呼和浩特某風機安裝工程招標文件

1、xxx達茂滿都拉（49.5mw）、呼和浩特和林格爾（49.5mw）風機安裝工程招 標 文 件招標編號：招 標 人: xxx龍源達茂風力發(fā)電有限公司龍源xxx風力發(fā)電有限公司招標代理：xxx中能電力科技開發(fā)有限公司 2010年7月 目 錄第一章 招標公告21.1招標公告3第二章 投標須知5前附表62.1 總則82.2 招標文件92.3 投標文件102.4 投標122.5 開標132.6 評標142.7合同授予142.8 重新招標和招標中止152.9 紀律和監(jiān)督152.10 需要補充的其他內容16第三章 評標辦法19第四章 合同條款及格式25第一節(jié) 通用合同條款26第二節(jié) 專用合同條款26第三節(jié)

2、合同格式31第五章 工程量清單355.1說明365.2 工程量清單（格式）37第六章 投標文件格式38前附表396.1投標函416.2授權委托書426.3 開標要素表436.4 已標價的工程量清單446.6施工組織設計476.7 資格審查資料51第七章 工程概況和技術要求55第一章 招標公告1.1招標公告招標公告中能電力科技開發(fā)有限公司受龍源達茂風力發(fā)電有限公司和龍源內蒙古風力發(fā)電有限公司委托，對內蒙古達茂滿都拉（49.5mw）、呼和浩特和林格爾（49.5mw）風電項目風機安裝工程進行國內公開招標，現邀請合格的企業(yè)參加投標。 一、 招標內容：i標段：滿都拉風場:33臺國電聯合動力77/1500

3、機組。輪轂高度65m；ii標段：和林格爾風場：33臺國電聯合動力82/1500機組。輪轂高度80m。二、資金來源：企業(yè)自籌資金。三、工程地點與工期：工程地點：內蒙古自治區(qū)達茂旗滿都拉鎮(zhèn)和和林格爾縣風電場。計劃工期：滿都拉風電場2010年11月2011年5月（本項目有可能跨越冬季施工）；和林格爾風電場2011年3月至6月。四、投標資格：1、法人資格：具有中華人民共和國境內注冊的獨立的企業(yè)法人資格；2、資質要求：電力工程或機電安裝工程施工總承包貳級及以上資質；或火電設備安裝工程專業(yè)承包貳級及以上資質；或大型設備起重行業(yè)的特種專業(yè)工程承包資質；3、注冊資本：注冊資本金1000萬元以上；4、吊裝業(yè)績：

4、 1.5mw及以上風機安裝業(yè)績50臺以上。龍源集團業(yè)績，無需提供證明材料；非龍源集團業(yè)績，需驗證合同原件；5、財務能力：經營狀況良好，連續(xù)兩年以上盈利，有投標人基本賬戶所在銀行出具的銀行資信證明和可用于本項目的流動資金證明（不低于100萬元）；6、設備情況：主吊車的起重能力、進場時間等能夠滿足工程需求；7、誠信履約：具有良好的商業(yè)信譽，工程質量無不良記錄，工期無遲延記錄；近3年內在合同簽訂、合同履行過程中，未因不誠信履約被國電集團、龍源集團列入黑名單，且在處罰期內；8、限制條件：最近三年內沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約等不良行為；沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；單位負責人為同一個人

5、或者存在控股和被控股關系的兩個及兩個以上單位，不得在同一招標項目中投標，否則均作廢標處理。9、聯合體投標：不接受聯合體投標。五、購買招標文件時間：2010年7月16日起至2010年7月23日止(節(jié)假日除外)，每天上午9：00至11：00，下午13：00至17：00（北京時間）。招標文件售價￥1000元，售后不退。 六、購買招標文件流程1 潛在投標人將如下材料和信息上傳至1.1、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、授權委托書的掃描件；1.2、擬參與投標的項目名稱、招標編號、標包號；1.3、投標人的單位名稱、聯系人姓名、電話、傳真、手機和電子信箱。2潛在投標人初審合格后，點開標書發(fā)售菜單選擇要購買的標書，填寫相關

