高墩施工安全專項施工方案

1、高墩施工安全專項施工方案 一、 概述1、工程概況2、安全目標(biāo)（1）建立和保持安全生產(chǎn)管理體系的有效運行,切實將安全責(zé)任制,落實到作業(yè)層面。（2）杜絕一般及以上安全責(zé)任事故,年重傷率控制在0.4以下 ，年因工死亡率控制在0，年負(fù)傷率控制在4以下。（3）消滅機械設(shè)備、高空墜落等責(zé)任事故。（4）高墩施工安全措施配套完整、設(shè)備管理規(guī)范，資料齊全，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。3、編制依據(jù)（1）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；（2）、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法。4、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）、建設(shè)工程施工施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范gb50194-93（2）、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程j

2、gj33-2001（3）本項目招投標(biāo)文件、施工圖紙等。二、危險源分析工程開工前，對高墩施工可能存在的危險源進(jìn)行辨識、評估，并采取控制措施。1、 危險源種類高墩施工存在的危險源主要有：樁基施工、墩臺施工、腳手架搭拆、高空作業(yè)、臨時用電、模板的高空吊裝和拆卸等（見危險源列表1）。 危險源列表序號危險源相關(guān)運行和活動可能導(dǎo)致的危險和危害風(fēng)險評價控制計劃1樁基施工泥漿池沒有進(jìn)行安全防護(hù)人員墜入一般風(fēng)險控制措施2墩臺施工未設(shè)安全爬梯或安全爬梯沒有防護(hù)攔；施工中發(fā)現(xiàn)支架變形，未及時加固；吊裝鋼筋等材料時，施工人員不避讓高處墜落物體打擊坍塌一般風(fēng)險控制措施3腳手架搭拆腳手架搭設(shè)不規(guī)范，無立桿底座、斜桿長度不

3、足；防護(hù)網(wǎng)固定不牢腳手架的拆除未按順序施工；拆除腳手架時周圍未設(shè)置護(hù)欄或警戒標(biāo)志坍塌高處墜落物體打擊重大風(fēng)險管理方案 控制措施應(yīng)急預(yù)案34高空作業(yè)作業(yè)人員患高血壓恐高癥登高；醉酒登高；疲勞作業(yè)；不適宜環(huán)境登高作業(yè)（照明不足、雷雨、大風(fēng)）；登高作業(yè)人員未戴安全帶高處墜落物體打擊重大風(fēng)險管理方案 控制措施應(yīng)急預(yù)案5臨時用電未嚴(yán)格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”，線路鋪設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)；未架空或埋地觸電一般風(fēng)險控制措施6高空吊裝施工時未設(shè)專人指揮交通高處墜落物體打擊重大風(fēng)險管理方案 控制措施應(yīng)急預(yù)案2、 危險源辨識和風(fēng)險評估從人的不安全行為、作業(yè)活動的不安全因素、設(shè)備設(shè)施和周圍環(huán)境的不安全狀態(tài)等方面，高墩施工

4、可能存在的危害進(jìn)行識別。現(xiàn)有的預(yù)防措施不能防止事故發(fā)生的，很可能造成人員傷亡的，列為重要危險源，其他可能造成傷害的判定為一般危險源。3、 風(fēng)險控制和管理對評估出的危險源制定控制措施，有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底。對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案。安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)制定重大危險源識別和控制管理。建立工程項目施工安全重大危險源臺帳，加強重大危險源的監(jiān)控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應(yīng)予以公示，并在其部位懸掛安全警示標(biāo)志。項目部重大危險源實施動態(tài)管理，項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確的掌握工程項目部的施工安全重大危險源，加強對施工安全重大危險源的檢查。編制安全應(yīng)急救援預(yù)案

5、，配備應(yīng)急救援人員、器材設(shè)備，定期組織演練。4、針對危險源的安全技術(shù)措施 高處作業(yè)按級別可分為：一級高處作業(yè)（作業(yè)高度為2-5米），二級高處作業(yè)（作業(yè)高度為5-15米），三級高處作業(yè)（作業(yè)高度為15-30米）和特級高處作業(yè)（作業(yè)高度在30米以上）。 所有作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等安全防護(hù)用品。 模板安裝時起吊設(shè)備操作手必須聽從指揮人員指令作業(yè)，各類模板安裝必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，模板安裝完成后必須拉設(shè)抗風(fēng)拉索，避免大風(fēng)引起倒塌、傾斜事故。 遇有大風(fēng)等惡劣天氣必須終止一切與高墩施工作業(yè)的工作，人員撤離至地面安全處避讓，待大風(fēng)解除后先檢查各項安全設(shè)施，確認(rèn)無不安全因素存在后方可

