長(zhǎng)泰縣滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、政府采購(gòu)招標(biāo)文件 2007版長(zhǎng)泰縣政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào):fjsjx（z）2014-063批復(fù)號(hào)：（2014）財(cái)購(gòu)計(jì)ct63 項(xiàng)目名稱:長(zhǎng)泰縣滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目采 購(gòu) 人：長(zhǎng)泰縣津城城市服務(wù)有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司 二一四年九月35福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購(gòu)招標(biāo)文件 目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 2-4 一、 投標(biāo)邀請(qǐng)函 2-3 二、 招標(biāo)貨物一覽表 4第三章 投標(biāo)人須知 5-18投標(biāo)人須知前附表 5-10一、 說(shuō)明 11二、 招標(biāo)文件11-12三、投標(biāo)文件的編寫(xiě)12-14四、投標(biāo)文件的提交14-15五、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15-1

2、7六、定標(biāo)和簽訂合同17-18第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求19-22 招標(biāo)內(nèi)容及要求19-22第四章 福建省省級(jí)政府采購(gòu)合同 23-26福建省省級(jí)政府采購(gòu)合同（參考文本）23-26第五章 投標(biāo)文件相關(guān)格式27-46注：本招標(biāo)文件共47頁(yè)（含封面），請(qǐng)投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)自行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起三日內(nèi)向福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司提出，否則，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)一、投標(biāo)邀請(qǐng)函 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司受長(zhǎng)泰縣津城城市服務(wù)有限公司委托，對(duì)長(zhǎng)泰縣滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目的下述服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)各合格的投標(biāo)人前來(lái)提交密封的投標(biāo)文

3、件。1、招標(biāo)編號(hào)：fjsjx（z）2014-0632、招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見(jiàn)后附：招標(biāo)貨物一覽表3、招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)時(shí)間：2014年9月26日至2014年10月13日每天8:3012:00時(shí)，15:0017:30時(shí) (北京時(shí)間，下同) 。凡有意參加的投標(biāo)人可按下述地址到福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件紙質(zhì)版售價(jià)50元人民幣（不含電子版），售后不退。如需郵寄，另加50元人民幣特快專遞費(fèi)。招標(biāo)文件電子版可登陸漳州市政府采購(gòu)網(wǎng)（4、發(fā)售招標(biāo)文件地址：長(zhǎng)泰縣行政服務(wù)中心九樓5、投標(biāo)截止時(shí)間：投標(biāo)文件應(yīng)于2014年10月16日09:00 時(shí)止（北京時(shí)間）之前提交到長(zhǎng)泰縣行政

4、服務(wù)中心景鑫代理處，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。6、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2014年10月16日09:00 時(shí)7、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)泰縣行政服務(wù)中心九樓開(kāi)標(biāo)大廳8、投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)提出疑問(wèn)的，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間七日之前, 以書(shū)面形式（有效簽署的原件并加蓋公章）提交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，口頭提交或逾期提交的均不予接受。9、以上如有變更，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司會(huì)通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）， 長(zhǎng)泰縣政府采購(gòu)網(wǎng)（）和福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司網(wǎng)站（）上公布，不作另行通知，請(qǐng)潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司 地 址：漳州市勝利東路19號(hào)御泰大

5、廈29d室郵 編：363000電 話傳 真系人：洪丹丹電子信箱：jingxin_87555700126 .com10、投標(biāo)保證金賬戶投標(biāo)保證金繳交帳戶用戶名長(zhǎng)泰縣建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理中心賬號(hào)9080 7150 1001 0000 000164開(kāi)戶行長(zhǎng)泰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社董溪頭信用社聯(lián)系人黃女士 電話：05968338209，傳真二、招標(biāo)服務(wù)一覽表合同包品目號(hào)服務(wù)名稱主要服務(wù)要求運(yùn)營(yíng)期限運(yùn)營(yíng)地點(diǎn) 11滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章半年（暫定）長(zhǎng)泰縣梨子林（垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（二期）滲濾液處理站） 注： 1、