6、信息后確認按鈕，然后將相應標書費電匯至招標代理機構賬戶，同時點開我的標書菜單選擇付款按鈕將付款信息錄入確認。并將匯款憑據標記投標單位名稱、擬投標項目和招標編號后進行掃描，掃描件發(fā)上傳至4 招標代理機構確認標書費繳納成功后，投標人可以點開我的標書菜單點擊下載按鈕直接進行招標文件下載。七、投標文件的遞交所有投標文件須于2010年8月18日13:00至15:00 (北京時間)交到北京市銀龍苑賓館會議室（展覽路甲5號）不提前接受投標文件。如果地點有改變，招標機構將提前通知，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。開標時間：2010年8月18日15:00 (北京時間)，開標地點：北京市銀

7、龍苑賓館會議室（展覽路甲5號）八、招標公告發(fā)布的媒介本招標公告在中國采購與招標網和龍源電力集團股份有限公司網站上發(fā)布。九、招標人與招標代理機構招標人名稱：龍源達茂風力發(fā)電有限公司聯 系 人：鄒靜聯系電話：標代理機構名稱：中能電力科技開發(fā)有限公司單位地址： 北京市西城區(qū)阜成門北大街6號9國際投資大廈c座16層郵 編： 100034聯 系 人： 叢靜怡電 話： 真：戶銀行：工行官園支行 賬 號：0200098209006702269 第二章 投標須知前附表序號項目內 容1工程綜合說明1、工程名稱：內蒙古達茂滿都拉（

8、49.5mw）、呼和浩特和林格爾（49.5mw）風機安裝工程2、建設地點：內蒙古自治區(qū)達茂旗滿都拉鎮(zhèn)和和林格爾縣風電場。3、招標內容：i標段：滿都拉風場:33臺國電聯合動力77/1500機組。輪轂高度65m；ii標段：和林格爾風場：33臺國電聯合動力82/1500機組。輪轂高度80m。主體工程工作內容包括：塔架安裝、機艙安裝、葉片安裝、機組控制柜安裝、機組內電氣接線、控制電纜布線連接、配合風機廠商進行機組調試，風機、塔架、配件等卸車、檢驗、保管及風機安裝手冊中標明的其他安裝內容，安裝工具由投標人提供。實際開工日期以業(yè)主提前一周發(fā)出的通知為準。4、承包方式：總價承包，不得分包、轉包5、質量標準：

9、合格，達到國家有關施工規(guī)范及龍源電力集團股份有限公司達標投產考核辦法的要求。6、計劃工期：滿都拉風電場2010年11月2011年5月（本項目有可能跨越冬季施工）；和林格爾風電場2011年3月至6月。2資金來源企業(yè)自籌資金3投標人資格1、法人資格：具有中華人民共和國境內注冊的獨立的企業(yè)法人資格；2、資質要求：電力工程或機電安裝工程施工總承包貳級及以上資質；或火電設備安裝工程專業(yè)承包貳級及以上資質；或大型設備起重行業(yè)的特種專業(yè)工程承包資質；3、注冊資本：注冊資本金1000萬元以上；4、吊裝業(yè)績： 1.5mw及以上風機安裝業(yè)績50臺以上。龍源集團業(yè)績，無需提供證明材料；非龍源集團業(yè)績，需驗證合同原件

10、；5、財務能力：經營狀況良好，連續(xù)兩年以上盈利，有投標人基本賬戶所在銀行出具的銀行資信證明和可用于本項目的流動資金證明（不低于100萬元）；6、設備情況：主吊車的起重能力、進場時間等能夠滿足工程需求；7、誠信履約：具有良好的商業(yè)信譽，工程質量無不良記錄，工期無遲延記錄；近3年內在合同簽訂、合同履行過程中，未因不誠信履約被國電集團、龍源集團列入黑名單，且在處罰期內；8、限制條件：最近三年內沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約等不良行為；沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；單位負責人為同一個人或者存在控股和被控股關系的兩個及兩個以上單位，不得在同一招標項目中投標，否則均作廢標處理。9、聯合體投標

11、：不接受聯合體投標。4投標有效期90天5投標保證金1、金額：叁拾萬元2、形式：銀行電匯、銀行匯票或銀行支票，不接受現金。出票單位為投標人，不得由其他單位、組織或個人代為出票，否則，造成的后果和責任由投標人承擔。3、要求：票據必須有效齊全，開標現場面交，不密封。4、聯系人：劉昊（toubiaobaozhengjin；5、退還辦理：中標通知書發(fā)出后10日（約開標日后1個月）內辦理投標保證金的退還，若投標單位在開標日后1個月仍未收到退還的保證金，可電話聯系。投標人若中標，還需將合同簽字頁與金額頁的掃描件一并發(fā)送至聯系人郵箱，其投標保證金將扣除中標服務費后的余額退還。6投標

