土地利用規(guī)劃案例

1、蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆

2、蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀

3、螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇

4、薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁

5、蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆

6、蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀

7、葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄

8、螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋

9、薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃

10、螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀

11、蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄

12、蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈

13、螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂

14、薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇

15、蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁

16、蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈

17、蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂

18、蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆

19、薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁

20、蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅

21、蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿

22、蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃

23、蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀

24、薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅

25、螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿

26、薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚄肈莇芅蝕肇肇薀薆蚄腿莃

27、蒂蚃芁蕿螁螞羈莂蚇蟻肅薇薃螁膆莀葿螀羋膃螈蝿肈莈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒂螅肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂膁蒁蒄袁芃莄螃袀羃薀蠆衿肅莂薅衿膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿膃蚅羆肂荿薁羅芄膂薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇蝿聿芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆

28、蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀

29、薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇

30、蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈薈蚇羈肅莁薃羇膆薆葿羆羋荿袈羅肈膂螄羄膀蕆蝕羃節(jié)芀薆羃羂蒆蒂羂肄羋螀肁膇蒄蚆肀艿芇薂聿罿蒂蒈肈膁芅袇肇芃薀螃肇莆莃蠆肆肅蕿薅螞膇莂蒁蟻芀薇蝿螁罿莀蚅螀肂薅薁蝿芄莈薇螈莆芁袆螇肆蒆螂螆膈艿蚈螅芁蒅薄裊羀羋蒀襖肅蒃蝿袃膅芆蚄袂莇蒁蝕袁肇莄薆袀腿薀蒂衿芁莂螁衿羈 廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院 土地利用規(guī)劃學(xué)課程設(shè)計(jì) 系 別： 建 筑 學(xué) 部 專 業(yè)： 土地資源管理 班 級(jí)： 姓 名： 序 號(hào)： 指導(dǎo)教師： 一 概述二 土地資源利用規(guī)劃1 土地利用現(xiàn)狀分類面積2 土地資源利用特點(diǎn)3 土地資源存

31、在的主要問題二 土地利用潛力分析1土地后備資源開發(fā)利用潛力分析2 提高以利用土地潛力分析三 土地利用目標(biāo)和方針1 土地利用目標(biāo)2 土地利用方針?biāo)?土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整1 農(nóng)用地2 建設(shè)用地3 未利用用地五 土地用途管制六 土地利用分析七 實(shí)施規(guī)劃的措施一 概述佛山市地處廣東省珠江三角洲腹地，東南與中山接壤，東北與廣州毗鄰，西連肇慶，南達(dá)江門，鄰近港澳，處于我國南大門的開放前沿。由于地理位置優(yōu)越，境內(nèi)交通便捷，已成為富有發(fā)展?jié)摿Φ闹榻侵尬饕淼闹匾鞘兄弧８鶕?jù)1996年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全市土地總面積3848.49平方公里（577.27萬畝），耕地面積10.12萬公頃，人均耕地0.

32、032公頃。1996年戶籍人口316.12萬人。全市現(xiàn)轄城區(qū)、石灣區(qū)，代管南海市、順德市、三水市和高明市。佛山市地勢(shì)西北高，東南低，地貌類型多樣，有低山、丘陵、臺(tái)地、平原和水域，其中平原面積最多，丘陵臺(tái)地次之。佛山市地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，全年高溫多雨，年平均溫度21.7,年降雨量1646.9亳米。西江、北江貫穿全境，地表水資源充足，土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，自然條件十分優(yōu)越，四季常青，盛產(chǎn)糧食、塘魚、水果、蔬菜、花卉等作物，是富饒的魚米之鄉(xiāng)。佛山肇跡于晉，得名于唐，是一座歷史悠久的文化名城，唐宋年間，佛山的手工業(yè)、商業(yè)和文化已十分繁榮，是我國南方重要的對(duì)外貿(mào)易港口，至明

