安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、安全事故應(yīng)急預(yù)案市政工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是跨區(qū)域、多工種、易傷害、點(diǎn)多線長、流動分散、連續(xù)作業(yè)、社會性廣、敏感性強(qiáng)，是突發(fā)事件的多發(fā)行業(yè)，這一特點(diǎn)決定了控制減少各類災(zāi)害事故的發(fā)生將是一項(xiàng)重要的工作。為確保集團(tuán)公司各類災(zāi)害事故緊急處理求援工作的順利進(jìn)行，有效確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)。將事故的損失降到最低點(diǎn)，把社會政治影響縮小到最小范圍，物制定集團(tuán)公司各類事故搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：以江澤民同志：“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”和“三個(gè)代表的重要思想為指針，從講整治、促發(fā)展、積極穩(wěn)定的高度出發(fā)。切實(shí)貫徹“把安全檢查同專項(xiàng)整治結(jié)合起來，把突擊檢查同長效管理結(jié)合起來，把查出問題同制定整改措

2、施結(jié)合起來”的安全管理“三結(jié)合”方針，有效控制各類災(zāi)害事故的發(fā)生。要時(shí)刻保持高度警惕，警鐘長鳴，做到“一手抓防范，一手抓久遠(yuǎn)，兩手都要硬。”搶救工作在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行，各部門、各分公司協(xié)同配合，本著對社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分做好思想、技術(shù)和物質(zhì)準(zhǔn)備，按照“先控制、后處置”和“救人第一”的原則，科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一行動，切實(shí)做好各類災(zāi)害事故的處置工作。二、組織指揮及職責(zé)：1、搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：陶緒組長：陶緒小永制人：批準(zhǔn)人：組員：張長敬華13

3、245887058師緒司電話：2、職責(zé)（1） 確定小組職責(zé)1） 確定處置方案2） 下達(dá)指揮命令3） 調(diào)動搶險(xiǎn)物質(zhì)4） 指揮設(shè)置控制區(qū)域5） 發(fā)布現(xiàn)場新聞信息（2） 各公司現(xiàn)場指揮職責(zé)1） 各公司經(jīng)理承擔(dān)現(xiàn)場指揮2） 執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令3） 組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)4） 反饋現(xiàn)場信息及時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)決策依據(jù)5） 根據(jù)現(xiàn)場情況變化可先處置后報(bào)告6） 統(tǒng)一調(diào)度現(xiàn)場搶險(xiǎn)的人員、物質(zhì)、設(shè)備三、突發(fā)災(zāi)害事故的概念1、定義：突發(fā)災(zāi)害事故是指瞬間突然發(fā)生造成傷亡人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)損失大、社會影響壞的事故。編制人：

4、批準(zhǔn)人：2、 類別：主要包括自然災(zāi)害事故和人為災(zāi)害事故兩大類。具體表現(xiàn)為：地震、雷電、洪水、流沙、泥石流、塌方、重特大火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故、重特大急性中毒事故、重特大職工傷亡事故、重特大交通事故。3、 特點(diǎn)：從時(shí)間上看具有破壞性；從對象上看具有群眾性；從傷害程度上看具有破壞性；從影響上看具有社會性；從處理上看具有復(fù)雜性；從后果上看具有危害性。四、突發(fā)災(zāi)害事故的處理原則：1、 首長負(fù)責(zé)制原則：處理突發(fā)事件，要有組織有計(jì)劃，要實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，大膽決策，明確指揮，果斷采取措施。2、 三解決原則：把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部，解決在基層施工現(xiàn)場。3、 以快制快，果斷處理：4、 講究科學(xué)、穩(wěn)