12、文件份數正本1份，副本3份，電子版1份，開標要素表1份，開標卡一份（開標卡不密封，提交投標文件同時提交）。7現場考察與標前答疑會發(fā)包人相關信息如下：聯系人：鄒靜聯系電話：標前答疑請聯系中能電力科技開發(fā)有限公司，相關信息如下：聯系人：居芳聯系電話真：010-665797508投標文件遞交地點北京市銀龍苑賓館會議室9投標截止時間日期：2010 年 8 月 18 日； 時間： 15：00 (北京時間)10開標時間與地點開標日期：2010 年 8 月 18 日 時間： 15：00 (北京時間) 開標地點：北京市銀龍苑賓館會議室11評標方法評標方法

13、：綜合評定法12中標服務費中標服務費：中標方須支付招標代理單位中標服務費（合同總價的1%）2.1 總則2.1.1綜述投標人必須認真閱讀本招標須知，并確保完全響應各條款，對于加“*”的事項應特別注意，若有不響應事項，將做出不利投標人的解釋，直至投標文件被拒絕。2.1.2 資金來源見前附表。2.1.3 投標人的資格2.1.3.l本次招標采用資格后審*方式，投標人應自行檢驗是否滿足“前附表”第4項的要求。投標人中標后，所有人員均不得調整，所有人員的注冊證件須交到發(fā)包人處由發(fā)包人保管，至項目完工后返還。若由于特殊原因必須更換，須保證更換人員為本單位人員，且資歷、資質、職務等不低于被更換人，并征得發(fā)包人

14、同意，在繳納“專用合同條款”中約定的違約額后，方可更換。否則，視同違約，發(fā)包人有權解除合同，投標保證金不予退還或追償中標人造成的損失，并將其行為計入不良檔案，在龍源集團內公布，一年內不得再次參與龍源集團的投標。2.l.3.2投標人在提交的投標文件中應一起提交資格審查相關資料（包括新完成的類似本招標項目的項目情況、新承接的項目情況、財務狀況的變化以及新發(fā)生的訴訟案件、行政處罰、不良記錄等）。2.1.3.3 在簽訂合同前，發(fā)包人有權要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。2.1.3.4投標人必須向招標代理單位購買招標文件并登記備案，未經向招標代理單位購買招標文件并登記備案的單位均無資格參加本次

15、投標。投標人應保證報名登記、投標文件的各項資料（如營業(yè)執(zhí)照、資質證書、許可證書、項目經理等主要管理人員的注冊證書等）、投標保證金的匯款單位及開標會議各簽字表格等所有材料的單位名稱一致。否則，可能導致本次投標失敗。*2.1.4 不允許任一單位對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。2.1.5 投標費用投標人準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理，發(fā)包人在任何情況下均不負擔這些費用。除本合同另有規(guī)定外，投標文件一律不予退還。2.1.6 保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。2.2 招標文件2.2.1招標文件的組成招標文件包括下表

16、所列文件和按第2.2.3條規(guī)定發(fā)出的補充通知。第一章 招標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單第六章 投標文件格式第七章 工程概況和技術要求第八章圖紙2.2.2招標文件的澄清2.2.2.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止日期前7日以書面形式向發(fā)包人提出澄清要求，送至招標代理機構。無論是發(fā)包人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，發(fā)包人都將于投標截止時間5日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于2日內，以書面形式予以確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束

17、作用。2.2.3招標文件的修改2.2.3.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間2日前，發(fā)包人可對招標文件進行必要的澄清或修改。2.2.3.2發(fā)包人的修改以書面形式發(fā)送給所有投標人。投標人應于收到該修改文件后2日內，以書面形式予以確認，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.2.3.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2.3.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，發(fā)包人將酌情延長投標文件的截止時間，具