6、開始正常作業(yè)。 臨邊作業(yè)時，必須先行焊制加工性能良好、堅固耐用的臨邊作業(yè)防護(hù)欄。 臨時工作面必須滿足所工作條件的要求，并在周邊有相應(yīng)安全防護(hù)及其它保障人身安全、設(shè)備安全的措施。 腳手架搭設(shè)必須使用標(biāo)準(zhǔn)建材及符合分項工程施工要求應(yīng)力設(shè)計進(jìn)行搭建，防范違規(guī)材料、無搭設(shè)設(shè)計進(jìn)行搭建。 臨時通道承載力、臨邊防護(hù)、設(shè)備、人機安全等必須通過各項安全要求后方可啟用，無法保證施工安全的臨時通道堅決不允許投入使用。 高空吊裝時候必須專人指揮來往車輛從臨時道路上緩慢通過或者暫時封閉。三、高墩施工的安全技術(shù)措施 高墩施工作業(yè)因其特殊性、復(fù)雜性，主要以防止高空墜落事故發(fā)生、防止設(shè)備漏電、防止腳下物體絆腳、防止設(shè)備事故

7、、夜間施工視線不好等綜合因素構(gòu)成，因此在施工的同時做好以上內(nèi)容的安全防范措施對施工安全有百利而無一弊，以保護(hù)員工人身安全、保障施工安全、保證施工正常進(jìn)行為出發(fā)點，編制本安全技術(shù)措施。 （1）高空施工防墜落措施 a對所有參與高墩作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場作業(yè)技術(shù)性指導(dǎo)，本項內(nèi)容由安質(zhì)部、工程部共同進(jìn)行，讓員工徹底認(rèn)識到高空作業(yè)潛在風(fēng)險以及防范要點； b所有參與模板支護(hù)、模板緊固、抗風(fēng)拉索拉設(shè)、腳手架搭建、操作平臺架設(shè)的施工人員必須嚴(yán)格遵循三不傷害原則，個人安全防護(hù)用品必須嚴(yán)格按照項目高墩施工要求進(jìn)行正確佩戴； c所有存在墜落危險的工作區(qū)域必須合理懸掛安全防護(hù)網(wǎng)及設(shè)置安全護(hù)欄以保障人身安全；

8、 d工作區(qū)域下方設(shè)置安全警戒線，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。為避免交叉作業(yè)作業(yè)層負(fù)責(zé)人必須合理安排施工工序，交叉作業(yè)無法避免時還應(yīng)在下方施工人員頭頂位置設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以保障下方施工人員人身安全。 （2）高墩作業(yè)臨時用電管理 a嚴(yán)格按照項目臨時用電安全管理專項方案中關(guān)于施工現(xiàn)場臨時用電的要求進(jìn)行合理布線； b所有電器設(shè)備均在投入前做絕緣安全性能檢測，無法達(dá)到要求的設(shè)備嚴(yán)禁使用在高墩作業(yè)施工中； c配電箱按照三相五線制合理裝配，配電箱外殼必須與pe（接地線）完好連接且接地電阻不大于規(guī)定值； d安排專人定期對所有高墩施工用電設(shè)備及配電設(shè)施進(jìn)行安檢，并在檢查后將相關(guān)數(shù)據(jù)整理成表格備案； e安排有經(jīng)驗、

9、有能力、有資質(zhì)的人員從事電力作業(yè)，且必須做到專人專崗，嚴(yán)禁非專業(yè)電力操作人員私拉亂接； f接受項目部電力管理人員的日常監(jiān)督，對提出的電力安全整改必須立刻著手整改，防止拖延時間造成事故更大化。（3）高墩作業(yè)的設(shè)備安全 高墩作業(yè)所使用的設(shè)備必須達(dá)到以下要求： a設(shè)備性能良好，滿足高墩施工安全需求； b防漏電性能良好； c設(shè)備完整無損，各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合安全規(guī)范。（4）高墩施工夜間照明要求 a無法避免需要進(jìn)行夜間施工的高墩作業(yè)必須在工作區(qū)域配置足夠照明度的燈具 b高墩施工照明燈具必須采用橡膠絕緣電纜作為導(dǎo)線，禁止使用花線代替 c高墩施工照明燈具外殼可做保護(hù)接地時必須與配電箱內(nèi)pe線連接完好，防止燈具漏