33、清時(shí)，更是發(fā)展成商品經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)的嶺南重鎮(zhèn)，曾為我國南方最大的商品集散中心，有我國古代“四大名鎮(zhèn)”和“四大聚”之稱。中華人民共和國成立后，特別是改革開放以來，佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，是全國24個(gè)率先進(jìn)入小康水平的城市之一。1996年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值637.44億元(當(dāng)年價(jià)，下同)，接近全省總量的10%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2.03萬元。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積160平方公里，其中佛山市區(qū)建成區(qū)面積32平方公里。全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積17.59平方米，農(nóng)村人均住房面積22.29平方米。公路通車總里程2851.5公里，公路密度74.09公里

34、/百平方公里，城鄉(xiāng)電話交換機(jī)總?cè)萘?15.5萬門。二 土地資源利用規(guī)劃（一）土地利用現(xiàn)狀分類面積根據(jù)1996年10月土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，全市土地總面積384849公頃，土地利用現(xiàn)狀如下（詳見表二）：1、農(nóng)用地全市耕地、園地、林地、牧草地、水面等農(nóng)用地面積28.90萬公頃，占全市土地總面積75.09%。其中:（1）耕地：包括灌溉水田、旱地、菜地等，面積10.12萬公頃，占土地總面積的26.29%。其中灌溉水田5.33萬公頃，占耕地面積的52.67%；菜地0.72萬公頃，占耕地面積的7.11%，旱地3.34萬公頃，占耕地面積的33.00%，其它耕地0.73萬公頃，占7.22%。（2）園地

35、：包括果園、茶園等，面積0.95萬公頃，占全市土地總面積的2.47%。園地中以果園為主，占園地面積的71.95%。（3）林地：林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)面積7.37萬公頃，土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)為7.52萬公頃，占土地總面積的19.55%。其中有林地6.20萬公頃，占林地面積的82.45%。全市森林覆蓋率20.7%。（4）牧草地：面積0.02萬公頃，占土地總面積的0.06%。（5）水面：包括淡水產(chǎn)養(yǎng)殖、水庫、河流、坑塘水面等，面積10.29萬公頃，占土地總面積的26.73%。河流水面2.79萬公頃，占水面面積的27.11%，坑塘水面7.36萬公頃，占水面面積的71.52%，水庫面積0.13萬公頃，占水面面積的

36、1.37%。2、建設(shè)用地全市居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地、交通用地、水利水工用地面積8.00萬公頃，占土地總面積的20.79%（詳見表五）。其中:（1）居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地：包括城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、獨(dú)立工礦、特殊用地等，面積6.318萬公頃，占土地總面積的16.42%。其中城鎮(zhèn)用地1.649萬公頃，占居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地面積的26.10%；農(nóng)村居民點(diǎn)用地2.34萬公頃，占37.03%；獨(dú)立工礦用地2.107萬公頃，占33.34%；特殊用地0.223萬公頃，占3.63%。（2）交通用地：包括鐵路、公路、農(nóng)村道路、港口碼頭等，面積0.66萬公頃，占土地總面積的1.71%。其中公路用地0.34萬公頃，占

37、交通用地的51.56%；農(nóng)村道路用地0.29萬公頃，占44.63%；鐵路用地161公頃，占2.44%；港口碼頭用地90公頃，占1.37%。（3）水利水工：面積1.02萬公頃，占土地總面積2.65%。其中水工建筑面積0.38萬公頃，占水利水工面積的37.19%；溝渠面積0.64萬公頃，占水利水工面積的62.81%。3、未利用土地全市未利用土地含荒草地、裸土地、田坎、灘涂和裸巖等難利用地，面積1.58萬公頃，占土地總面積的4.12%。其中荒草地1.03萬公頃，占未利用土地面積的65.19%，田坎0.20萬公頃，占12.66%，灘涂0.33萬公頃，占20.90%，其它土地0.02萬公頃。（二）土地資