18、體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。2.3 投標文件2.3.1投標文件的組成 投標人應按招標文件規(guī)定的內容和格式編制投標文件，并按下列順序匯集成冊，編寫頁碼且裝訂成不易散落的一份投標文件后提交。（宜雙面印刷，軟皮簡裝，禁止拉桿、壓條等活頁裝訂，否則標書散落導致評標信息不齊全的責任由投標人承擔）*（1） 目錄（2）前附表（3）投標函（4）授權委托書（5）開標要素表（必須保證其內容與投標文件一致；若不一致，必須有詳細的調整說明，否則，以本表的報價為準）*（6）已標價的工程量清單（和投標文件裝訂在一起，不得單獨裝訂提交。若有調價函，請附調整后的報價清單一正三副，發(fā)包人不接受只調整總價的報價

19、函）*（7）項目管理機構（8）擬分包項目情況表（9）施工組織設計（10）資格審查資料（11）其他資料上述文件必須使用招標文件提供的投標文件格式、工程量清單和投標輔助資料表(表格可以按同樣格式擴展)；所有材料應裝訂成一份，頁面總數宜控制在300頁以內，封面右上角設正副本與招標編號標識。*投標人還需提供投標文件的電子版本，請投標人務必保證主要項目內容齊全，且標識注明單位名稱和招標編號，宜于評標委員查找使用，對于不能保證其在評標時有效使用的責任由投標人承擔。（其中已標價的工程量清單必須采用excel編制）*2.3.2 投標報價2.3.2.1投標人應按本招標文件提供的進行報價，報價表中如果單價與總價有

20、出入，或者合計值出現錯誤及合計值與投標報價不一致，調整辦法詳見“第三章評標辦法”。2.3.2.2投標人必須認真察勘現場，結合施工經驗進行報價，發(fā)包人不指定預算定額，投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤。2.3.2.3投標報價為固定總價，除招標文件中明確說明或發(fā)包人主動做出的設計變更外，不因任何因素而調整。如原材料價格波動、國家政策調整、天氣影響、地質狀況、水文情況、道路交通與地上地下管線影響、臨時征地、工程所在地群眾關系協(xié)調、工程安全、文明施工與環(huán)境保護所需的有關部門協(xié)調等因素，均為承包人應充分考慮的風險，風險控制或風險轉移（如投商業(yè)保險）所需費用分

21、攤至各項目中，不再額外支付。2.3.3投標文件有效期2.3.3.1投標文件自第2.4.2.1款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期見“前附表”，在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。2.3.3.2發(fā)包人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過60天，投標人應以書面形式答復發(fā)包人的上述要求。若投標人拒絕發(fā)包人的要求，可在原定有效期期滿后收回投標保證金；若接受發(fā)包人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內，第2.3.4條的規(guī)定仍適用。2.3.4投標保證金2.3.4.1投標人必須在提交投標文件的同時，提交投標保證金，

22、保證金最低數額不得低于前附表有關條款的規(guī)定。未按規(guī)定提交投標保證金的投標文件無效。2.3.4.2投標保證金可采用銀行匯票或銀行支票，不得使用現金，且票據單位名稱與投標單位名稱務必一致。投標保證金在遞交投標文件時單獨面交（無需密封）*。收款人信息見下表。序號收 款 人中能電力科技開發(fā)有限公司1開戶銀行工行官園支行2帳 號02000982090067022693聯 系 人劉昊4聯系電話010-660915435傳 真010-665797502.3.4.3投標保證金的退還詳見前附表說明，為保證退還順利，投標人應按照本文件格式要求填寫開標卡，在遞交投標文件和投標保證金同時遞交，無需密封。2.3.6.4

23、若發(fā)生以下任何一種情況，發(fā)包人可以沒收投標保證金。（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標文件有效期內撤回其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后拒絕按中標狀態(tài)簽訂合同（即不按中標時規(guī)定的技術方案、服務范圍和價格簽訂合同）；（3）投標人出現的報價錯誤拒絕按本須知招標文件規(guī)定修正標價，給項目定標或合同簽訂造成不利影響的。（4）投標報價有漏項或低于成本價，開標結束后在投標有效期內強行調整報價，給項目定標或合同簽訂造成不利影響的。2.3.5現場勘察2.3.5.1有關現場察勘與標前會的信息見前附表。2.3.5.2投標人應對工程現場和周圍環(huán)境進行現場察勘，以便編制投標文件。投標人除參加發(fā)包人組織的現場察勘外，