10、電傷人四、施工安全管理對策1、 安全生產(chǎn)組織管理項目部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目書記、項目副經(jīng)理、總工程師、安全長任副組長，組員由各部室和施工隊負(fù)責(zé)人組成。施工隊也成立相應(yīng)安全管理組織，設(shè)專職安全員，工班設(shè)專（兼）職安全員，負(fù)責(zé)各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進(jìn)行預(yù)測、預(yù)控，抓好重點，預(yù)防事故的發(fā)生。明確分工，各司其職，保證安全自控體系有效運行。安全管理機構(gòu)見圖5-13-1安全管理機構(gòu)安全保證體系從組織保證、思想保證、制度保證、施工安全保證、安全檢查保證、經(jīng)濟(jì)保證、安全信息諸方面建立完善的安全保證體系。安全保證體系見下圖。項目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組安全質(zhì)量部施工技術(shù)部 計劃合同部物資設(shè)備

11、部財 務(wù) 部征遷環(huán)保部綜合辦公室安全管理辦公室調(diào) 度 室各施工隊安全負(fù)責(zé)人專職安全員施工隊專（兼）職安全員各作業(yè)班組安全保證體系2、 安全生產(chǎn)管理職責(zé)2.1 項目經(jīng)理安全管理職責(zé)（1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照項目施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。（2） 組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育員工嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，按章作業(yè)。關(guān)心職工生產(chǎn)，合理安排勞動力，對有禁忌職業(yè)病的人員，不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。（3） 組織制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案，并

12、在施工中檢查督促各項安全措施的落實。（4） 落實各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善本項目部的安全管理機制，搞好安全生產(chǎn)。（5） 積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動，搞好總結(jié)與評比，鼓勵先進(jìn)，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。（6） 組織事故搶險，分析事故原因，制定并落實糾正措施和預(yù)防措施。2.2項目部副經(jīng)理職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和和安全技術(shù)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按章辦事。（2）落實項目部安全生產(chǎn)管理辦法，提出本隊安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。（3）協(xié)助項目部組織的安全工作大檢查，進(jìn)行安全工作評比活動，推進(jìn)安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）處理好本隊安全、質(zhì)量、效益三者之間的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上

13、重要議事日程。（5）負(fù)責(zé)對本隊員工進(jìn)行安全管理和教育，保證所有員工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格。特殊工種必須持證上崗。（6）充分發(fā)揮班組安全員的作用，認(rèn)真組織開展隊組安全活動，做好“三檢工作”（工前檢、工中檢、工后檢）。（7）及時兌現(xiàn)獎罰承諾。（8）有權(quán)拒絕違章指令。2.3項目部安全長職責(zé)（1）貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示，組織安全生產(chǎn)、監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級的落實。（2）制定本級安全控制目標(biāo)，項目安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。合同施工技術(shù)、安全等部門編制施工技術(shù)安全交底書，對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。（3）協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，做

14、到文明施工（4）組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握施工生產(chǎn)場所、機構(gòu)設(shè)備、交通運輸?shù)陌踩闆r，及時分析本級安全生產(chǎn)形勢，采取有效措施，消除事故隱患。 （5）參加事故調(diào)查，按照“四不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。（6）制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)特別危急情況時，有權(quán)停止其作業(yè)或操作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)，必要時可直接向上級機關(guān)匯報。（7）負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)管理臺帳。2.4 項目部總工程師職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制管段內(nèi)安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則，做好技術(shù)交底，組織實施。（2

15、）在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時，必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。（3）負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動，及時消除事故隱患。（4）參加事故搶險，分析事故原因，從技術(shù)上提出并實施糾正和預(yù)防事故的措施。（5）在組織編制及審批施工組織設(shè)計和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（6）參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，技術(shù)上提出并實施糾正和預(yù)防事故的措施。2.5專（兼）職安全員職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照施工計劃安排和安全控制要