38、源利用特點(diǎn)1、地理位置優(yōu)越，土地利用方式多樣。佛山市位于珠江三角洲中部，東連廣州市，毗鄰港澳，水、陸、空交通便捷，地處南亞熱帶氣候區(qū)，光、熱、水資源豐富，土地肥沃，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，土地利用方式多樣，對(duì)于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。全市農(nóng)、林、漁業(yè)用地面積26萬公頃，占全市土地總面積的67.57%；建設(shè)用地8.0萬公頃，占20.78%。建設(shè)用地中，以居住和工業(yè)用地為主，分別占建設(shè)用地面積的49.27%和29.72%；農(nóng)業(yè)用地中以耕地、林地為主，分別占農(nóng)用地的35.01%和26.03%。2、土地利用率高，利用效益差異較大。佛山市土地開發(fā)利用歷史悠久，土地利用率高達(dá)95.88%。由于地理位置優(yōu)越，土地

39、產(chǎn)出率較高，1996年平均每平方公里國內(nèi)生產(chǎn)總值1656萬元（當(dāng)年價(jià)，下同）。但是，自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致區(qū)域土地利用效益的差異，總體上東南部高于北部和西南部。東南部平均每平方公里國內(nèi)生產(chǎn)總值2683萬元，北部和西南部只有504萬元，土地利用效益差異較大。3、人多地少，土地后備資源缺乏。1996年全市戶籍人口316.12萬人，占全省人口的4.19%，人口密度為每平方公里821人，是全省平均密度的2倍，是全國平均密度的6倍。全市人均土地面積0.122公頃，人均耕地面積0.032公頃，是全省人均水平的一半，年人均自產(chǎn)糧食147公斤，只能滿足基本口糧需要，耕地不足嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

40、我市可供開發(fā)的土地資源不多，據(jù)土地詳查統(tǒng)計(jì)，全市未利用土地1.58萬公頃，除了灘涂田坎地0.53萬公頃外，可供開發(fā)的荒草地1.03萬公頃，能夠開發(fā)成耕地的約只有0.133萬公頃。隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人地矛盾越來越尖銳。（三）土地利用存在的主要問題1、非農(nóng)建設(shè)用地增長(zhǎng)快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用大量耕地，致使耕地銳減，土地供求矛盾日益突出。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)對(duì)土地的需求量不斷增加，占用耕地?cái)?shù)量日益增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也大量占用了耕地，使全市耕地面積不斷減少。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì)，19861996年，全市耕地減少2.578萬公頃，平均每年減少0.258萬公頃，其中非農(nóng)建設(shè)占用

41、耕地0.916萬公頃，平均每年占用0.092萬公頃；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用1.432萬公頃，平均每年減少0.143萬公頃。耕地銳減的主要原因是城鎮(zhèn)建設(shè)的擴(kuò)大，非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地等。今后隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及人口增加，人地矛盾會(huì)愈加尖銳。2、土地開發(fā)利用欠缺全面規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模大，存在不合理用地與浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。我市土地后備資源不多，分布分散，利用難度較大，需要制定科學(xué)合理的開發(fā)利用規(guī)劃，確保有限的資源合理利用。一方面各地欠缺土地開發(fā)規(guī)劃，或規(guī)劃不夠具體，難以操作；另一方面城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模大，部分非農(nóng)建設(shè)用地布局不合理，寬打?qū)捰?，一些工業(yè)、商業(yè)和房地產(chǎn)用地沿交通線帶狀分布。一些地方