24、還可根據投標工作的需要進場察勘，察勘現場的費用由投標人自行承擔。由于不察勘現場或現場察勘不周所發(fā)生的風險由投標人承擔。2.3.5.3發(fā)包人在現場察勘中提供的資料和數據作為投標人在編制投標文件時使用，發(fā)包人不對投標人使用上述資料和數據所作的分析判斷和推論負責。2.3.5.4投標人的任何人員為了察勘現場而需進入發(fā)包人所管轄的場地時，需事先經發(fā)包人同意。除由于發(fā)包人的原因外，在現場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失應由投標人自行負責。2.3.5.5投標人提出的問題須以書面形式送達招標代理機構，以便招標代理機構答復。2.3.6投標文件的份數和簽署要求2.3.6.1投標人應按第2.3.1條規(guī)定的內容編制投

25、標文件，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。2.3.6.2投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。（注意：副本的簽署要求同正本，亦要蓋紅章和授權代表手簽，不得使用簽字章代替手簽）*。2.3.6.3投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按發(fā)包人書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章且簽名確認，并標注修改時間，未簽字蓋章的修改，評標委員會將不予認可，由于修改導致投標文件關鍵方案不清或出現兩個及以上投標報價的，該投標文

26、件作廢標處理。2.3.7 投標與支付費用的貨幣投標文件的單價和合價（總價）全部用人民幣表示，在合同執(zhí)行中對于承包人的施工價款也采用人民幣支付。2.4 投標2.4.1投標文件的密封和標記2.4.1.1投標文件的正本、副本、開標要素表及電子文本應分開裝袋密封（即正本一個密封包，副本一個密封包，無需外包封；“開標要素表”另外單獨制作一份，單獨密封；電子文本設單位標識單獨密封），開標卡一份，單獨制作，無需密封。在封口處加蓋單位公章，不密封的投標文件無效。封袋面上應標明“正本”、 “副本” “開標要素表”或“電子文本”字樣，并寫明： (1)發(fā)包人的名稱； (2)招標項目名稱及招標編號；（招標編號與正副本

27、標識均設在封袋面的右上角）* (3)在 年 月 日 ：00前不準啟封（注：填入最終確定的開標時間）； (4)投標人的名稱和地址（加蓋單位公章）*。2.4.1.2若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，發(fā)包人不予受理。2.4.2投標截止時間2.4.2.1投標文件應遞交至招標文件規(guī)定的地點，招標代理人將于招標文件規(guī)定的截止時間前2小時接收投標文件，不提前接收，投標文件應面交。2.4.2.2發(fā)包人認為有必要時可以補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的發(fā)包人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投標截止時間。2.4.2.3 逾期送達的或者未送達

28、指定地點的投標文件，發(fā)包人不予受理。2.4.2.4 除到投標截止時間投標人不足三家不能依法開標，且發(fā)包人準備二次招標的情形外，投標人所遞交的投標文件不予退還。2.4.3投標文件的修改與撤回2.4.3.1若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達發(fā)包人。上述書面通知應按招標文件的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。2.4.3.2除招標文件另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。2.5 開標2.5.1開標時間和地點發(fā)包人將于招標文件明確的時間和地點公開開標，所有投標人均應派人參加，若投標人代表未出席開標會

29、議，則視同默認開標結果，由投標人承擔由此引起的所有責任。2.5.2 開標順序 按遞交投標文件時間先后的逆順序作為開標順序。2.5.3開標程序（1）在招標文件確定的時間主持人宣布停止接受投標文件，宣布會議須知；（2）介紹參加本次開標會議的有關領導，領導或發(fā)包人代表講話；（3）監(jiān)督部門宣布招標工作紀律；（4）投標單位按主持人指定的順序對投標文件密封情況進行檢查并簽字確認；*（5）宣布工作人員名單；（6）以遞交投標書的時間先后的逆順序為開標順序，對符合要求的投標文件按開標順序由開標人當眾予以拆封，對標明“撤回”字樣的投標文件將不予拆封；宣布投標要素，并作記錄；（7）投標單位代表對開標結果簽字確認；*

30、（8）開標會議結束。投標人等待答疑通知。2.6 評標2.6.1 評標委員會評標由發(fā)包人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員有如下列情形之一的，應當回避：（1）發(fā)包人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。2.6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。2.6.3評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不