6、投標(biāo)人按合同包投標(biāo)，對(duì)合同包內(nèi)所有貨物和服務(wù)投標(biāo)時(shí)必須完整。評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位；不得僅對(duì)合同包中的部分貨物或服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。 2、投標(biāo)人應(yīng)以包括服務(wù)所涉及的有關(guān)項(xiàng)目的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包括：滲濾液處理所投入的人工費(fèi)、藥劑費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)、稅收、環(huán)保驗(yàn)收等。“垃圾滲濾液處理運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用單價(jià)”指為處理1噸垃圾滲濾液所發(fā)生的包含以上所有費(fèi)用的綜合單價(jià)。 3、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。 4、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)含有各品目單價(jià)、小計(jì)。第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與投標(biāo)人須知中條款的項(xiàng)

7、號(hào)相對(duì)應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。 項(xiàng)號(hào)條款號(hào)編 列 內(nèi) 容11.1項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)泰縣滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)人名稱：長(zhǎng)泰縣津城城市服務(wù)有限公司項(xiàng)目?jī)?nèi)容：滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目編號(hào)：fjsjx（z）2014-06323.1資格標(biāo)準(zhǔn)：凡有能力提供招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可成為合格的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)符合投標(biāo)人須知第3條規(guī)定的條件,且同時(shí)具備并提交以下資質(zhì)證明文件：（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）稅務(wù)登記證復(fù)印件；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（4）法定代表人身份證復(fù)印件；（5）授權(quán)代表人的授權(quán)委托書(shū)（非法定代表人為投標(biāo)代表參加投標(biāo)時(shí)

8、須提交， 授權(quán)書(shū)必須法人代表簽字并加蓋公章，否則無(wú)效）；（6）投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件（非法定代表人為投標(biāo)代表參加投標(biāo)時(shí)須提交）；（7）投標(biāo)人應(yīng)提供由投標(biāo)人住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的無(wú)行賄犯罪檔案記錄證明復(fù)印件；（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：投標(biāo)人必須提交以上文件或證明的復(fù)印件，所有復(fù)印件應(yīng)是有效、清晰，注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章，否則無(wú)效。311.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。4投標(biāo)文件遞交地址：長(zhǎng)泰縣行政服務(wù)中心九樓開(kāi)標(biāo)大廳接收人：洪丹丹投標(biāo)截止時(shí)間：2014年10月16日09:00時(shí)512投標(biāo)保證金: 投標(biāo)人以公對(duì)公轉(zhuǎn)帳形式

9、向長(zhǎng)泰縣建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理中心提交人民幣12000元的投標(biāo)保證金，應(yīng)于2014年10月15日前提交至本招標(biāo)文件指定賬戶（在投標(biāo)文件中應(yīng)附有效證明）內(nèi)；在2014年10月15日17：00時(shí)之前將匯款底單傳真至長(zhǎng)泰縣建設(shè)工程項(xiàng)目交易管理中心，否則其投標(biāo)將可能被拒絕。注意：以現(xiàn)金方式或私人帳號(hào)轉(zhuǎn)帳形式提交保證金的投標(biāo)將被拒絕。619.1評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)資格及實(shí)質(zhì)響應(yīng)性審查的各合格投標(biāo)人，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)議。第一階段進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)部分的評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)資格及符合性審查的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出

10、全部滿足實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求的投標(biāo)人。第二階段進(jìn)行價(jià)格部分評(píng)標(biāo)。經(jīng)第一階段評(píng)選出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)人，并在各項(xiàng)優(yōu)惠政策價(jià)格扣除基礎(chǔ)上計(jì)算出各投標(biāo)人經(jīng)折扣后的報(bào)價(jià)。最后以第二階段評(píng)標(biāo)中，按照經(jīng)優(yōu)惠政策折扣后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人將被推薦為中標(biāo)供應(yīng)商。若有相同的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全員記名投票表決，得票超過(guò)半數(shù)的將被排序在前。（若同一合同包中同時(shí)獲得節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的，在價(jià)格相同的情況下?lián)碛姓J(rèn)證數(shù)量最多的產(chǎn)品將被排序在前。）備注：

11、（1）根據(jù)閩財(cái)購(gòu)20109號(hào)文件及質(zhì)檢總局、財(cái)政部、認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告（2009年第33號(hào)）的規(guī)定，采購(gòu)項(xiàng)目若屬于使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品（如防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換產(chǎn)品、安全路由器、智能卡、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)產(chǎn)品、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、反垃圾郵件產(chǎn)品、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（ids）、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品、安全審計(jì)產(chǎn)品、網(wǎng)站恢復(fù)產(chǎn)品等），應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，同時(shí)要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）文件規(guī)