16、求，嚴(yán)格施工過程安全控制，不違章作業(yè)、盲目蠻干，堅持文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。（2）幫助工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育工人嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，按章作業(yè)。 （3）認(rèn)真落實施工技術(shù)安全措施，向作業(yè)人員交底，并在施工中檢查督促各項安全措施的落實。（4）落實“三工”制度。經(jīng)常檢查工人使用的機器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識和安全衛(wèi)生裝置，創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境，并發(fā)揮安全監(jiān)督人員的作用。（5）積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，抓好現(xiàn)場安全建設(shè)。（6）抓好現(xiàn)場的安全施工工作，做好日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。（7）當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報

17、并參與事故調(diào)查處理、組織搶救等工作。2.6現(xiàn)場操作人員（工人）職責(zé)（1）積極參加各項安全教育活動，刻苦學(xué)習(xí)安全理論、安全技術(shù)和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力。（2）自覺遵守各項安全規(guī)章制度，服從管理，及時糾正違章行為，同時有責(zé)任勸阻和糾正他人的錯誤操作。（3）努力學(xué)好技術(shù)與安全知識，不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力。（4）拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的工作，拒絕不符合安全規(guī)定的指揮，并有權(quán)向上級部門匯報。（5）積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全工作的意見。（6）愛護(hù)和正確使用機器設(shè)備、工具及個人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（7）發(fā)生事

18、故后應(yīng)立即進(jìn)行搶救，積極保護(hù)好現(xiàn)場，并及時上報，實事求是的反映事故發(fā)生的情況。2.7 有關(guān)職能部門安全管理職責(zé)2.7.1安質(zhì)部安全管理職責(zé)（1）積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（2）制定開展安全工作計劃和方針目標(biāo)，建立健全安全保證體系。（3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動，制定或修訂安全制度。（4）對廣大職工進(jìn)行安全教育，負(fù)責(zé)對特殊工種的培訓(xùn)、考核、簽發(fā)合格證。（5）參加組織設(shè)計、施工方案的會審，參加生產(chǎn)會掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。（6）深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)。（7）及時填報安全報表，協(xié)助教育有關(guān)人員辦理安全合格證并跟蹤管理。（8）參

19、加傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計和分析，對事故責(zé)任者提出處理意見。（9）鑒定?？貏趧颖Ｗo(hù)用品，并監(jiān)督其符合要求。2.7.2施工技術(shù)部安全管理職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。（2）編制設(shè)計施工工藝等技術(shù)文件時，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，安全措施，防止各類不安全因素的發(fā)生。（3）在編制生產(chǎn)計劃時，根據(jù)技術(shù)措施合理安排安全生產(chǎn)任務(wù)。（4）做好對安全設(shè)施的技術(shù)鑒定和新技術(shù)、新改進(jìn)項目的安全技術(shù)核實。（5）在技術(shù)交底的同時，對施工中可能出現(xiàn)的不安全問題進(jìn)行提示。（6）外加工構(gòu)件制作要落實安全技術(shù)措施和技術(shù)交底。（7）檢查監(jiān)督施工人員，按照安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作。（8）

20、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全檢查事項。2.7.3物資設(shè)備部安全管理職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法及公司安全生產(chǎn)管理辦法有關(guān)物料安全規(guī)定。（2）落實“一崗雙責(zé)制度”，抓基層，抓基礎(chǔ)，抓措施，抓落實，做到“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”，加強物料管理。（3）負(fù)責(zé)施工機械，施工用電設(shè)備裝、拆等方面的安全管理工作。（4）各類機電設(shè)備裝置齊全存放，會同有關(guān)部門對其驗收。（5）簽訂設(shè)備租賃合同的同時，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。（6）確保生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的物資。（7）采購物資把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁不合格品進(jìn)場。（8）把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，杜絕因質(zhì)量問題而引發(fā)的不安全因素。（9）對模板、支架的質(zhì)量驗收，做好自檢、互檢。（10

21、）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場易燃、易爆場所消防器材的配置。2.7.4辦公室安全管理職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的安全生產(chǎn)法及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法。（2）落實“一崗雙責(zé)”制度，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實，建立健全安全規(guī)章制度。（3）認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，組織簽定全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書。（4）協(xié)調(diào)各處、室之間的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)工程建設(shè)與地方政府群眾之間的安全生產(chǎn)工作關(guān)系。（5）根據(jù)云桂公司及指揮部的規(guī)定，配合施工現(xiàn)場做好安全生產(chǎn)宣傳和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。（6）做好職工、勞務(wù)隊伍人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)教育，貫徹“安全責(zé)任重于泰山”的思想，防止和減少不安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（7）協(xié)調(diào)各部門制