31、作為評標依據。2.7合同授予2.7.1定標方式2.7.1發(fā)包人依據評標委員會推薦的中標候選人并結合工程實際情況確定中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交，或者被有關部門查實存在影響中標結果的違法行為、不具備中標資格等情形的，發(fā)包人可確定排名第二的中標候選人為中標人，也可以重新招標。以此類推，發(fā)包人可確定排名第三的中標候選人為中標人或者重新招標。三個中標候選人都存在前述情形的，發(fā)包人應當重新招標。2.7.2發(fā)包人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。2.7.2 中標通知2.7.2

32、.1在本招標文件規(guī)定的投標文件有效期內或在延長后的投標文件有效期內，發(fā)包人將委托招標代理機構以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。2.7.2.2在發(fā)出中標通知書前，中標候選人的組織結構、經營狀況等發(fā)生變化，或者存在違法行為被有關部門依法查處，可能影響其履約能力的，發(fā)包人可以要求中標候選人提供新的書面材料，以確保其能夠履行合同。發(fā)包人認為中標候選人不能履行合同的，應當由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和條件審查確認。2.7.2.3發(fā)包人向中標人發(fā)中標通知時，亦將中標結果通知所有未中標的投標人。2.7.3履約擔保證件中標人在簽訂合同前無需提供履約擔保，發(fā)包人也

33、不向中標人支付預付款。2.7.4簽訂合同2.7.4.1中標人應在收到中標通知書后的 7 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。2.7.4.2若中標人在收到中標通知書后無正當理由拒簽合同，發(fā)包人可以取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給發(fā)包人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。2.7.4.3發(fā)出中標通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人應向中標人退還投標保證金。2.8 重新招標和招標中止2.8.1有下列情形之一的，發(fā)包人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于三家的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。2.8.2招標中止由于發(fā)包人原因中止招標或未能在

34、招標文件規(guī)定的延長后的投標文件有效期內確定中標人和發(fā)出中標通知，發(fā)包人退還投標人的投標保證金。2.9 紀律和監(jiān)督2.9.1對發(fā)包人的紀律要求發(fā)包人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。2.9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與發(fā)包人串通投標，不得向發(fā)包人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。2.9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財務或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況

35、以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。2.9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財務或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行2.9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。2.10 需要補充的其他內容附件1：開標卡開 標 卡項目名稱（明確所投項目及標包）招

36、標編號（招標編號后三位）開標日期投標單位名稱（注：填寫全稱，并蓋單位公章）投標保證金金額： 形式： 票據編號： 退還信息：（注：用于保證金退還）收款單位名稱：（注：填寫全稱） 匯入行名稱：（注：填寫全稱） 匯入行賬號： 匯入行行號：（注：12位行號） 財務部門聯系人： 聯系電話： 投標文件正本1份，副本 份，電子版1份，開標表1份，密封狀況：良好授權委托人姓名： 職務： 身份證號碼： 聯系電話： ；授權人簽字： （須手簽） （蓋單位公章）回 執(zhí)項目名稱（明確所投項目及標包）招標編號（招標編號后三位）開標日期投標單位名稱（注：填寫全稱）投標保證金金額： 形式： 票據編號： 簽收人： 簽收日期：投

37、標文件正本1份，副本 份，電子版1份，開標表1份，密封狀況：良好 簽收人： 簽收日期：說明：投標人在開標會前遞交投標文件和投標保證金的同時提交此卡，該卡由簽收人簽字后，作為發(fā)包人接收投標文件和投標保證金的憑據。除回執(zhí)中簽收人和簽收日期外，其他欄目均由投標人填寫。投標人應確保此卡各項信息錄入完整、準確，并承擔由于信息不準確、不完整的相關責任。一次開標會只需提交一份開標卡，所有投標項目均列在相應表格中即可。表格不足可擴展。附件2：問題澄清通知與問題的澄清（格式）問 題 澄 清 通 知（編號：fd-200-p）致： （投標人名稱） 評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面

38、形式予以澄清：l、2、請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至或傳真至，采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至。 評標工作組負責人：（簽名） 年月日 問 題 的 澄 清（編號：fd-200-p）致：評標委員會： 澄清問題通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：l、2、 投標人：（單位名稱） 法定代表人（或委托代理人）：（簽名） 日 期：說明：1、“問題澄清答復”一式兩份，按要求蓋章并簽字，若投標人不能在規(guī)定時間內完成蓋章，可首先由授權代表簽字后遞交，蓋章件在簽字后三日內寄送至招標代理機構。 2、“問題澄清答復”可手寫，可機打，但不得在“問題澄清通知”上直接填寫。 3、投標人所有的問題澄清或說明，均