12、定，對(duì)參與投標(biāo)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品一次性給予優(yōu)惠(評(píng)審價(jià)格扣除),對(duì)小型和微型企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)(聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)), 提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。組成聯(lián)合體的大中

13、型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供：a.小微企業(yè)聲明函小微企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）的規(guī)定，本公司為_(kāi)（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下條件：1.根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為_(kāi)（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)。2.本公司參加_單位的_項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他_（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)

14、：小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日 期：b.對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小微企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。注：小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型、中型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。7本采購(gòu)項(xiàng)目以垃圾滲濾液處理運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用單價(jià)人民

15、幣60.55元為每噸最高限價(jià)。按暫定的期限半年計(jì)算，總運(yùn)行費(fèi)用最高預(yù)計(jì)人民幣120萬(wàn)元。超過(guò)每噸最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。8中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委文件規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。附：采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 100以下 1.5% 100-500 0.8%中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)以轉(zhuǎn)帳、電匯或現(xiàn)金付款方式一次性向福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。923.1項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)：長(zhǎng)泰縣政府采購(gòu)辦公室10投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件中提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙采購(gòu)方和評(píng)委的行為，將取消其中標(biāo)資格，

16、其投標(biāo)保證金將不予退還。定標(biāo)后，采購(gòu)方有可能對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進(jìn)行核查，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件配合采購(gòu)方的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況。若在中標(biāo)后簽訂合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商是提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，采購(gòu)方將取消其中標(biāo)供應(yīng)商資格，其投標(biāo)保證金將不予退還，給采購(gòu)方造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。采購(gòu)方將在合格的投標(biāo)人中按價(jià)格從低到高的順序遞補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。11本次采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)界定：(1)有效投標(biāo)人不足三家；(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)方不能支付的；(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。12投標(biāo)人須保

17、證采購(gòu)人在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控與采購(gòu)人無(wú)關(guān)，投標(biāo)人須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購(gòu)人因此而遭致?lián)p失的，投標(biāo)人應(yīng)賠償該損失。13付款方式：詳見(jiàn)第三章 招標(biāo)內(nèi)容與要求14本批采購(gòu)串通投標(biāo)界定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無(wú)效的決定：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料

18、參與資格審查、領(lǐng)取開(kāi)標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加投標(biāo)、交納或退還投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)的；有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。15本批采購(gòu)無(wú)效標(biāo)界定:下列情況之一者，投標(biāo)文件無(wú)效，作為無(wú)效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(7)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(8)一個(gè)投標(biāo)人不止投

19、一個(gè)標(biāo)；(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(11)不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)中資格標(biāo)準(zhǔn)的；(12)資格證明文件復(fù)印件未注明“與原件一致”或未加蓋投標(biāo)人公章的;(13)投標(biāo)文件未按本須知前附表第17項(xiàng)要求膠裝裝訂成冊(cè)（不可拆卸）的；(14)投標(biāo)文件所有資質(zhì)或相關(guān)證明文件不是合格有效的；(15)投標(biāo)文件未每頁(yè)都加蓋投標(biāo)人公章的；(16)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。16投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)填寫(xiě)技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表，應(yīng)將技術(shù)參數(shù)逐條詳細(xì)列在偏離表中，不得只簡(jiǎn)單列出規(guī)格型號(hào)，也不得在“投標(biāo)響應(yīng)”欄中僅出現(xiàn)“響應(yīng)”字樣，若無(wú)詳細(xì)技術(shù)規(guī)格和商務(wù)

20、偏離表或未按要求填寫(xiě)者則視為非應(yīng)答性投標(biāo)，按無(wú)效標(biāo)處理。若采購(gòu)人掌握了確切事實(shí)說(shuō)明某投標(biāo)人沒(méi)有如實(shí)填報(bào)技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表或有弄虛作假行為，該投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。171、投標(biāo)人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)兩部分組成，投標(biāo)人必須將技術(shù)商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。具體按以下要求制作：（1）投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)標(biāo)須提供正本一份，副本四份及word電子版，正本必須用a4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正、副本必須用膠裝裝訂成冊(cè)（為永久性、無(wú)破壞不可拆卸）

