億的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，培育100家具有知名品牌的“專、精、特”企業(yè)，優(yōu)化30個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。節(jié)能降耗減排目標。全面推廣應用綠色制造工藝與裝備，原材料利用率提高10%，噸合格鑄件能耗減少0.12噸標煤，噸合格鍛件能耗減少0.08噸標煤，噸熱處理件能耗減少150千瓦時，污染物排放量明顯

37、減少。專欄3 “十二五”我國“三基”重點行業(yè)發(fā)展指標2. 2020年展望2020年，形成與主機協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，能夠滿足重大裝備和高端裝備對機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的需求，創(chuàng)新能力和國際競爭力處于國際先進水平，部分領域國際領先。三、發(fā)展重點圍繞重大裝備和高端裝備配套需求，重點發(fā)展11類機械基礎件、6類基礎制造工藝和2類基礎材料。集中優(yōu)勢資源，重點開發(fā)20種標志性機械基礎件、15項標志性基礎制造工藝和12種標志性基礎材料并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 （一）機械基礎件選擇帶動性強、輻射作用大的高速、精密、重載軸承等11類機械基礎件作為發(fā)展重點，以提高性能、可靠性和壽命為主攻方向，力爭使其達到或接近國

38、際先進水平。1. 高速、精密、重載軸承中、高檔數(shù)控機床軸承和電主軸，大功率風力發(fā)電機組軸承，大型運輸機軸承，重載直升機軸承，長壽命高可靠性汽車軸承及軸承單元，高速鐵路列車軸承，重載鐵路貨車軸承，新型城市軌道交通軸承，大型薄板冷熱連軋設備軸承，大型施工機械軸承，高速度長壽命紡織設備軸承，超精密級醫(yī)療器械主軸軸承。2. 超大型、高參數(shù)齒輪及傳動裝置大功率風力發(fā)電齒輪箱，高速列車齒輪傳動裝置，汽車節(jié)能自動變速器，核電循環(huán)水泵齒輪箱，艦船用大型齒輪傳動裝置，工程機械及礦山機械用液力變速器，大功率采煤機齒輪箱，掘進機齒輪傳動裝置，污水處理設備用高速齒輪箱。3. 高壓液壓元件和大功率液力元件工程機械用31

39、.5兆帕及以上高壓柱塞泵/馬達、高壓液壓閥，液壓電子控制器，工作壓力31.5兆帕及以上高頻響電液伺服閥和比例閥，液力變矩器，數(shù)字液壓泵及油缸，高轉速大功率液力偶合器調速裝置，農業(yè)機械用無級變速傳動裝置。4. 智能、高頻響氣動元件智能化閥島，智能定位氣動執(zhí)行系統(tǒng)，柔性抓取氣動系統(tǒng)及元件，軌道交通設備用氣動元件，150赫茲以上高頻響電磁換向閥，精密壓縮空氣過濾器，透平式氣動馬達。5. 高可靠性密封件高參數(shù)透平壓縮機機械密封，大型高溫高壓泵和核電站核二、三級泵用機械密封和靜密封裝置，大型工程機械液壓油缸密封，大型盾構機密封，風電偏航變槳軸承密封。6. 高速鏈傳動系統(tǒng)汽車發(fā)動機正時鏈及自動變速箱哈瓦鏈

40、，無級變速箱專用無級變速鏈，高精度低噪聲鏈輪，抗疲勞、耐磨損、耐腐蝕特異鏈。7. 高可靠性聯(lián)軸器、制動器、離合器大功率風力發(fā)電制動器，高性能柔性聯(lián)軸器，隧道掘進機和采煤機用鼓形齒聯(lián)軸器，電磁離合器和制動器，軌道交通制動器，高精度限矩安全聯(lián)軸器。8. 高強度緊固件10.9級及以上汽車發(fā)動機緊固件，風力發(fā)電設備大規(guī)格高強度緊固件，飛機及航天器專用鋁鎂合金緊固件，自鎖類緊固件。9. 高應力、高可靠性彈簧汽車和工程機械用高端懸架彈簧、氣門彈簧和穩(wěn)定桿，高速列車用彈簧，氣動、液壓件彈簧。10. 高密度、高強度粉末冶金零件高精度汽車粉末冶金零件，粉末冶金含油軸承，大型客機、高速列車、船舶制動用高性能粉末冶