39、借鑒該格式以書面形式提交。附件3：現場察勘確認書（格式）現場察勘確認書致： （發(fā)包人名稱） （投標人單位名稱）于年月日對（招標項目名稱）（招標編號）的現場進行了察勘。 投標人：（蓋章） 年月日 察勘人：（簽字）聯系方式：（手機）第三章 評標辦法評標辦法1、評標方法采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由發(fā)包人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準評審標準評審因素評審要求形式評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標文件簽字蓋章法定

40、代表人或其委托代理人簽字和單位公章符合招標文件要求投標文件格式符合招標文件格式的要求報價唯一只能有一個報價資格評審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全許可證資質等級符合招標文件要求財務狀況符合招標文件要求類似項目業(yè)績符合招標文件要求信譽符合招標文件要求項目經理符合招標文件要求其他符合招標文件要求響應性評審投標內容符合招標文件要求工期符合招標文件要求工程質量符合招標文件要求投標有效期符合招標文件要求投標保證金符合招標文件要求權利義務符合第四章合同條款及格式要求已標價工程量清單符合工程量清單給出的范圍及數量技術標準和要求符合招標文件技術標準和要求的規(guī)定2.2詳細評審標準分商務標準

41、和技術標準兩部分，見下表：（1） 商務評分標準：共計60 分。序號評分項目標準分評分說明1投標報價40評標基價將各有效投標報價的算術平均值90%；投標報價與評標基價相同，得滿分40分；低于評標基準價，每低1扣0.5分；高于評標基準價，每高1扣1分，最低得10分。得分保留1位小數。投標報價有效性的認定：投標人與其他投標人報價的平均值偏差超過30%，則由評標委員會對其報價進行評審，以確定是否合理，若不合理，則為無效報價。2主體工程單價合理性5主要項目單價計算合理，得滿分；發(fā)生超出常規(guī)單價15%的視為不均衡報價，酌情扣分。3企業(yè)實力5企業(yè)注冊資本、資質等級，根據橫向對比情況酌情賦分。4信譽與業(yè)績5根

42、據企業(yè)信譽和類似施工業(yè)績橫向對比情況酌情賦分。5財務狀況3財務報表齊全，資料數據可靠，財務狀況良好，擬投入流動資金滿足工程需要者得滿分，存在瑕疵者，酌情扣分。6投標文件的響應性、完備性2投標文件按要求填寫，完全響應招標文件，組成齊全，內容清晰，裝訂不易散落，根據橫向對比的優(yōu)劣情況賦分。合計60（2）技術評分標準：共計40分。序號評分項目標準分評分說明1平面布置2布置合理，充分考慮現場交通條件及場地狀況得2分，存在不合理得1分，嚴重不合理或無平面布置方案得0分。2施工方案、方法8關鍵工序和特殊工序的施工方案、施工方法可行、合理、先進的，得8分，有不完善的，酌情扣分，最低得2分。施工方案實質上未能

43、響應招標文件的，廢標。3設備配置8主吊車配置合理，車況良好者得5分，存在缺陷酌情扣分，主吊車不滿足工程要求，廢標；其他設備選型和配套合理得3分，存在缺陷酌情扣分。4項目部組成及人員配置2項目部組成合理，管理人員和技術工人的經驗和素質高者得2分；根據橫向對比的優(yōu)劣情況賦分。5現場項目經理5具有一級建造師注冊證書得3分，具有二級建造師注冊證書得2分；無或未附以上證書不得分。資歷與業(yè)績情況為2分，根據其證明材料橫向對比賦分。6質量保證體系和措施5質量保證體系為1分；有針對項目特點的具體可行的質量保證措施為4分；根據橫向對比的優(yōu)劣情況賦分。7工期進度安排5總工期滿足要求得2分；各分項工程工期合理得1分