42、由于利益的驅(qū)動(dòng)，存在著征而不用，閑置土地，甚至有法不依，違法用地等現(xiàn)象，造成土地資源浪費(fèi)。據(jù)1997年全市土地清查統(tǒng)計(jì)有3267公頃（4.9萬畝）征而未用的閑置地。3、部分地區(qū)有重用輕管現(xiàn)象，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降、環(huán)境污染、生態(tài)惡化。城鎮(zhèn)和工業(yè)的迅速發(fā)展，人口密度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝先進(jìn)，管理水平較高的大中型企業(yè)與技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后，資源消耗大，“三廢”產(chǎn)生量大的小企業(yè)并存，污染日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，1997年全市工業(yè)廢水排放量12931萬噸，城鎮(zhèn)生活污水排放量19557萬噸，二氧化硫10.7萬噸。有些地方由于盲目開采，亂砍濫伐，挖沙取土

43、，導(dǎo)致水土流失，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)田質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康。二 土地利用潛力分析（一）土地后備資源開發(fā)利用潛力分析省土地利用總體規(guī)劃下達(dá)我市規(guī)劃期內(nèi)各類建設(shè)用地占用耕地0.46萬公頃(7萬畝)，開墾新增耕地0.47萬公頃(7萬畝)。為確保我市耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，建設(shè)占用耕地實(shí)行占一補(bǔ)一的措施。開發(fā)整理墾復(fù)補(bǔ)充耕地是一項(xiàng)重大任務(wù)，規(guī)劃前期主要是依靠土地開發(fā)補(bǔ)充耕地，規(guī)劃后期主要通過土地整理補(bǔ)充耕地。規(guī)劃到2010年補(bǔ)充耕地0.47萬公頃，土地開發(fā)主要在三水市、高明市、南海市西北部丘陵地區(qū)，土地復(fù)墾、土地整理在全市范圍內(nèi)進(jìn)行，通過后備資源的開發(fā)，使耕地總量保持不變。禁止在文物

44、保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、泄洪區(qū)內(nèi)開墾耕地。在抓好土地后備資源開發(fā)的同時(shí)，積極開展土地整理工作，加強(qiáng)對(duì)因建設(shè)、生產(chǎn)挖損和自然災(zāi)害破壞及農(nóng)村空閑舊宅基地的復(fù)墾和整理。土地整理應(yīng)遵循先易后難的原則，在農(nóng)村居民點(diǎn)人均用地較多的地區(qū)，結(jié)合村莊規(guī)劃重點(diǎn)整理村邊空閑地；在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用較多耕地的地區(qū)與耕地后備資源缺乏的地區(qū)，積極提倡退園還耕，退塘還耕；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，加大土地整理力度，重點(diǎn)推行田塊整理，提高耕地質(zhì)量和增加面積。土地整理主要分布在順德市、南海市、三水市、高明市。1、荒山荒地。全市未利用土地1.58萬公頃（23.80萬畝），可供開發(fā)利用的荒草地1.033萬公頃(15.5萬畝)

45、，田坎0.2萬公頃(2.93萬畝),其中可開墾為耕地0.133萬公頃(2萬畝)，宜果園地0.233萬公頃(3.5萬畝)，宜林地0.667萬公頃(10萬畝)。規(guī)劃期末開發(fā)荒地新增耕地面積0.1萬公頃(1.45萬畝)，園地353公頃(0.53萬畝)，林地0.779萬公頃(11.69萬畝)。2、河灘地。全市有河灘地面積0.334萬公頃(5.01萬畝)，主要分布于西、北江河沿岸，由于受季節(jié)性洪澇威脅，可根據(jù)季節(jié)種植蔬菜、牧草、飼料，對(duì)其充分利用。但是，對(duì)河灘地的利用，應(yīng)在保證不影響防洪排澇等的前提下，經(jīng)充分論證，并且要經(jīng)過有關(guān)水行政主管部門批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。3、荒水面。全市約有1333公頃（2萬畝）