41、金摩擦材料及剎車片。11. 大型、精密、高效、多功能模具高檔乘用車車身及汽車（超）高強鋼板熱成形模具，高速精密多工位級進沖壓模具，高光無痕、疊層旋轉大型塑料模具，超大規(guī)模集成電路引線框架及超大超薄led大型塑料模具，多料多腔精密電子、醫(yī)療器械注塑模具，大型工程機械輪胎橡膠模具，輕金屬高精壓鑄模具。根據(jù)以上發(fā)展重點，提出“十二五”期間機械基礎件重點發(fā)展方向（見附表1），從中選擇20種標志性機械基礎件作為開發(fā)的重點。專欄4 20種標志性機械基礎件（二）基礎制造工藝重點發(fā)展6類先進、綠色制造工藝，降低能源、材料消耗、改善環(huán)境，提高產(chǎn)品質量和效率。1. 鑄造工藝定向凝固鑄造工藝，熱風長爐齡沖天爐及其熔

42、煉工藝技術，數(shù)字化模擬技術，高緊實度粘土砂自動造型生產(chǎn)線技術，快速無模砂型鑄造工藝，鋁、鎂、鈦等特種合金鑄造工藝，復合材料鑄造工藝，半固態(tài)鑄造工藝，高溫、低溫、高強韌度材料（球墨鑄鐵、等溫淬火球鐵、蠕墨鑄鐵、輕質合金）高精度鑄造工藝。2. 鍛壓工藝大型薄壁結構件整體成形工藝，多工位冷、溫鍛工藝，高速精密鐓鍛工藝，大型復雜結構件精密體積成形工藝，大型環(huán)件冷輾擴工藝，板材管材精密成形工藝，高強鋼板熱成形工藝，曲軸、風電主軸及閥門全纖維近凈成形技術，汽車鋁合金精密鍛造工藝，螺旋傘齒輪鍛-磨聯(lián)合制造工藝，精沖工藝。3. 焊接工藝激光及激光電弧復合熱源焊接工藝，攪拌摩擦焊工藝，高精度及大厚度切割工藝，高

43、效電弧焊工藝，等離子噴焊工藝，近凈成形焊接新技術。4. 熱處理工藝化學熱處理催滲工藝，精密控制加熱和淬火工藝，齒輪和軸承精密可控熱處理工藝，超大型零件真空熱處理工藝，大型軸類和管類零件感應淬火熱處理工藝，大型全纖維爐襯無料盤可控氣氛連續(xù)加熱爐熱處理工藝，連續(xù)真空熱處理工藝，大型薄板件壓淬熱處理工藝，深冷熱處理工藝。5. 表面處理工藝鋁、鎂合金、鈦合金件表面處理與強化工藝，納米顆粒復合電刷鍍工藝，納米陶瓷涂層工藝，等離子、激光、電子束表面強化工藝，低鉻酸鍍硬鉻、鍍鋅后低鉻鈍化等綠色電鍍工藝。6. 切削加工及特種加工工藝高速/超高速切削加工工藝，復合加工工藝（車銑復合、銑磨復合等），復合材料切削工

44、藝，超精密加工工藝（軸系精度0.020.05微米），超大零件切削加工工藝，微量潤滑切削工藝，干式切削工藝，“三束”（電子束、離子束、激光束）加工工藝，電火花加工工藝，超聲加工工藝，增量制造工藝，粉末冶金零件的精密成形工藝。從以上重點發(fā)展的基礎制造工藝中，提出50項先進綠色制造工藝作為推廣的重點（見附表2），同時選擇15項標志性基礎制造工藝作為開發(fā)的重點。 專欄5 15項標志性基礎制造工藝（三）基礎材料以經(jīng)濟可承受性為主旨，重點發(fā)展關鍵基礎零部件所需的高品質結構材料和工藝材料。1. 結構材料高性能結構鋼。高速鐵路列車用軸承鋼、汽車用軸承鋼、耐沖擊載荷高淬透性高碳鉻軸承鋼、中碳軸承鋼、下貝氏體淬火