44、；施工均衡的得2分。不滿足總工期要求的不得分。8安全保證體系與措施、文明施工和環(huán)境保護5安全保證體系與措施合理、得當，得3分；文明施工和環(huán)境保護措施合理得2分。合計403、評審程序3.1初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交投標文件中有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，或因投標文件編寫不規(guī)范而導致無法確定其資格是否符合要求的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）投標文件未按照招標文件要求進行簽字蓋章，或者雖有代理人簽字但無單位負責人出具的授權委托書的；（2）沒有按照招

45、標文件要求提交投標保證金的；（3）投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵字跡模糊無法辨認的；（4）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件的；（5）投標人提交兩份或者多份內容不同的投標文件，或者在同一份投標文件中對同一招標項目有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，但按招標文件要求提交備選投標的除外；（6）串通投標、以行賄手段謀取中標、以他人名義或者其他弄虛作假方式投標的；（7）報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，且投標人不能合理說明或者提供相關證明材料，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的；（8）無正當理由不按照要求在規(guī)定的期限內對投標文件進行

46、澄清、說明或者補正的；（9）沒有對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應的；（10）復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分的；（11）招標文件中明確說明可以廢標的其他情形。 依法必須招標項目的評標委員會認定廢標后因有效投標不足三個且明顯缺乏競爭而決定否決全部投標的，或者所有投標均被作廢標處理的，發(fā)包人應當重新招標。3.1.3投標報價有算術錯誤的，如投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致，或總價金額與依據單價計算出的結果不一致，評標委員會均按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標保證金按招標文件有關規(guī)定處理。（1）若修正

47、后的價格高于開標會公開唱標報價，以開標會公開唱標報價為準調整各分項單價。評標時，以修正后的價格作為計算報價得分的依據，簽訂合同及履約時，以開標會公開唱標報價和調整的各分項單價簽訂及履行合同；（2）若修正后的價格低于開標會公開唱標報價，以修正價格調整投標總價。評標時，以開標會公開唱標價格作為計算報價得分的依據，簽訂合同及履約時，按修正價格簽訂及履行合同。3.1.4 投標范圍差異的處理若投標內容與招標內容存在實質性偏差，如標包出現錯誤，漏項或增項內容超出投標價格的30%等，評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準作廢標處理。若投標內容與招標內容存在細微偏差，如漏項或增項內容不超出投標價格的30%，則

48、按照3.1.3款算術錯誤處理的原則進行修正，但漏項內容已明確承諾包含在其他項目的報價中除外。3.2 詳細評審3.2.1評標委員會按本章規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出出面說明，并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評

49、標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.3.4評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或者誘導性的問題。4 違法行為的認定4.1發(fā)包人與投標人的串通投標有下列情形之一的，屬于投標人與發(fā)包人之間串通投標的行為： （1）發(fā)包人在開標前開啟其他投標人的投標文件并將投標情況告知投標人，或者授意投標人撤換投標文件、更改報價的； （2）發(fā)包人

50、直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員名單等應當保密信息的； （3）發(fā)包人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價，或者對投標文件的其他內容進行授意的； （4）發(fā)包人組織、授意或者暗示其他投標人為特定投標人中標創(chuàng)造條件或者提供方便的； （5）發(fā)包人授意審查委員會或者評標委員會對申請人或者投標人進行區(qū)別對待的； （6）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的發(fā)包人與投標人之間其他串通投標的行為。4.2投標人的串通投標有下列情形之一的，屬于串通投標報價、串通投標行為： （1）投標人之間相互約定抬高或者壓低投標報價； （2）投標人之間事先約定中標者； （3）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而聯合采取行動的； （

51、4）屬于同一協(xié)會、商會、集團公司等組織成員的投標人，按照該組織要求在投標中采取協(xié)同行動的； （5）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的投標人之間其他串通投標的行為。 投標人之間是否有串通投標行為，可從投標文件是否存在異常一致等方面進行認定。 4.3 以他人名義投標有下列情形之一的，屬于以他人名義投標的行為： （1）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的； （2）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的； （3）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的； （4）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的； （5）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標的其他行為。 投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的，視為存在前款第（3）項規(guī)定的情形。 4.4 弄虛作假行為投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為： （1）利用偽造、變造或者無效的資質證書、印鑒參加投標的； （2）偽造或者虛報業(yè)績的； （3）偽造項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明，或者中標后不按承諾配備項目負責人或者主要技術人員的； （4）偽造或者虛報財務狀況的； （5）提交虛假的信用狀況信息的； （6）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的。 （7）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他弄虛作假行為