46、水庫水面可綜合利用，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。4、土地整理。規(guī)劃期末全市通過土地整理增加耕地面積0.37萬公頃(5.55萬畝)，其中通過園地整理增加耕地面積0.165萬公頃(2.48萬畝)，水面魚塘整理增加耕地面積0.158萬公頃(2.37萬畝)，廢棄交通道路整理增加耕地面積67公傾 (1000畝)，整理農(nóng)村廢棄舊宅基地增加耕地面積400公頃(0.6萬畝)。退園還耕和退塘還耕要進(jìn)行綜合論證，在不減少農(nóng)民收入的條件下，因地制宜地進(jìn)行。（二）提高已利用土地潛力分析1、提高農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)潛力（1）提高糧食生產(chǎn)潛力。全市現(xiàn)有水田1/15公頃年水稻產(chǎn)量700公斤以下的中低產(chǎn)田面積1.333萬公頃(20萬畝)，通過增加

47、投入，改善水利排灌條件，增肥改土，推廣良種，提高科學(xué)管理水平，經(jīng)改造后，預(yù)計(jì)1/15公頃可增產(chǎn)糧食50公斤，每年可增產(chǎn)糧食約1萬噸。（2）提高蔬菜生產(chǎn)潛力。1996年全市蔬菜播種面積5.277萬公頃(80萬畝)，通過改善灌溉條件，推廣良種，增加資金和技術(shù)投入，每年1/15公頃產(chǎn)量可從現(xiàn)在的1912公斤提高到2000公斤，每年可增加產(chǎn)量7萬噸。（3）提高水果產(chǎn)量。全市有低產(chǎn)園地面積0.333萬公頃(5萬畝)，通過增加投入，整治改造，推廣優(yōu)良品種和種植技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量是大有潛力的。（4）整治魚塘，提高產(chǎn)量。全市每年1/15公頃產(chǎn)量300公斤以下的魚塘面積約0.333萬公頃(5萬畝)

48、，淺、水、瘦、漏和排灌不良的魚塘2萬公頃(30萬畝)，通過整治，改善生產(chǎn)條件，推廣“魚禽畜”立體生產(chǎn)，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)品種，可大大提高魚塘的產(chǎn)量和水產(chǎn)品的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。2、提高非農(nóng)建設(shè)用地效率（1）使用新征土地，必須按照國家、省規(guī)定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我市人多地少的實(shí)際取標(biāo)準(zhǔn)下限，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)和用地審批關(guān)，做好建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)一片，建成一片，受益一片。（2）加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地管理，做好村莊規(guī)劃，充分利用村莊空閑地、舊宅基地，拆舊建新，大力推廣建設(shè)多層農(nóng)民公寓，控制建設(shè)單家獨(dú)院住宅。通過農(nóng)村居民點(diǎn)改造，利用舊村建新村，建設(shè)新村搬舊村，充分利用土地和空間資源，把空置的農(nóng)村居民點(diǎn)改造整理為

49、農(nóng)用地，部分改為工業(yè)用地。（3）因地制宜，充分挖掘現(xiàn)有工業(yè)用地潛力，努力提高工業(yè)用地效率，不搞花園式工廠建設(shè)，提高土地利用率和產(chǎn)出率。（4）充分利用存量土地，盤活閑置土地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年全市閑置土地約0.33萬公頃(4.9萬畝)，可用于城鎮(zhèn)建設(shè)、工礦事業(yè)和交通用地，充分利用這部分土地，可解決今后非農(nóng)建設(shè)用地的部分需求。（5）加速舊城區(qū)改造。舊民房拆建改造，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，舊城區(qū)的工礦企業(yè)，要逐步搬遷到工業(yè)區(qū)，提高城市的環(huán)境質(zhì)量。三 土地利用目標(biāo)和方針（一）土地利用目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)2010年全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，合理安排各業(yè)用地，土地利用必須遵循合理、節(jié)約、高效的原則，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速