45、高碳鉻軸承鋼、準高溫軸承鋼、抗磨粒磨損軸承鋼；汽車變速箱齒輪和汽車后橋齒輪用合金滲碳鋼、飛機及坦克發(fā)動機齒輪用合金滲碳鋼，高強度緊固件用合金鋼和調質鋼，高應力彈簧鋼，高性能鏈條專用鋼，機床滾珠絲杠和直線導軌專用鋼。高溫合金。渦輪葉片、渦輪盤等用高溫合金。高壓精密液壓鑄件用鑄鐵。密封材料。高抗水解聚醚聚氨酯密封材料，高性能柔性石墨材料，高溫和低溫彈性等密封材料，高性能無石棉密封材料，高強度細顆粒機械密封用碳石墨材料。絕緣材料。f、h級亞胺薄膜，特高壓絕緣材料。復合材料。碳纖維復合材料，新能源汽車動力用大功率鋰電池材料，聚甲醛合金材料，液壓泵用雙金屬燒結材料，納米復合材料。儀表功能材料。測溫材料、

46、敏感材料。2. 工藝材料模具鋼。中厚預硬模具鋼，高耐蝕耐磨鏡面塑模鋼，高韌高耐磨冷作模具鋼，大型輕質合金壓鑄模具鋼，高性能粉末冶金模具鋼。新型焊接材料。高強高韌焊接材料，耐熱、耐蝕、耐輻照、耐磨及耐低溫焊接材料，無毒綠色釬焊材料及焊劑。超硬刀具材料。金剛石（pcd）、立方氮化硼（pcbn）、硬質合金（yg、yt、yw）。工藝耗材。環(huán)境友好型涂料和潤滑劑。根據(jù)以上發(fā)展重點，提出“十二五”期間基礎材料重點發(fā)展方向（見附表3），從中選擇12種標志性基礎材料作為開發(fā)的重點。 專欄6 12種標志性基礎材料四、主要任務（一）加強自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術進步1. 健全技術創(chuàng)新體系繼續(xù)推進以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用

47、相結合的產(chǎn)業(yè)新體系建設。鼓勵“三基”企業(yè)與科研院所、高等院校、主機制造企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等技術創(chuàng)新組織，重點支持國家創(chuàng)新型企業(yè)試點、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、國家認定的企業(yè)技術中心等創(chuàng)新能力建設和國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心等公共研發(fā)平臺建設。支持行業(yè)生產(chǎn)力促進中心等社會化、專業(yè)性科技服務機構為“三基”企業(yè)服務，促進其健康發(fā)展。2. 開發(fā)一批標志性“三基”產(chǎn)品本著“有所為、有所不為”的原則，圍繞重大裝備和高端裝備發(fā)展急需，集中優(yōu)勢資源，通過開發(fā)20種標志性機械基礎件、15項標志性基礎制造工藝和12種標志性基礎材料，掌握一批“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

48、核心技術，形成批量生產(chǎn)能力，提高對重大裝備和高端裝備的配套能力，進而帶動“三基”產(chǎn)業(yè)的配套和保障能力的全面提升。3. 完善人才培養(yǎng)機制加快建立多層次的適合“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批具有國際視野的專家和技術帶頭人，引進、培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的從事“三基”研發(fā)和創(chuàng)新的團隊。建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，促進創(chuàng)新型、應用型、復合型和技能型人才的培養(yǎng)。重視發(fā)展職業(yè)教育，支持行業(yè)職業(yè)技術培訓中心的建設，開展技能等級評定和職業(yè)技能大賽，大力培養(yǎng)專業(yè)技能人才。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展1. 推進組織結構調整通過政策引導，推動企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的兼并、重組，整合優(yōu)勢資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度