5、妥可靠的原則：處置各類災(zāi)害事故必須擁有一支裝備精良、訓(xùn)練有素，專業(yè)技術(shù)過硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)行動計(jì)劃的制定和實(shí)施以及指揮用兵，戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用必須做到科學(xué)精確，切勿搞人海戰(zhàn)術(shù)，忙中出亂。5、 現(xiàn)場維護(hù)原則：事故現(xiàn)場，要做好警戒和維護(hù)工作，以利于搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故原因責(zé)任調(diào)查。6、 救死扶傷原則：為減少傷亡，降低損失，要及時(shí)搶救傷員，除做好現(xiàn)場臨時(shí)編制人：批準(zhǔn)人：搶救工作，要盡快將傷者送往醫(yī)院搶救。五、突發(fā)災(zāi)害事故的處置要點(diǎn)：1、 防護(hù)：搶險(xiǎn)是要根據(jù)各類事故的特性，穿戴適當(dāng)和合格的防護(hù)用品。沒有穿戴防護(hù)用品人員，切勿冒險(xiǎn)行事，避免不必要的人員傷亡。2、 警戒：事故發(fā)生后，要采取關(guān)停的緊急措施，施工暫時(shí)停止，機(jī)

6、械設(shè)備立即停機(jī)，關(guān)掉電器線路的總開關(guān)，熄掉明火。3、 警戒：對事故發(fā)生地區(qū)和現(xiàn)場，要積極組織人員配合公安部門，搞好警戒工作。劃定警戒范圍，禁止和勸阻群眾進(jìn)入現(xiàn)場圍觀，警惕和防止小數(shù)壞人乘機(jī)搗亂破壞，哄搶物資。4、 自救：針對事故發(fā)生情況，組織好自救工作。領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，計(jì)劃要嚴(yán)密，措施要有針對性和有效性，要避免和防止事故蔓延、擴(kuò)大、連發(fā)，把災(zāi)害降到最低限度。在不能自救的情況下，千萬不能冒險(xiǎn)行事。5、 報(bào)告：在自救的同時(shí)，要立即報(bào)告主管部門，發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)，報(bào)告分公司經(jīng)理；兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司安監(jiān)部。也可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理，24小時(shí)內(nèi)必須以書面形式進(jìn)行匯報(bào)。報(bào)告時(shí)要

7、報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)編制人：批準(zhǔn)人：害情況、報(bào)告人姓名。用無線通訊工具報(bào)告時(shí)，要報(bào)告本機(jī)號碼，不要關(guān)機(jī)。6、 疏散：為有利于搶險(xiǎn)工作開展，避免和減少人員傷亡，要積極做好人員疏散工作。除有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)員外，要迅速妥善的將職工疏散到安全地帶。對災(zāi)害殃及地區(qū)的人民群眾，要配合當(dāng)?shù)匕踩块T做好疏散工作。六、常見災(zāi)害事故的處置要點(diǎn)1、 火災(zāi)：火勢發(fā)展大體經(jīng)歷四個(gè)階段，即初起階段、發(fā)展階段、猛烈階段和熄滅階段?；馂?zāi)的初起階段易于控制和消滅，所以要千方百計(jì)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，撲滅初起火災(zāi)。否則，要會出很大的代價(jià)，動用更多的人力物力才消滅。在公安消防隊(duì)來到火場之前，起火單位的領(lǐng)導(dǎo)和在場人員應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，

8、組織義務(wù)消防員，集中力量，迅速、果斷地把火災(zāi)撲滅在初起階段。要把握以下處置要點(diǎn)：（1）及時(shí)報(bào)警，組織補(bǔ)救。各分公司在任何時(shí)間和場所，一旦發(fā)現(xiàn)起火要立即報(bào)警，并參與和組織職工撲救火災(zāi)。報(bào)警時(shí)要掌握三個(gè)環(huán)節(jié)民：說清起火單位具體地址，說清起火部位，著火物資和火勢大小，說清自己姓名和電話號碼。報(bào)警之后應(yīng)立即派人到路口迎候消防車。報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火勢情況，向周圍人員發(fā)出火警信號，并報(bào)告集團(tuán)公司。編制人：批準(zhǔn)人：（2）集中力量，控制火勢。根據(jù)燃燒的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延 的方向、燃燒速度、可能燃燒的范圍做出正確的判斷，集中滅火力量在火勢蔓延和主要方向進(jìn)行補(bǔ)救以控制火勢的蔓延。（3）消滅飛火。要組織人力監(jiān)視火場周