22、定落實施工中重點要害部位（倉庫、油庫）的防火、防盜、防爆措施，配備防火器材。（8）對項目部及項目部駐地等生活辦施工隊存在的不安全隱患及時督促檢查，落實整改，不留死角。（9）組織開展“安全生產(chǎn)月”、宣傳安全精神和安全生產(chǎn)知識，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。（10）抓好職工食堂、澡堂，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止傳染疾病及中毒事件，確保員工的身體健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)。（11）協(xié)同公安機關(guān)做好治安保衛(wèi)工作，保證職工、群眾思想穩(wěn)定，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。2.7.7施工隊長安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和和安全技術(shù)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按章辦事。（2）落實項目部安全生產(chǎn)管理辦法，提出本隊安全

23、生產(chǎn)工作目標(biāo)。（3）協(xié)助項目部組織的安全工作大檢查，進(jìn)行安全工作評比活動，推進(jìn)安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）處理好本隊安全、質(zhì)量、效益三者之間的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。（5）負(fù)責(zé)對本隊員工進(jìn)行安全管理和教育，保證所有員工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格。特殊工種必須持證上崗。（6）充分發(fā)揮班組安全員的作用，認(rèn)真組織開展隊組安全活動，做好“三檢工作”（工前檢、工中檢、工后檢）。（7）及時兌現(xiàn)獎罰承諾。（8）有權(quán)拒絕違章指令。2.6.8施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真組織本班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品、開展安全活動、不斷提高班組成員的

24、安全意識和自我保護(hù)能力。（2）認(rèn)真落實安全技術(shù)交底要求，做好班前講話，提出安全要求和注意事項，并對使用的機具、設(shè)備、防護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題時立即解決或向上級主管報告。（3）不違章指揮和冒險作業(yè)，對上級的違章指揮應(yīng)提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行，及時制止班組成員的違章作業(yè)，認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督。（4）遇到有不安全的異常情況出現(xiàn)時，應(yīng)及時檢查（或停止作業(yè)進(jìn)行檢查）并報告上級主管人員，查明情況、確定無安全問題后才能繼續(xù)作業(yè)。（5）嚴(yán)格控制班組人員帶病上崗、疲勞作業(yè)和單人承擔(dān)重、險與需要輪換、監(jiān)護(hù)的作業(yè)。（6）當(dāng)遇有施工需要，需對技術(shù)措施作某些變動時，必須報告隊主管人員批準(zhǔn)并采取安全

25、彌補措施，不得擅自決定。（7）發(fā)生安全、傷亡和未遂事故時，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場、并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，不準(zhǔn)隱瞞不報或擅自處理。（8）認(rèn)真組織班組安全活動，并做好記錄。2.6.9操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程和各項制度，不違章作業(yè)，并制止他人的違章行為。在工作中要做到“三不傷害”，即：不傷害別人、不傷害自己、不被他人所傷害。（2）遵守項目部、隊、班組的一切規(guī)章制度，嚴(yán)格一日生活和工作秩序，不擅自動用一切機械、車輛、工具、電氣等設(shè)備；不無故曠工，不打架、不斗毆、不酗酒、不無事生非、提高自我預(yù)防事故的能力。（3）努力鉆研科學(xué)技術(shù)，做有道德、講文明、講禮貌、守紀(jì)律、守制度

26、、反違章、保安全的先進(jìn)工人。（4）嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，做到特殊工種持證上崗，無證人員要和有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，抓緊辦證。（5）保證本崗位使用的設(shè)備、工具和各種安全裝置的整潔、靈敏、可靠，愛護(hù)各種機械、車輛工具，正確使用勞動保護(hù)用品。（6）積極參加各種安全活動及事故搶險工作，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)拒絕無安全保障以及從事未經(jīng)安全培訓(xùn)的工作。3、安全管理措施（1）高墩施工安全交底制度 所有參加高墩作業(yè)施工的人員必須接受與作業(yè)內(nèi)容符合的崗前安全培訓(xùn)，累計受訓(xùn)時間不得低于24小時課時 所有參加高墩作業(yè)施工人員參加培訓(xùn)后必須參與安全知識考試，考試成績達(dá)到60分以上者方允許進(jìn)行高墩作業(yè) 所有參加高墩作業(yè)人員必須