21、并加蓋投標(biāo)單位公章（公章須蓋于投標(biāo)人名稱處）和騎縫章。(投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)標(biāo)中不能體現(xiàn)報(bào)價(jià)價(jià)格，未按要求提交的投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理)（2）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)標(biāo)（含報(bào)價(jià)書(shū)、開(kāi)標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表及所有涉及報(bào)價(jià)部分的資料）須提供正本一份，副本二份，并在封面標(biāo)明報(bào)價(jià)標(biāo)“正本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。2、除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)人投標(biāo)文件所加蓋的投標(biāo)人公章必須是與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上公司名稱相一致的公章，加蓋公司其他的投標(biāo)專用章、合同章等均視為無(wú)效投標(biāo)。一、 說(shuō)明1. 適用范圍 1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。2. 定義2.1 “采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主

22、方長(zhǎng)泰縣津城城市服務(wù)有限公司。2.2 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司。2.3 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買(mǎi)了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供貨商。 2.4“貨物”系指賣(mài)方按招標(biāo)文件規(guī)定向買(mǎi)方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣(mài)方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3. 合格的投標(biāo)人 3.1凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商、制造商或服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人。 3.2 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)

23、和規(guī)章的規(guī)定。3.3一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5投標(biāo)代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4. 投標(biāo)費(fèi)用 4.1 投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。二、 招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成 5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物

24、及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成： 投標(biāo)邀請(qǐng) 投標(biāo)人須知 招標(biāo)內(nèi)容及要求 合同主要條款 投標(biāo)文件格式6. 招標(biāo)文件的澄清6.1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司。福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書(shū)面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7. 招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)間不足15

25、個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間），福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件須知第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。7.2 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)

26、容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。 三、 投標(biāo)文件的編寫(xiě)8. 要求 8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9. 投標(biāo)文件語(yǔ)言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)

27、采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10. 投標(biāo)文件的組成 10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：(1) 投標(biāo)書(shū)(2) 開(kāi)標(biāo)一覽表(3) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(4) 貨物說(shuō)明一覽表(5) 供貨范圍清單(6) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表(7) 投標(biāo)人資格證明文件(8) 投標(biāo)人提交的其他資料(9) 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)(10) 投標(biāo)保證金11. 投標(biāo)有效期 11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開(kāi)始生效，在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 11.2特殊情況下福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司可于投標(biāo)有效期滿之前書(shū)面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)

28、在福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司繳交投標(biāo)人須知前附表第5項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各

29、方均具有約束力。 12.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 12.4 投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)帳形式提交。 12.5 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。 12.6福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi)。12.7在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同（采購(gòu)人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后5個(gè)工作日

30、內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無(wú)息退還。 12.8 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。 12.9 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同； 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（采購(gòu)人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第12.7條規(guī)定提交履約保證金的；） 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒(méi)收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 投標(biāo)文件的格式 13.1投標(biāo)

31、人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)兩部分組成，投標(biāo)供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第17項(xiàng)。 13.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。 13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 13.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 13.5 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署

32、，蓋投標(biāo)人公章。13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、 投標(biāo)文件的提交14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)兩部分組成，投標(biāo)供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和投標(biāo)部分單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”

33、第17項(xiàng)。 14.2 每一信封密封處應(yīng)注明“于 年 月 日之前（指招標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 14.3如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 14.5投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件, 將被拒收。14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知福建省

34、景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.8投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。五、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間 15.1 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。15.2開(kāi)標(biāo)由福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并簽到。15.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由

35、投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“開(kāi)標(biāo)一覽表”內(nèi)容。福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16評(píng)標(biāo)委員會(huì) 16.1福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購(gòu)人代表組成。成員為7人（含）以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標(biāo)文件的初審對(duì)所有

36、投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。17.1評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。(2)投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不

37、一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的

38、, 其投標(biāo)將被拒絕。 17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1)投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或

39、未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(7)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(8) 一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(11)不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)中資格標(biāo)準(zhǔn)的；(12)資格證明文件復(fù)印件未注明“與原件一致”或未加蓋投標(biāo)人公章的;(13)投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知前附表第17項(xiàng)要求膠裝裝訂成冊(cè)（不可拆卸）的；(14)投標(biāo)文件所有資質(zhì)或相關(guān)證

40、明文件不是合格有效的；(15)投標(biāo)文件未每頁(yè)都加蓋投標(biāo)人公章的；(16)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18. 投標(biāo)文件的澄清 18.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評(píng)價(jià) 19.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第6項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，