9、圍的建筑物上，露天堆垛上未燼飛火，并及時(shí)撲滅，防止造成新的火點(diǎn)。（4）積極搶救被困人員，人員集中的場所發(fā)生火災(zāi)，在組織強(qiáng)壯人員，并由熟悉情況的人員做向?qū)?，積極尋找和搶救火勢圍困的人員。（5）疏散物資，安排人力和設(shè)備，將受到火勢威脅的物資疏散到安全地帶，以減少水災(zāi)損失，阻止火勢蔓延。（6）注意救火安全。在高空作業(yè)或深入建筑物內(nèi)部滅火，救人及破拆、疏散物資時(shí)，要特別注意安全，防止不員傷亡。（7）掌握滅火的基本戰(zhàn)術(shù)原則。先控制、后消滅的原則，救人重于救火的原則，先重點(diǎn)后一般的原則。2、 觸電：當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)者或救護(hù)者要沉著冷靜，不要慌張。要把以下處置要點(diǎn)：（1）立即切斷電源。用于燥的木棒、竹

10、桿、帶絕緣把手的物器或絕緣工具，將電線挑開或?qū)⒖傞_關(guān)關(guān)閉，使觸電者脫離電源。挑開的電線應(yīng)放置妥當(dāng)，以防再次觸電。如果觸電現(xiàn)場比較潮濕，救護(hù)者應(yīng)穿上膠底或站在干木板上再去救援。救護(hù)者應(yīng)該注意先保護(hù)好自己再實(shí)施求援。 編制人：批準(zhǔn)人：（2）觸電者被救后，應(yīng)迅速觀察其呼吸，心跳情況。呼吸停止者應(yīng)施行人工呼吸，心跳停止者施行胸外心臟擠壓術(shù)。呼吸心跳都己停止者，人工呼吸和擠壓術(shù)同時(shí)進(jìn)行。在觸電者心跳未復(fù)蘇和醫(yī)護(hù)人員未到之前，一定要堅(jiān)持不懈的搶救。當(dāng)觸電者心跳恢復(fù)后，千萬不能隨意搬動，以防室顫再次發(fā)生，應(yīng)等待醫(yī)護(hù)人員到達(dá)或傷員完全清醒后再搬動。（3）在處理電擊傷時(shí)，還注意有無其他損傷，應(yīng)對傷口進(jìn)行早期清創(chuàng)

11、處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎，以防壞死組織腐爛、感染。此外，由于電擊傷有深部組織的壞死，較熱燒傷更容易發(fā)生破傷風(fēng)，必須注射破傷風(fēng)抗互毒素。3、 中署：中署是所有因處于高溫高熱的環(huán)境而引起的疾病。對高溫中暑者應(yīng)采取以下急救處置要點(diǎn)：（1） 迅速轉(zhuǎn)送。應(yīng)將中暑者迅速移至陰涼通風(fēng)的地主，解開衣服，脫掉鞋子，讓其平臥，頭部不要墊高。（2） 盡快降溫。用涼水或50%酒精擦其全身，直到皮膚發(fā)紅，血管擴(kuò)張以促進(jìn)散熱。水浴是降溫最有效的措施，有條件的，可在患者頭部、兩腋下和腹投溝等處放置涼毛巾。必要時(shí)，也可將其放在涼水溝或水盆中浸浴降溫。在降溫過程中必須加強(qiáng)護(hù)理，密切觀察其體溫、血壓和心臟情況，當(dāng)體溫降至38左