49、，形成若干家高起點、具有國際競爭力、產(chǎn)值超過100億元的大型企業(yè)集團。鼓勵“三基”企業(yè)向專業(yè)化分工、細分市場、特色明顯的方向發(fā)展，重點培育100家掌握核心技術、專業(yè)化水平高、具有知名品牌的 “專、精、特”企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動、輻射作用，形成大型企業(yè)集團與中小企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2. 推進產(chǎn)品結構調整推動通用型“三基”產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增加產(chǎn)品品種，改善和提高產(chǎn)品的性能和質量。鼓勵“三基”企業(yè)發(fā)展高附加值、高技術含量的產(chǎn)品和工藝，不斷提高高端產(chǎn)品的比重，增強為重大裝備和高端裝備配套能力。3. 優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加大對已有軸承、齒輪、液壓件、氣動件、密封件、鏈與鏈輪、緊固件、彈簧、

50、模具、基礎材料等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持和指導，引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。結合“新型工業(yè)化示范基地”建設，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務平臺完備、熱加工相對集中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培育30家專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成布局合理、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（三）建設研發(fā)和服務平臺，增強持續(xù)發(fā)展能力1. 建設一批公共研發(fā)中心發(fā)揮轉制院所等已有平臺為行業(yè)的服務功能，充實健全“三基”行業(yè)公共研究機構。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源，組建軸承、齒輪、液壓件/氣動件、密封件、緊固件及鑄造技術、表面處理技術等公共研發(fā)平臺，為行業(yè)提供關鍵技術、共性技術研發(fā)支持，并實現(xiàn)成果共享。2. 建設一批檢測實驗公共服務平臺

51、依托現(xiàn)有檢測實驗資源，以公正開放、獨立運作為保障，形成一批布局合理的第三方公共檢測實驗平臺，開展產(chǎn)品強化實驗、可靠性和壽命測試試驗、產(chǎn)品質量檢測檢驗、基礎材料檢驗，形成專業(yè)化的檢測/試驗和服務能力。優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立公共檢測實驗平臺。3. 建設產(chǎn)需對接平臺深化配套企業(yè)與主機企業(yè)的戰(zhàn)略合作關系，依托行業(yè)協(xié)會，建設若干跨行業(yè)、跨地區(qū)的產(chǎn)需對接平臺，促使“三基”企業(yè)與主機企業(yè)形成有效的供應鏈，提升“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率與效益。4. 提升金融服務水平在“三基”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵金融要素市場、金融機構在商業(yè)可持續(xù)和風險可控的情況下，圍繞“三基”企業(yè)的發(fā)展，充分利用現(xiàn)有政策，拓寬企業(yè)融資渠道，健全信用

52、擔保體系，開發(fā)貿易融資、應收賬款融資等金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務模式。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資。（四）加大技術改造，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式1. 推廣50項先進綠色制造工藝選擇目前技術成熟、覆蓋面廣、應用效果顯著的50項先進綠色制造工藝，結合企業(yè)技術改造工作，加快先進工藝與裝備在生產(chǎn)過程中的應用示范和推廣，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排，提高產(chǎn)品質量和生產(chǎn)效率。2. 支持企業(yè)技術改造重點支持“三基”企業(yè)技術改造，優(yōu)先加強科研和檢測實驗能力建設，提高工藝、技術和裝備水平；鼓勵企業(yè)進行節(jié)能降耗和資源綜合利用改造；引導企業(yè)利用數(shù)字化控制技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)制造工藝和裝備。3. 建設區(qū)域基礎制造工藝中心在裝備制造業(yè)發(fā)達的城市

53、和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，盤活和整合優(yōu)勢資源，形成20家技術水平高、服務能力強的鑄造、鍛造、熱處理及表面處理等基礎制造工藝中心，提高環(huán)境綜合治理能力，降低污染物排放水平。（五）加強行業(yè)管理，提升產(chǎn)業(yè)整體素質1. 提升經(jīng)營管理水平支持大型企業(yè)集團和行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新體制機制，完善法人治理結構，建立與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營管理能力。引導中小型企業(yè)加強管理基礎，健全管理制度，廣泛運用先進管理方法和手段，提高產(chǎn)品質量一致性。2. 完善標準體系結合研究開發(fā)和試驗驗證，加大國家標準和行業(yè)標準制修訂力度，鼓勵以企業(yè)為主體研究制定我國自主知識產(chǎn)權的標準，并將有代表性的標準推向國際，加快國外先進標準向國內轉化