27、簽署個人安全責(zé)任書以及三級安全教育卡 施工過程中嚴(yán)格遵守項目相關(guān)安全要求及規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)、嚴(yán)禁違章指揮安質(zhì)部負(fù)責(zé)對每位高墩作業(yè)人員的個人資料進(jìn)行收集，有不適合于高墩作業(yè)職業(yè)病的人員不允許參與高墩作業(yè)施工。（2）高墩施工設(shè)備使用安全管理措施 a高墩作業(yè)模板、腳手架、臨時通道、爬梯、抗風(fēng)拉索、防護(hù)網(wǎng)等均必須滿足施工作業(yè)的各項安全要求，所有高墩施工安全設(shè)備由作業(yè)層負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，安全員負(fù)責(zé)督察 b高墩模板支護(hù)基礎(chǔ)必須放置于穩(wěn)固平面上且抗壓性能滿足相關(guān)需求，模板安裝時應(yīng)設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的抗風(fēng)拉索并緊固，模板支護(hù)后由測量組對其進(jìn)行復(fù)測，防止模板偏移引發(fā)事故 c腳手架搭設(shè)前必須有搭設(shè)指導(dǎo)書，腳手架

28、的設(shè)計要求必須超出實際需求承載力50%，實際使用時相關(guān)參數(shù)由工程部負(fù)責(zé)指導(dǎo)核定 d臨時通道制作材料要求為鋼材，所使用的鋼材必須無銹、無損傷、無斷裂等現(xiàn)象，通道承載力必須滿足人員通行及小型設(shè)備存儲的重力并超出綜合重力的80%，臨時通道在投入前由安全部監(jiān)督進(jìn)行懸空承載力測試，測試合格后方允許投入使用 e爬梯可焊制在鋼模上，爬梯臨空面加設(shè)爬行防護(hù)罩，爬梯長度超過10米時需增設(shè)臨時休息處，臨時休息處的大小應(yīng)滿足單人容納的空間需求，爬梯焊制完成后進(jìn)行檢測，不符合規(guī)范或無法滿足施工需求時需重新焊制，直至達(dá)到要求方可投入使用 f抗風(fēng)拉索建議使用鋼絲繩及花籃螺栓配套進(jìn)行，抗風(fēng)拉索不得有銹跡、斷絲等情況出現(xiàn)，一

29、旦發(fā)現(xiàn)有上述情況必須立即更換符合要求的材料替換現(xiàn)有的拉索。花籃螺栓不得有銹跡、斷裂、絲扣損壞等現(xiàn)象，否則立即更換。地錨一端必須緊固結(jié)實，人工設(shè)置地錨時必須深挖地錨基礎(chǔ)坑，并在地錨上加設(shè)滿足需求的橫桿，增大地錨拉力。 g防護(hù)網(wǎng)建議使用專業(yè)的安全網(wǎng)，安全網(wǎng)孔眼直徑不大于5cm，安全網(wǎng)必須牢固栓系在防護(hù)體上，禁止將安全網(wǎng)懸掛在不牢固物體上（3）高墩施工安全操作規(guī)程 高墩作業(yè)操作人員必須專人專崗，嚴(yán)禁串崗現(xiàn)象發(fā)生 b特種操作必須有相關(guān)證件，嚴(yán)禁冒崗現(xiàn)象出現(xiàn) c與高墩作業(yè)無關(guān)的設(shè)備禁止帶入作業(yè)區(qū)域，防止高空墜物事故發(fā)生 d所有設(shè)備不使用時必須收集整齊放于固定地點存放，所有線纜、繩索不允許放置于通道上，以

