[建筑]承包商管理程序

1、hse管理體系文件編號文件名稱承包商管理程序第 3 頁 共 3 頁 承包商管理程序1 目的為規(guī)范中海福建天然氣有限責任公司（下稱公司）承包商hse管理活動的流程，確保hse和建設(shè)項目或服務(wù)項目達到預(yù)期要求，特制定本程序。2 適用范圍適用于公司建設(shè)項目和服務(wù)項目承包商選擇、承包合同簽訂與執(zhí)行及相關(guān)承包商管理。3 定義3.1 承包商是指根據(jù)雙方協(xié)議、合約，在公司承包定期或臨時工作、服務(wù)的單位或組織。3.2 承包商管理 從項目計劃、承包商資格預(yù)審、招投標、合同準備與簽訂、合同執(zhí)行各階段對涉及承包商hse內(nèi)容和活動進行管理。3.3 承包商管理部門屬公司下屬單位，負責管理承包商的部門或項目組。4 職責4

2、.1 承包商管理部門承包商管理的責任主體負責承包商施工資質(zhì)審查負責編制招投標技術(shù)文件，參與招投標工作對承包商進行施工過程管理4.2 商務(wù)管理部門負責編寫招投標文件和組織招投標活動負責落實承包商合同有關(guān)的hse條款4.3 hse部負責承包商管理程序的制定、修改和完善，以及程序的推廣和培訓(xùn)負責承包商hse資格審查，參與招投標工作對承包商的hse管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)負責歸檔保存承包商管理各階段活動有關(guān)hse的資料、報告和記錄5 工作程序和要求5.1 基本原則5.1.1 承包商管理的任何活動應(yīng)遵循氣電公司及本公司的hse規(guī)定程序，不得擅自更改或缺漏其中任一項。5.1.2 承包商管理部門員工應(yīng)清

3、楚并理解公司hse管理理念及相關(guān)要求，在項目執(zhí)行過程中能夠?qū)Τ邪虘?yīng)達到的最低標準予以界定。5.1.3 承包商及其員工hse標準不得低于公司hse管理標準。5.2 啟動項目5.2.1 公司建設(shè)項目或服務(wù)項目啟動，由承包商管理部門制定項目實施計劃，定義項目內(nèi)容與工作范圍，初步選擇潛在承包商。5.2.2 承包商管理部門組織承包項目風險預(yù)評估，確定與作業(yè)相關(guān)的主要hse風險、hse管理的工作重點與工作界面，必要時可請hse專業(yè)人員參加。風險評價結(jié)果應(yīng)作為承包商資格預(yù)審與招投標等文件起草時的重要參考。5.3 承包商選擇5.3.1 承包商hse資格預(yù)審5.3.1.1 承包商hse資格預(yù)審是承包商選擇的重

4、要環(huán)節(jié)，表明公司非常重視hse工作，是排除劣等投標人減少項目風險的重要手段。5.3.1.2 預(yù)審組對申請單位提交的hse預(yù)審材料進行審核，完成審核報告。預(yù)審?fù)ㄟ^的單位方可參與下階段的項目招投標活動。hse資格預(yù)審的具體流程參見公司承包商hse資格預(yù)審管理規(guī)定。5.3.2 承包商招投標hse管理5.3.2.1 公司招標名單上的投標人均已通過hse資格預(yù)審。5.3.2.2 招標文件中應(yīng)明確公司hse要求，招標人應(yīng)將公司hse管理理念和最低hse管理要求以及項目已知風險告知投標人。5.3.2.3 評標時應(yīng)客觀公正，依照hse評標標準對投標人提交的標書及hse管理文件等進行審核與評價，必要時與投標人就

5、關(guān)鍵問題予以澄清。5.3.2.4 招標、投標、評標時hse具體內(nèi)容和要求參見公司承包商招投標hse管理規(guī)定。5.3.3 合同準備與簽署5.3.3.1 確定中標人后，在合同中明確承包商工作范圍和雙方的工作界面劃分，根據(jù)項目內(nèi)容和風險等級，在合同中明確公司hse管理要求和承包商控制風險而采取措施的承諾。5.3.3.2 承包合同中要包括公司對承包商在hse管理方面需要達到的最低標準詳細條款，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。hse要求內(nèi)容參見公司工程承包合同hse標準附約。5.3.3.3 合同簽署時，公司應(yīng)與承包商代表就合同中的hse各項條款進行確認，確保承包商清楚并理解自身承諾、承擔的責任和公司的要求。5.4

6、開工前管理5.4.1 開工前，承包商管理部門組織召開項目啟動會，由業(yè)主、監(jiān)理和承包商的主要負責人以及hse主管人員參加，會議確認承包項目工作范圍、應(yīng)交付項目及時間框架，審查承包商hse各項工作準備情況，確認是否滿足公司hse管理最低要求和合同約定。具體詳見公司承包商進場與離場管理規(guī)定。5.4.2 承包商的項目hse計劃必須得到業(yè)主的認可批準后，方可開工。5.4.3 開工準備到位后承包商開始動遷進場，接受監(jiān)理的hse入場培訓(xùn)。5.5 實施過程hse管理5.5.1 承包商應(yīng)認真執(zhí)行hse計劃和履行合同中hse各項條款，負責監(jiān)督其工作范圍內(nèi)人員安全與環(huán)境方面的工作。5.5.2 承包商管理部門負責承包

7、項目監(jiān)督和管理，落實公司hse管理要求，使承包商滿足公司承包商最低hse管理要求。hse部對承包商管理進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。承包商的任何大型施工項目以及高風險作業(yè)項目都必須提供安全技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理審核后，報公司hse部批準。5.6 承包商hse考核管理承包商hse考核由公司hse部負責，承包商階段性工程合同付款審核表需要hse部簽字。承包商考核管理具體詳見公司承包商考核管理規(guī)定。6 附件無7 參考資料與相關(guān)文件7.1 承包商hse資格預(yù)審管理規(guī)定 fjlng-hse-m-13-017.2 承包商招投標hse管理規(guī)定 fjlng-hse-m-13-027.3 承包商最低hse要求 fjlng-hse-m-13-037.4 承包商進場與離場管