41、對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。19.2 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。 19.3 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效投標(biāo)處理。19.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則, 排列評(píng)價(jià)順序, 根據(jù)在投標(biāo)

42、人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。19.5 在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。六、 定標(biāo)與簽訂合同20. 定標(biāo)準(zhǔn)則20.1最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。 20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。21. 中標(biāo)通知21.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司方應(yīng)在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通

43、知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司提出質(zhì)疑。 21.2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出同時(shí)應(yīng)將落標(biāo)書(shū)面通知沒(méi)有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。21.3中標(biāo)通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標(biāo)通知書(shū)成為合同的一部分。21.4中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金。21.5在合同簽訂后5個(gè)

44、工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。22. 簽訂合同22.1采購(gòu)人、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起3日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購(gòu)方逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。22.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3采購(gòu)

45、人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。 22.4中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。23. 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)23.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。23.2投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)投訴。第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求1、項(xiàng)目概況：本次采購(gòu)項(xiàng)目為長(zhǎng)泰縣梨子林（垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（

46、二期）滲濾液處理站）垃圾滲濾液處理系統(tǒng)工程，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所提出的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、數(shù)量和服務(wù)要求，選擇具有最佳性能價(jià)格比的設(shè)備及方案前來(lái)投標(biāo)，以充分顯示貴公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2、能力要求：具備有垃圾滲濾液處理運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)（必須提供相關(guān)證明材料，例如已完成項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）。3、運(yùn)營(yíng)概況：3.1運(yùn)營(yíng)規(guī)模：設(shè)計(jì)處理垃圾滲濾液100噸/天。3.2運(yùn)營(yíng)內(nèi)容：垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)管理。3.3運(yùn)營(yíng)期限：半年（暫定）3.4運(yùn)營(yíng)地點(diǎn)：長(zhǎng)泰縣梨子林（垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（二期）滲濾液處理站）4、出水水質(zhì)廢水處理后達(dá)到gb16889-2008生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的表二標(biāo)準(zhǔn)排放，標(biāo)準(zhǔn)值為項(xiàng)目cod

47、cr(mg/l)bod5(mg/l)nh3-n(mg/l)tn(mg/l)ss(mg/l)色度tp(mg/l)出水100302540304035、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用計(jì)算方法5.1滲濾液處理量計(jì)算方法按照設(shè)計(jì)處理量進(jìn)入處理系統(tǒng)的滲濾液100噸/24小時(shí)，反滲透處理后產(chǎn)水率71%（上下幅度不超過(guò)10%），甲方依據(jù)實(shí)際進(jìn)出水表記錄量及結(jié)合反滲透系統(tǒng)出水產(chǎn)水率71%的要求計(jì)算垃圾滲濾液處理量。5.2運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)價(jià)格滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的處理滲濾液噸數(shù)及合同約定的每噸單價(jià)計(jì)算垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)才能排放，每天垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放量不低于71噸（上下準(zhǔn)許浮動(dòng)10%），乙方運(yùn)營(yíng)時(shí)，超設(shè)計(jì)日處理量10%甲方將不

48、支付費(fèi)用（按計(jì)量表記錄數(shù)據(jù)）。6、說(shuō)明本章中的“甲方”指本項(xiàng)目的招標(biāo)方長(zhǎng)泰縣津城城市服務(wù)有限公司，“乙方”指向甲方提供滲濾液運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的供應(yīng)商。7、運(yùn)營(yíng)責(zé)任7.1乙方在運(yùn)營(yíng)期間若被有資質(zhì)的相關(guān)部門(mén)抽檢排水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)扣當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用30%，第二次被有資質(zhì)的相關(guān)部門(mén)抽檢排水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)扣一月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。由此帶來(lái)的后果由乙方承擔(dān)。7.2乙方在運(yùn)營(yíng)期間若被甲方或管理部門(mén)查到一次垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放量沒(méi)有達(dá)到71噸/天（上下幅度不超過(guò)10%）。每天下幅度超過(guò)10%的處理量，甲方有權(quán)扣除當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的1%，每天下幅度超過(guò)20%的處理量，甲方有權(quán)扣除當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的2%，以此類推，第二次加倍