50、、協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值比1996年增加2.8倍，達(dá)到2460億元，年均遞增10.12%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9060億元，戶籍人口控制在395萬人，暫住人口68萬人。城市化水平達(dá)到68.2%。為此，全市土地利用目標(biāo)如下：1、耕地。通過土地開發(fā)、墾復(fù)、整理，2010年耕地面積保持10.12萬公頃(151.77萬畝)，占全市土地總面積的26.29%，其中南海市3.862萬公頃(57.92萬畝)，順德市1.774萬公頃(26.61萬畝)，三水市2.862萬公頃(42.93萬畝)，高明市1.585萬公頃(23.77萬畝)，市區(qū)0.037萬公頃(0.54萬畝)。按2010年全市戶籍人口395

51、萬人計(jì)算，人均耕地保有量0.026公頃(0.384畝)，并建設(shè)管理好已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積7.31萬公頃(109.65萬畝)。2、林地。增加林地面積，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)和城鄉(xiāng)的全面綠化，提高環(huán)境質(zhì)量。通過對(duì)疏林地的改造，荒地荒山的開發(fā)，到2010年，林地面積7.94萬公頃(119.05萬畝)，占土地總面積的20.62%，比1996年增加0.41萬公頃（6.21萬畝），其中有林地面積7.33萬公頃(110萬畝)，森林覆蓋率達(dá)到22%，生態(tài)公益林面積3.33萬公頃(50萬畝)。自然保護(hù)區(qū)覆蓋率南海、順德市要達(dá)到5%，三水、高明市要達(dá)到10%。3、各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)用地。城鎮(zhèn)建設(shè)用地由粗放型向

52、集約型轉(zhuǎn)變，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模。為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障必要的交通、能源、水利、社會(huì)公共設(shè)施及國家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的用地，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)等非農(nóng)建設(shè)應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有用地潛力，盡量使用閑置地、非耕地和提高土地利用率。規(guī)劃期末非農(nóng)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?.66萬公頃(129.92萬畝)，占全市土地總面積的22.51%，新增建設(shè)用地0.663萬公頃(9.95萬畝)。其中非農(nóng)建設(shè)占用耕地控制在0.46萬公頃(7萬畝)以內(nèi)，南海市1133公頃(1.7萬畝)，順德市1133公頃(1.7萬畝)，三水市1133公頃(1.7萬畝)、高明市934公頃(1.4萬畝)、市區(qū)334公頃(0.5萬畝)。

53、4、開墾整理新增耕地。積極開發(fā)荒山、荒地等未利用土地，整理、改造中低產(chǎn)田，整治魚塘，到2010年開發(fā)荒山荒地0.911萬公頃(13.67萬畝)。其中開墾耕地面積0.1萬公頃(1.45萬畝)，整理、墾復(fù)土地增加耕地面積0.37萬公頃（5.55萬畝），治理水土流失面積0.267萬公頃(4萬畝)，改造中低產(chǎn)田1.333萬公頃(20萬畝)，整治魚塘2萬公頃(30萬畝)。規(guī)劃期間增加耕地面積0.47萬公頃(7萬畝)，其中南海市1133公頃(1.7萬畝)，順德市1133公頃(1.7萬畝)，三水市1300公頃(1.95萬畝)，高明市1101公頃(1.65萬畝)，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。（二）土地利用方針1、堅(jiān)

54、決貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高耕地質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制和土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地，保證糧食生產(chǎn)用地，依法保護(hù)好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。采取嚴(yán)格措施，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有的耕地。2、為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障必需的建設(shè)用地，特別是交通、能源、通訊、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，在規(guī)劃布局上盡量少占或不占用耕地。3、積極開發(fā)、利用土地資源，盤活、消化閑置土地，確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘土地利用潛力，開發(fā)利用土地后備資源，加大開發(fā)荒山、荒地和土地整理力度，增加對(duì)土地開發(fā)的

