新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度

1、新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度1. 目的規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的 安全“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。2. 范圍本制度適用于本公司所有項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”管理。3. 責(zé)任者安環(huán)部、工程部、基建部等相關(guān)部門。4. 程序4.1 “三同時(shí)”的定義指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。4.2設(shè)立安全審查4.2.1建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的安評(píng)單位 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立進(jìn)行選址安全條件論證。4.2.2公司取得投資主管部門

2、的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn) （項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)或備案）后, 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。4.2.3建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，公司應(yīng)當(dāng)向臨海市安監(jiān)局或臺(tái)州市安監(jiān)局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書（一式 2份，電子版一份）；（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；（三）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通 知書（復(fù)印件）；（四）投資主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）證明材料；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（七）建設(shè)項(xiàng)

3、目可行性研究報(bào)告。424公司在取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全 設(shè)施設(shè)計(jì)。4.3安全設(shè)施設(shè)計(jì)與施工4.3.1建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。4.3.2公司應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審?fù)ㄟ^后，向臨海市安監(jiān)局或臺(tái)州市安監(jiān)局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書（一式 2份，電子版一份）；（二）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；（四）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)

4、價(jià)報(bào)告；（七）審查時(shí)要求提供的其他材料。4.3.3對(duì)已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（二）在施工期間有重大變更或重新設(shè)計(jì)的；（三）周邊情況發(fā)生重大變化且可能影響建設(shè)項(xiàng)目的。4.3.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。4.3.5施工單位施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。4.3.

5、6建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī) 章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、 檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。4.4試生產(chǎn)441公司應(yīng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn) 的安全問題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的 試生產(chǎn)（使用）方案。4.4.2試生產(chǎn)方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：4.4.2.1建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；442.2 .試車目的；4.423 .生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；4.4.2.4 .試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；4.4.2.5 .試車

6、必須具備的條件；4.4.2.6 .試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；4.4.2.7 .試車所需外部協(xié)作條件及臨時(shí)設(shè)施的方案；4.4.2.8 .試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資 清單；4.4.2.9 .試車程序和進(jìn)度表；4.4.2.10 .開、停車及緊急事故處理的程序與要求；4.4.2.11 試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對(duì)策及采取的安全措施；4.4.2.12 .試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案；4.4.2.13 .試生產(chǎn)（使用）起止日期。4.4.3公司應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，制訂安全管理制度和崗位操作安 全規(guī)程，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)教育，組織開

7、展崗位事故應(yīng)急救援演練。 同時(shí)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)送臨海市安監(jiān)局或臺(tái)州市安監(jiān)局備案。4.4.4試生產(chǎn)期不得超過六個(gè)月，特殊情況需要延期的，公司應(yīng)向臨海市安監(jiān)局 或臺(tái)州市安監(jiān)局申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)期。申請(qǐng)延期應(yīng)書面報(bào)告延期 原因，并重新編制試生產(chǎn)（使用）方案。4.4.5工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前，由公司經(jīng)理室召集安全環(huán)保管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、工 程部、基建部等相關(guān)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查，同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。4.4.6為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂 安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解 如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。447項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目試生產(chǎn)的全過程負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目試生產(chǎn)總結(jié)中必須要有安全 生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。4.4.5“三同時(shí)”驗(yàn)收4.4.1建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，公司應(yīng)抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。4.4.2建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定 相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（一式 2份，電子版一份）；（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（三）施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況