49、。月平均達(dá)標(biāo)排放量低于超過(guò)下幅度10%的處理量甲方有權(quán)扣除當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的10%，以此類推。7.3因乙方的原因?qū)е吕鴿B濾液處理站不能正常運(yùn)行、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，不能達(dá)到運(yùn)營(yíng)規(guī)模以及違反本協(xié)議約定的條款，甲方有權(quán)停止支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用并解除本協(xié)議，由此帶來(lái)的損失由乙方承擔(dān)。7.4在運(yùn)行期間造成的安全生產(chǎn)事故，一切責(zé)任由乙方自己承擔(dān)。8、付款方式8.1支付方式甲方按月向乙方支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。8.2 支付時(shí)間乙方應(yīng)在次月5日前向甲方提供相應(yīng)的已審核通過(guò)的申報(bào)運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用的相關(guān)材料、開(kāi)具合法發(fā)票，并送達(dá)甲方。甲方在收到合法發(fā)票的當(dāng)月15日前支付乙方的費(fèi)用，如遇節(jié)假日順延到下一個(gè)工作日，但如因乙方開(kāi)票遲延導(dǎo)致甲方

50、付款遲延的，由乙方承擔(dān)遲延責(zé)任。9、乙方的權(quán)利與義務(wù)9.1 在委托運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的管理、運(yùn)行、維護(hù)，保證正常運(yùn)行，排放的水質(zhì)符合gb16889-2008生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的表二排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按滲濾液處理設(shè)計(jì)量100噸/天處理(允許上浮10%）（結(jié)合實(shí)際進(jìn)出水表記錄量）。 9.2 乙方在每月25日向甲方出具一份上月份水質(zhì)檢測(cè)記錄臺(tái)帳（自檢記錄）。 9.3 乙方應(yīng)如實(shí)填報(bào)運(yùn)行登記表和每天實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)范臺(tái)帳，接受甲方及縣、市、區(qū)等職能部門(mén)監(jiān)督檢查，對(duì)甲方或政府職能管理部門(mén)人員進(jìn)廠提出的問(wèn)題，乙方如實(shí)講解和回答，不得虛報(bào)實(shí)情。 9.4 乙方應(yīng)向甲方提供滲濾液處理操作規(guī)程，相關(guān)

51、的科室制度應(yīng)上墻，做好安全生產(chǎn)，并做好車間及生活區(qū)的衛(wèi)生。10、甲方的權(quán)利與義務(wù)10.1 甲方協(xié)助垃圾滲濾液處理站運(yùn)營(yíng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門(mén)、事業(yè)單位等的協(xié)調(diào)工作。10.2 非甲乙雙方人為原因或因電路檢修致供電線路中斷的，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門(mén)搶修。如超過(guò)72小時(shí)停電，第四天起甲方應(yīng)按照設(shè)計(jì)處理量支付乙方停電期間的運(yùn)行費(fèi)用。10.3 甲方應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件及合同的規(guī)定及時(shí)向乙方支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。10.4 在運(yùn)營(yíng)期間若發(fā)生改造、增項(xiàng)等類似情況，費(fèi)用由甲方承擔(dān)。10.5 甲方或政府職能部門(mén)有權(quán)監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，有權(quán)檢查生產(chǎn)記 錄、設(shè)備維護(hù)和常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)的運(yùn)營(yíng)記錄。但不得干涉、延誤或干擾乙方履行合同的權(quán)

52、利和義務(wù)。11、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 必須滿足下列規(guī)范的要求，驗(yàn)收須達(dá)國(guó)家規(guī)定合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以下標(biāo)準(zhǔn)如與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相沖突，以較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)水污染防治法 生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)gb16889-2008 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)gb14554-93 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095-1996 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范cjj17-2001 城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放cj/t3033-96 生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)cj/t3037 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996 其他廢水處理的各種規(guī)范 根據(jù)業(yè)主提供的有關(guān)廢水資料及水污染物數(shù)據(jù)12、運(yùn)營(yíng)條件及實(shí)際運(yùn)營(yíng)周期根據(jù)要求，現(xiàn)垃圾填埋場(chǎng)的垃圾要轉(zhuǎn)運(yùn)至其它場(chǎng)所進(jìn)行處理。待垃圾轉(zhuǎn)場(chǎng)完畢后，乙方將所有滲濾液及殘留滲濾液全部處理完成，整個(gè)運(yùn)營(yíng)周