30、防絆腳 e所有用電設(shè)備必須絕緣良好以及有遮雨防潮措施，避免設(shè)備漏電對作業(yè)人員構(gòu)成危險 f禁止在作業(yè)區(qū)域耍鬧游戲，防止墜落事故發(fā)生 g嚴(yán)禁酒后作業(yè)，有酗酒習(xí)慣者禁止參與高空作業(yè) h認(rèn)真佩戴各類個人安全防護(hù)用具，嚴(yán)禁不佩戴安全防護(hù)用品即進(jìn)入施工現(xiàn)場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處于嚴(yán)格處罰（4）高墩施工消防管理制度 為確保高墩施工動火及防汛安全，特制訂本制度： a施工現(xiàn)場氧氣乙炔瓶的存放必須符合項目安全規(guī)定的距離，且配有防回火的安全閥，安全閥的有效性每月檢查不低于4次。 b高墩施工消防安全由項目安全部統(tǒng)一監(jiān)管，由項目安全部對消防設(shè)備的有效性進(jìn)行監(jiān)督并登記存檔。 c高墩施工消防責(zé)任人為該作業(yè)隊負(fù)責(zé)人，為保證消防安全該

31、作業(yè)隊?wèi)?yīng)有專人（安全員）負(fù)責(zé)本工區(qū)內(nèi)所有安防設(shè)施的維護(hù)及購置補充。 d高墩施工消防安全同其他施工類別安全相同列入安全獎懲考核范圍。六、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)許可證條例及云桂鐵路有限公司有關(guān)規(guī)定，組織對管理人員、專職安全管理人員和所有作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)取證。2、根據(jù)本工程實際情況，制定全員安全教育培訓(xùn)計劃，在隧道施工前和施工過程中，利用多種媒體形式和各種方式開展靈活多樣的宣傳教育，以提高全員安全意識，增強自我飽和能力。安全宣傳教育要突出重點，注重實效。3、結(jié)合隧道施工現(xiàn)場實際情況，進(jìn)行安全管理策劃，確定隧道施工安全管理目標(biāo)，建立安全管理體系、編制安全管理實施計劃，并

32、培訓(xùn)作業(yè)人員，考核合格后持證上崗，確保隧道施工安全。4、安全教育培訓(xùn)的實施與考核。安全教育培訓(xùn)應(yīng)貫徹于施工的全過程，根據(jù)不同時期的施工特點，有計劃、有針對性制訂與實施不同階段的教育培訓(xùn)計劃，在以下環(huán)節(jié)必須進(jìn)行教育培訓(xùn)：(1)工程開始施工之前，節(jié)假日停工復(fù)工之后；(2)第一次進(jìn)入現(xiàn)場的新職工（含農(nóng)民工）；(3)第一次上崗的特殊作業(yè)人員和在危險性較大的作業(yè)場所工作的人員；(4)發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患或存在違反安全操作規(guī)程行為而導(dǎo)致存在較大事故隱患時；(5)檢查中提出的安全問題不能及時整改時；(6)本單位或兄弟單位發(fā)生安全事故后；(7)上級或地方政府開展專項安全活動前。安全教育培訓(xùn)的頻次應(yīng)滿足提高全員

33、安全意識和能力的需要，工區(qū)每月不少于一次，各作業(yè)班組每周不少于一次。集中教育培訓(xùn)應(yīng)對培訓(xùn)人員進(jìn)行書面考核，培訓(xùn)組織部門保存教育培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、參加人員簽到表和考試成績單等。5、本大橋高墩施工嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（tb10401），進(jìn)行危險源辨識和安全風(fēng)險評估，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制安全管理實施方案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)作業(yè)人員考核合格后持證上崗，確保高墩施工安全。6、從事高墩施工作業(yè)人員應(yīng)符合勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，施工前和施工過程中對其進(jìn)行培訓(xùn)提高法制觀念。特種作業(yè)人員培訓(xùn)后持證上崗，其他人員培訓(xùn)考核合格后上崗。7、施工過程中對職工加強安全技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，在

34、推廣新技術(shù)和使用新型機械設(shè)備時，對職工進(jìn)行再培訓(xùn)和安全教育。8、工區(qū)項目部建立應(yīng)急救援預(yù)案，對有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識和基本技能的培訓(xùn)，定期組織人員參加演練。9、根據(jù)高墩施工情況，對作業(yè)人員進(jìn)行定期健康檢查，并歸入檔案進(jìn)行管理。（二）安全檢查制度安全檢查考核：工區(qū)將進(jìn)行定期與不定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、專項安全檢查等。安全檢查考核工區(qū)由項目經(jīng)理帶隊或分管副經(jīng)理組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查和考核。工區(qū)組織定期檢查每半月一次；安全質(zhì)量部進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)“安全隱患整改通知單”，限期整改，整改施工隊整改完畢后必須填報“安全隱患整改反饋表”。對整改

