領(lǐng)導(dǎo)在人大代表意見建議 政協(xié)委員提案集中交辦會(huì)議上的講話

1、領(lǐng)導(dǎo)在人大代表意見建議 政協(xié)委員提案集中交辦會(huì)議上的講話同志們：今年，縣十七屆人大次會(huì)議交由縣政府承辦的建議98件，縣政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案共86件，立案66件（其中3件另轉(zhuǎn)辦）。為了認(rèn)真做好今年人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理工作，縣政府決定今天召開人大代表建議、政協(xié)委員提案集中交辦會(huì)，參加今天會(huì)議的有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部是今年意見建議和提案的承辦單位，為了進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，規(guī)范辦理程序，我們還邀請(qǐng)了縣人大主任、政協(xié)主席出席并指導(dǎo)會(huì)議。前面，人大主任、 政協(xié) 主席分別就做好辦理工作講了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年的意見建議和提案辦理工作再講三點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變

2、作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議和委員提案辦理工作的積極性和主動(dòng)性我們始終要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫穿到實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)承辦工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真做好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理工作。這是各級(jí)政府和政府部門義不容辭的責(zé)任，也是政府機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、進(jìn)一步提高執(zhí)政水平的重要渠道，更是我們年度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。從2013年辦理情況來看，各承辦部門普遍建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦人員層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系，做到了組織落實(shí)、工作落實(shí)、人員落實(shí)。承辦單位在辦理過程中，堅(jiān)持辦理工作與落實(shí)縣委、政府的工作部署相結(jié)合，堅(jiān)持與部門當(dāng)年的工作計(jì)劃相結(jié)合，做到

3、了辦理工作與本職工作兩不誤、兩促進(jìn)，確保了建議、議案和提案的辦理與落實(shí)，得到了縣人大代表、縣政協(xié)委員的一致好評(píng)和充分肯定。但是去年的辦理工作也存在一些不容忽視的問題，一是個(gè)別承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，集中交辦會(huì)開完之后，沒有把意見建議和提案辦理工作落到實(shí)處，將辦理責(zé)任靠到人頭，甚至個(gè)別單位將交辦的意見建議和提案丟失，導(dǎo)致辦理工作滯后；二是辦理進(jìn)度和質(zhì)量不平衡，希望有關(guān)單位引起重視，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，真正把辦理工作落實(shí)在具體行動(dòng)上，努力把辦理工作質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，切實(shí)提高代表建議和委員提案辦理工作質(zhì)量各承辦單位在總結(jié)過去好的工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法

4、，促進(jìn)工作創(chuàng)新，按照“重在辦理、貴在落實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的要求，切實(shí)抓好每一件建議和提案辦理工作。一要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)、代表和委員們連續(xù)提的“老大難”問題，以及時(shí)間緊迫、需要馬上辦理的問題，必須加快辦理，重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取提前辦好。各承辦單位特別是辦理任務(wù)多的單位，要分清輕重緩急，確定辦理重點(diǎn)，科學(xué)制定方案，統(tǒng)籌進(jìn)行安排，力求辦出成效。二要提高質(zhì)量，增強(qiáng)辦理工作的實(shí)效性。各承辦單位要以促進(jìn)問題徹底解決為出發(fā)點(diǎn)，本著“確保辦結(jié)，力爭(zhēng)辦好”的原則，在政策和財(cái)力許可的范圍內(nèi)，力爭(zhēng)問題解決到位。各承辦單位必須嚴(yán)格按照政府辦關(guān)于認(rèn)真做好人

5、大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知要求，盡快完成轉(zhuǎn)辦和內(nèi)部交辦工作，確保在9月15日前完成全部辦理任務(wù)，辦結(jié)率和答復(fù)率均要達(dá)到100%。對(duì)辦理結(jié)束的意見建議和議案，要認(rèn)真誠懇地向代表、委員做好答復(fù)。對(duì)于不具備條件不能辦理，或一時(shí)辦不了的建議和提案，要安排有關(guān)人員面對(duì)面地和代表、委員進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)辦理工作的聯(lián)動(dòng)性。要注重加強(qiáng)政府與人大、政協(xié)的溝通，強(qiáng)化部門與部門之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)問題有效解決?？h政府督查室要加強(qiáng)與人大代工委、政協(xié)提案委和承辦單位的銜接，全面掌握辦理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理中遇到的問題。對(duì)建議、提案提出的問題，凡是有條件能夠解決的，要集中力量盡快解決；對(duì)因條