12、右時(shí)，應(yīng)立即停止降溫，以防發(fā)生虛脫。編制人：批準(zhǔn)人：（3）補(bǔ)充水分和無機(jī)鹽類，能飲水的患者，應(yīng)鼓勵其喝足涼鹽水或其它飲料，不能飲水的患者，應(yīng)予靜脈水腫、腦水腫。4、 墜落墜落一般分為高空作業(yè)墜落和溝槽作業(yè)墜落兩種。重者將導(dǎo)致死亡，輕者將導(dǎo)致重傷。處置墜落事故的要點(diǎn)是：（1） 傷情的判斷。判斷傷情主要是檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并觀察其神志。正常人每分鐘心跳6080次，而嚴(yán)重創(chuàng)傷大出血的傷員心跳大多增快。正常人每分鐘呼吸1618次，而垂危傷員呼吸多變快、變淺或不規(guī)則。正常人兩瞳孔等大、等圓，遇到光線會迅速收縮變小，嚴(yán)重顱腦損傷的傷員，可不一般大，用電筒光線刺激可不收縮或反應(yīng)遲鈍。正常人

13、神志清醒，對外來刺激能引起反應(yīng)，而傷勢嚴(yán)重的傷員，神志模糊或昏迷，對外來的刺激沒的反應(yīng)。（2） 根據(jù)傷情的輕重分別處置。危重傷員：外傷性窒息及各種原因引起的心跳驟停，呼吸困難，深度昏迷，嚴(yán)重休克，大出血等內(nèi)傷員需立即搶救，并在嚴(yán)密觀察下迅速送到醫(yī)院搶救，重傷員：骨折及脫位，嚴(yán)重?cái)D壓傷，大面積軟組織挫傷，內(nèi)臟損傷等。這類傷員多數(shù)需要手術(shù)治療。要注意預(yù)防休克，盡快送往醫(yī)院搶救。輕傷員可經(jīng)現(xiàn)場處理后回住地休息，不必送醫(yī)院。（3） 傷口的初步處理。傷員有多處外傷和復(fù)合傷時(shí)，先要傷員呼吸道暢通，止住大出血和防止休克；其次要處理骨折。編制人：批準(zhǔn)人：（4）最后才處理一般傷口。在現(xiàn)場處理傷口，應(yīng)該注意消毒，

14、以防感染、破傷風(fēng)和氣性壞疽等。傷口自得步驟是：先清洗、用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口和周圍皮膚上的污物。再止血，毛細(xì)血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可以止血，大的靜脈出血用加壓包扎止血。（5）傷員搬運(yùn)送醫(yī)院，用擔(dān)架搬送時(shí)，要使傷員頭部向后，以便后面抬擔(dān)架的人可隨時(shí)觀察其變化。抬傷員上、下汽車，頭部要稍低一些。傷員上汽車后，身體與前進(jìn)方向成垂直角度。擔(dān)架要固定好，防止開車和剎車時(shí)碰傷。發(fā)現(xiàn)有突然呼吸、心跳驟停應(yīng)立即進(jìn)行口對口吹氣或胸外心臟擠壓。5、 塌方：施工現(xiàn)場發(fā)生的塌方，常見的有溝槽塌方、頂管塌方、護(hù)坡塌方。等。塌方事故，不僅影響工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且使機(jī)械設(shè)備損壞和施工人員受到傷害。處置塌方事故應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：（1） 判斷情況。對塌方的范圍、原因、土質(zhì)、機(jī)械、人員等狀況要搞清，在情況不明的狀況下，不能盲目進(jìn)行處置。制定計(jì)劃。根據(jù)塌方現(xiàn)場情況，就搶險(xiǎn)的人力、物資、組織分工作好計(jì)劃，要科學(xué)、合理、可行。（2） 搶救人員。在確定塌方有人員被埋的情況時(shí)，不能慌張，要保持冷靜。首先要準(zhǔn)確確定被埋的人員數(shù)量、位置、深度。其次，組織人員盡快地清除塌方的泥土、碎石，將人員救出事故現(xiàn)場搶救并送往醫(yī)院搶救。第三，要小心的使編制人：