35、不力的施工隊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。日常安全檢查結(jié)果由工區(qū)安質(zhì)部匯總，與定期檢查結(jié)果一并納入各隊季度、年度綜合考評。 工區(qū)根據(jù)檢查評分結(jié)果對施工隊的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。工區(qū)從獎勵基金中提取一定比例資金，作為施工隊安全生產(chǎn)獎勵基金。安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，項目經(jīng)理應(yīng)組織工區(qū)定期對安全控制計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，工區(qū)應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。檢查方式為日常綜合檢查和隱患排查。工區(qū)應(yīng)根據(jù)高墩施工過程特點和安全目標(biāo)要求，確定安全檢查內(nèi)容和檢查方法。項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求大橋施

36、工隊及生產(chǎn)班組的專（兼）職安全員應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。對于難于治理的應(yīng)及時上報。建立施工開、復(fù)工前安全檢查驗收制度。由工區(qū)安質(zhì)人員會同有關(guān)部門，對即將開、復(fù)工項目進(jìn)行全面安全檢查驗收，確認(rèn)合格方可開工。對查出的安全隱患和問題要進(jìn)行通報，建立登記、整改、復(fù)檢、銷項制度。要制定整改計劃，定人員、定措施、定經(jīng)費、定日期，在安全隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時上報。七、安全管理制度（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各項目經(jīng)濟(jì)承包明確的安全指標(biāo)和包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施。項目管理部與各專業(yè)

37、班組之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。（2）實行安全生產(chǎn)三級教育制：新進(jìn)企業(yè)的工人，必須進(jìn)行工區(qū)、施工隊和班組的三級教育，工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認(rèn)真建立“職工勞動保護(hù)記錄卡”及時做好記錄。（3）堅持安全技術(shù)措施審批制：施工組織設(shè)計應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，對特殊部位還單獨制定安全技術(shù)措施，所有技術(shù)措施必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，必要時，還必須送公司安全設(shè)備管理部門審查備案。（4）實施分部分項工程安全技術(shù)交底制：項目部必須進(jìn)行全面的針對性的安全技術(shù)交底，發(fā)行交底者與接收者的簽字手續(xù)，層層交底。（5）嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)持證上崗制：特

38、種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)查，不得超期使用，名冊齊全。（6）建立定期安全檢查制：必須建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位，危險崗位。安全檢查有記錄，對查出的隱患應(yīng)及時整改，做到定人、定時間、定措施。（7）開展班組“三上崗，一講評”活動：班組在班前必須進(jìn)行上崗交底，上崗檢查，上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”活動，對班組的安全活動，要有考慮措施。遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。（8）建立工傷事故處理制建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報告，認(rèn)真做好“三不放過”工作。 八、應(yīng)急措施項目部制定安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和大橋施工安全

39、應(yīng)急措施，成立安全救援小組。生產(chǎn)事故救援小組組織如下：總 指 揮： 副 指 揮： 安全調(diào)度： 救援隊伍組織： 救援人員：項目部全體職工、施工隊全體施工人員報警電話： 施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備充足的安全救援設(shè)施和設(shè)備，所有救援組織成員保證聯(lián)系方式的暢通?，F(xiàn)場施工人員發(fā)現(xiàn)安全事故，應(yīng)立即匯報現(xiàn)場管理人員；管理人員接到報警后，應(yīng)立即向工區(qū)經(jīng)理匯報，由工區(qū)經(jīng)理根據(jù)事故等級決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案和采取應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場專職安全人員在匯報的同時，立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行生產(chǎn)事故的搶險救援工作。 九、安全文明施工1、文明施工工作的組織保證體系（1）成立文明施工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃文明施工工作。（2）各作業(yè)班組設(shè)立的文明施工兼職管理人員，實現(xiàn)文明施工工作計劃。（3）成立現(xiàn)場勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強競賽的組織發(fā)動及考評工作。勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)勞動競賽的日常工作。（4）成立現(xiàn)場安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、檢查工程中安全生產(chǎn)、文明施工、治安防范等項制度的落實情況，做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、治安防范工作。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2、文明施工管理措施（1）現(xiàn)場思想工作以解決實際問題，提高