54、。發(fā)揮標準化手段對規(guī)范市場的基礎性作用，加強標準宣貫，建立健全合格評定程序，促進新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應用。加強產(chǎn)需企業(yè)間的溝通交流，實現(xiàn)上下游產(chǎn)品的標準對接，保證標準要求的協(xié)調性和一致性。3. 提升產(chǎn)品質量貫徹落實“工業(yè)產(chǎn)品品牌和質量振興戰(zhàn)略”，加強質量保障體系建設，強化產(chǎn)品質量認證制度，充實質量管理、可靠性工程的專業(yè)人才隊伍，推進標準、認證、計量、檢測檢驗、質量控制技術、質量工程技術等在企業(yè)質量控制與質量管理中的應用，著力提升產(chǎn)品的質量、可靠性和壽命。4. 培育知名品牌引導“三基”企業(yè)開展知名品牌培育活動，鼓勵企業(yè)加強知名品牌產(chǎn)品和優(yōu)質產(chǎn)品的推廣營銷，提高知名品牌產(chǎn)品的市場價值。同時

55、，利用標準、認證、檢測等手段，促進知名品牌產(chǎn)品質量水平的提高，加大打擊制造假冒品牌產(chǎn)品的力度。（六）推進“兩化融合”，提高信息化水平1. 提高企業(yè)信息化水平繼續(xù)推進企業(yè)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程、物流管理、銷售與服務管理、財務管理等環(huán)節(jié)的信息化。開發(fā)和推廣適合“三基”中小企業(yè)的產(chǎn)品設計軟件及管理軟件。鼓勵在“三基”企業(yè)和主機用戶之間建立持續(xù)改進、及時響應的客戶關系和供應鏈管理系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享和業(yè)務協(xié)作。培育一批兩化融合示范企業(yè)。2. 大力發(fā)展數(shù)字化集成化的基礎件落實智能制造裝備發(fā)展規(guī)劃和“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動計劃，大力推進數(shù)字化控制技術與齒輪、軸承、液壓件、氣動件、密封件等機械基

56、礎件的相互融合，發(fā)展新一代具有智能化和集成化特征的機械基礎件。（七）實施“機械基礎件和基礎制造工藝雙提升工程”圍繞提高機械基礎件性能、可靠性和壽命，開展現(xiàn)代設計技術、先進制造技術、材料優(yōu)化與新材料應用技術、快速強化試驗技術等產(chǎn)品關鍵技術研究，重點開發(fā)一批標志性機械基礎件，加強應用示范并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，全面提升對重大裝備和高端裝備的配套保障能力。針對加工對象的大型化和精密化的發(fā)展趨勢，以及生產(chǎn)過程綠色化的要求，開發(fā)一批標志性基礎制造工藝，推廣應用綠色制造工藝技術和先進制造裝備；加強工藝管理，嚴格工藝紀律，建立總工藝師責任制，實現(xiàn)制造工藝水平和工藝管理水平的大幅度提升。五、保障措施（一）加強宏觀統(tǒng)籌協(xié)

57、調加強組織領導，成立推進“三基”工作領導小組，定期研究“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；在繼續(xù)貫徹落實機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案的基礎上，組織部署和實施機械基礎件和基礎制造工藝雙提升工程。建立部際/部省例會制度，協(xié)調相關部門和地方資源，形成支持“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用和各級政府、行業(yè)協(xié)會及中介機構在推動“三基”產(chǎn)業(yè)技術進步和發(fā)展中的組織、協(xié)調作用。（二）加強產(chǎn)業(yè)政策引導充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，制定“三基”行業(yè)技術規(guī)范條件，提高行業(yè)準入門檻，遏制低水平重復建設。制定機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)品推廣目錄。繼續(xù)實施現(xiàn)行基礎件財稅支持政策，對研制國家鼓勵發(fā)展的關鍵“三基”產(chǎn)品，落實關鍵零部件、原材料進口免稅政策。鼓勵“三基”企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，推進制造過程綠色化。研究制定鼓勵用戶采用“三基”新產(chǎn)品和新工藝的政策。（三）加強資金引導和支持加大國家相關計劃對“三基”產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造的投入力度，支持產(chǎn)學研合作，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關鍵技術。研究設立“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，重點支持機