55、資金和技術(shù)投入，做好建設(shè)規(guī)劃，提高土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。4、加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，努力改善生態(tài)環(huán)境。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則做好非農(nóng)建設(shè)用地布局的調(diào)整，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改造，正確處理土地開發(fā)、利用、保護(hù)、整治的關(guān)系，采取山、水、田、林、路綜合治理措施，在加強(qiáng)土地開發(fā)利用的同時(shí)，應(yīng)加大土地整治保護(hù)的力度，加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理，依法保護(hù)好飲用水源保護(hù)區(qū)、森林保護(hù)區(qū)和生態(tài)資源保護(hù)區(qū)，加大對(duì)環(huán)境污染治理的力度，防止掠奪式的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)土地利用經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。四 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整根據(jù)規(guī)劃確定的土地利用目標(biāo)和方針，2010年土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整如下（詳見表二）：（一）農(nóng)用地2010年全市

56、農(nóng)用地面積29.172萬公頃(437.57萬畝),占土地總面積的75.80%，其中：1、耕地為了確保我市城鄉(xiāng)人民生活的需要，規(guī)劃期間必須保證糧食生產(chǎn)用地，嚴(yán)格控制耕地被占用減少，提高耕地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，耕地優(yōu)先用于糧食、蔬菜生產(chǎn)用地，管理并建設(shè)好已劃定的7.31萬公頃(109.65萬畝)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)(見表三 )，規(guī)劃到2000年開發(fā)新增耕地1333公頃(2萬畝)；到2010年開發(fā)整理新增耕地0.47萬公頃(7萬畝)，規(guī)劃期末全市耕地保有量10.12萬公頃(151.77萬畝)，占全市土地總面積26.29%，人均耕地面積0.026公頃(0.384畝)。規(guī)劃期間禁止占用基本農(nóng)田改挖魚塘和種植木本水

57、果。2、園地為發(fā)揮我市自然資源的優(yōu)勢(shì)，在土地利用上，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整水果種植結(jié)構(gòu)，增加名、特、優(yōu)、稀、新品種，在布局上，繼續(xù)向西北丘陵山區(qū)轉(zhuǎn)移。規(guī)劃到2000年和2010年，園地面積分別為9933公頃（14.9萬畝）和11033公頃(16.55萬畝)，分別占土地總面積的2.58%和2.87%。規(guī)劃期末比1996年增加1527公頃(2.29萬畝)。園地主要是利用低山、低丘地帶發(fā)展，對(duì)占用耕地改種水果的園地，應(yīng)在不減少農(nóng)民收入的條件下，因地制宜，選擇部分土地，逐步整理為耕地。要結(jié)合城鄉(xiāng)綠化，園林建設(shè)，基本農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)發(fā)展水果生產(chǎn)。3、林地發(fā)展林業(yè)是保持良好生態(tài)環(huán)境的重要措施，搞好林業(yè)建設(shè)是保證我市社

58、會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，規(guī)劃到2010年林地面積7.937萬公頃(119.05萬畝)，占土地總面積的20.62%，并實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)綠化。通過對(duì)疏林地的改造，對(duì)未成林的撫育，調(diào)整林業(yè)內(nèi)部樹種結(jié)構(gòu)，使有林地面積增加到7.333萬公頃(110萬畝)，加上園地木本果林等其它林地，全市森林覆蓋率達(dá)到22%。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高抗災(zāi)能力，應(yīng)進(jìn)一步抓好農(nóng)田防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)建設(shè)，全市建設(shè)生態(tài)公益林3.333萬公頃(50萬畝)，規(guī)劃建設(shè)森林公園10個(gè)，面積0.667萬公頃(10萬畝)，主要項(xiàng)目有：西樵山、南國桃園、三水森林公園、海景森林公園、云勇林場(chǎng)等。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開墾。 4、牧草地我市牧草地面積很少，規(guī)劃期末，保持220公頃（0.33萬畝）。5、水面水面用地包括河流、坑塘、水庫等用地。規(guī)劃到2000年、2010年水面用地分別為10.183萬