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1、煙草專賣行政執(zhí)法錯案過錯責(zé)任追究制度一為加強對煙草專賣行政執(zhí)法中的錯案追究工作,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護國家和消費者利益,促進煙草專賣管理機關(guān)依法行政,制定本制度。二本制度所稱錯案是指煙草專賣管理機關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對行政管理相對人造成損害的案件。三錯案追究制度是指上級煙草專賣管理機關(guān)對作出錯案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟責(zé)任的制度。四錯案追究制度遵循以下原則:(一)及時、公正、公開;(二)實事求是,有錯必究;(三)重證據(jù),重調(diào)查研究;(四)錯案追究與加強行政執(zhí)法相結(jié)合;(五)懲處與教育相結(jié)合。五錯案的認定:(一
2、)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認定其為錯案的;(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)作出決定認為是錯案的;(三)上級煙草專賣管理機關(guān)通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認定為錯案的;(四)因超越執(zhí)法權(quán)限或違反程序等造成過錯,給單位形成重大影響和損失的。 六責(zé)任劃分: (一)行政執(zhí)法人員有重大過失造成錯辦的,追究當(dāng)時執(zhí)法辦事人員的責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)對下屬人員的執(zhí)法過錯負連帶責(zé)任; (二)未經(jīng)審核、審批的,執(zhí)法人員擅自作出錯誤決定的追究執(zhí)法人員個人的責(zé)任;(三)因?qū)徍巳?、審批人的錯誤決定導(dǎo)致錯辦的,追究當(dāng)時審核人、審批人的責(zé)任。七責(zé)任種類及內(nèi)容: (一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級煙草專賣管理機關(guān)建議其所屬機關(guān)或直接對錯案責(zé)任人依法給予行政處分;(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級煙草專賣管理機關(guān)可根據(jù)情況建議其所屬機關(guān)或直接對負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任;(三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失的,賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費用。 八負責(zé)執(zhí)法過錯追究責(zé)任的辦案人員,要以事實為依據(jù),以法律為準繩,實事求是地調(diào)查、核實、不循私情,不弄虛作假,否則從重追究相應(yīng)責(zé)任。 九被處理人不服處理決定的,可在接到
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