6、件所限暫時(shí)難以解決的，要列入計(jì)劃、創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)無法解決的，要及時(shí)溝通，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地向代表、委員解釋清楚。今后對(duì)答復(fù)結(jié)果為列入計(jì)劃逐步解決的“b”類建議提案，要重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查和落實(shí)，當(dāng)年解決的，可以進(jìn)行二次答復(fù)，如果當(dāng)年年底仍未解決的，要轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)辦理，直至解決為止。對(duì)代表、委員反饋的不滿意件，要立即發(fā)回承辦單位重新辦理，直到代表、委員滿意為止。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保代表建議和委員提案辦理工作落到實(shí)處今年“兩會(huì)”交由縣政府辦理的建議和提案，從整體情況看，數(shù)量多、涉及面廣、要求高、辦理難度大。各承辦單位要高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)把辦理工作抓在手上。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓辦理

7、。各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持親自安排部署，親自協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，親自審核答復(fù)函。特別是對(duì)重點(diǎn)建議和提案，各承辦單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓在手上，集中力量進(jìn)行辦理。各承辦單位分管同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在交辦安排、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)親自參與，親自落實(shí)，確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。二是突出重點(diǎn)抓辦理。對(duì)于涉及水、電、路、橋、食品、藥品等關(guān)系到民生問題的建議和提案，各承辦單位要想方設(shè)法，竭盡全力，務(wù)求解決；對(duì)于涉及項(xiàng)目建設(shè)的意見建議和提案, 要有針對(duì)性地進(jìn)行辦理答復(fù)，凡是已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目，要作為辦理重點(diǎn)，保證投入，按期完成建設(shè)任務(wù)，

8、凡是已經(jīng)完成前期工作的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批，盡快開工建設(shè);對(duì)一些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，暫時(shí)無法立項(xiàng)的項(xiàng)目，各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說明原因。對(duì)于環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等事關(guān)全局的問題和各類政策性建議、提案，各承辦單位要深入研究，按照全縣總體思路，提出切實(shí)可行的措施和規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。三是緊密配合抓辦理。很多建議、提案的內(nèi)容復(fù)雜、涉及面寬、綜合性很強(qiáng)，協(xié)調(diào)辦理顯得很重要。我們要進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)防止推諉扯皮問題，形成辦理工作合力。對(duì)涉及幾個(gè)部門辦理的綜合性意見建議、提案，各主辦單位要真正起到牽頭組織作用，組織協(xié)辦單位共同研究所提

9、出的問題，拿出辦理方案。各協(xié)辦單位要以建議提案所提問題的解決為己任，摒棄部門利益，主動(dòng)配合牽頭單位落實(shí)好、辦理好。四是創(chuàng)新方式抓辦理。承辦單位不能滿足于文來文往、你問我答的簡(jiǎn)單辦理方式，要不斷探索新形勢(shì)下辦理工作的新思路、新途徑，定期向縣人大、縣政協(xié)有關(guān)委員會(huì)匯報(bào)辦理情況，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)，采取召開座談會(huì)的方式，切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和理解，提高代表、委員的滿意率。五是跟蹤督查抓辦理。政府督查室要運(yùn)用電話督辦、會(huì)議督辦和現(xiàn)場(chǎng)督辦等各種有效方式，抓好督促檢查和通報(bào)，嚴(yán)把辦理時(shí)限關(guān)、答復(fù)關(guān)和落實(shí)關(guān)。對(duì)重點(diǎn)部門和重要建議、提案要組織現(xiàn)場(chǎng)督辦，加大督查覆蓋面，確保辦理工

10、作順利進(jìn)行。各承辦單位也要把辦理建議和提案列入重要議事日程，對(duì)承辦股室和人員加強(qiáng)督促檢查，防止工作滯后和延誤。同志們，做好2014年的人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案辦理工作，對(duì)于促進(jìn)縣政府各項(xiàng)工作有效開展意義重大。我們相信在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和各承辦部門的共同努力下，人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理工作必將再上一個(gè)新臺(tái)階。謝謝大家！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ce

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