EPC總承包模式建設(shè)工程合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策

1、epc總承包模式建設(shè)工程合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策epc總承包模式作為在長(zhǎng)期的國(guó)際工程實(shí)踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來(lái)的與國(guó)際接軌之承發(fā)包模式，一方面克服了傳統(tǒng)承發(fā)包模式完全忽視設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的內(nèi)在聯(lián)系，將其截然割裂開(kāi)來(lái)的諸多弊端；另一方面也充分滿足了建設(shè)單位期望獲得成本、工期、風(fēng)險(xiǎn)的確定性以及工程項(xiàng)目成功建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和需求，正越來(lái)越多地受到建設(shè)單位的青睞。雖然，epc總承包模式對(duì)建筑安裝工程項(xiàng)目有著諸多利好因素，但是，就作為實(shí)施主體的承包方來(lái)說(shuō)，其間隱含的風(fēng)險(xiǎn)則不可不重視之。法務(wù)處在結(jié)合公司推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略過(guò)程中的幾個(gè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、參讀國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（fidic）設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工

2、合同條件（99年版）國(guó)際工程承包通用合同范本及參考中國(guó)建筑總公司等相關(guān)案例的基礎(chǔ)上，擬就epc總承包模式建設(shè)工程合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策進(jìn)行初步的分析，希望為公司穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施“造船出?！睉?zhàn)略，開(kāi)拓海外市場(chǎng)盡一份微薄之力。一、epc總承包模式的特點(diǎn)epc總承包模式（又稱交鑰匙模式），是設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（engineering，procurement and construct）一體化的承發(fā)包模式，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。其首先由建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位，然后由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，并對(duì)所承包的建設(shè)工程的

3、質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程的承發(fā)包模式。參照國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（fidic）設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工合同條件（99年版）國(guó)際工程承包通用合同范本，epc總承包模式與傳統(tǒng)承發(fā)包模式相比，主要具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)： （一）單一的權(quán)責(zé)界面，法律關(guān)系清晰、責(zé)任主體明確。在傳統(tǒng)承發(fā)包模式中，業(yè)主不僅與施工單位存在施工合同關(guān)系，還與設(shè)計(jì)單位存在設(shè)計(jì)合同關(guān)系，與甲供貨物的供應(yīng)商存在買賣合同關(guān)系；而在epc總承包模式中，業(yè)主的合同相對(duì)方只有總承包商一方，工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工由總承包商一方全部承攬。因此，在epc總承包模

4、式下，法律關(guān)系簡(jiǎn)單，合同主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任明確具體，總承包商必須對(duì)最后交付的建設(shè)工程承擔(dān)百分之百的法律責(zé)任。 （二）工程的系統(tǒng)整合，目標(biāo)統(tǒng)一明確、各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌優(yōu)化。傳統(tǒng)的承發(fā)包模式，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)和施工內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的研究和認(rèn)識(shí)，完全忽視設(shè)計(jì)與施工的有機(jī)聯(lián)系并將其截然割裂開(kāi)來(lái)，將設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行平行發(fā)包，客觀上造成設(shè)計(jì)者站在單純?cè)O(shè)計(jì)的角度上考慮問(wèn)題，而不是站在整個(gè)項(xiàng)目的立場(chǎng)上全面考慮問(wèn)題，往往因設(shè)計(jì)不考慮工期和造價(jià)，且設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工完全脫節(jié)，不可避免地會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)和施工的返工，導(dǎo)致延誤工期、提高造價(jià)，從而使工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而在epc模式下，由總承包商承攬工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，在確保

5、工程整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，把優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理采購(gòu)及文明施工有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。epc模式不僅有利于充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的系統(tǒng)統(tǒng)籌和整合優(yōu)化，而且由于總承包商能夠?qū)⒉少?gòu)納入設(shè)計(jì)程序，并從設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的全過(guò)程及整體上考慮和處理問(wèn)題，設(shè)計(jì)能更充分地考慮設(shè)備、材料采購(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求，更能主動(dòng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，從而保證工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。 （三）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移，總承包商承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。epc總承包模式，給總承包商帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在工程建設(shè)中，一般將風(fēng)險(xiǎn)劃分為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承

6、包商的風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的承發(fā)包模式中，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)大致包括：政治風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事政變等）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如罷工，內(nèi)亂等）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（如物價(jià)上漲，匯率波動(dòng)等）、法律風(fēng)險(xiǎn)（如立法的變更）及外界（包括自然）風(fēng)險(xiǎn)等，其余風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。若發(fā)生不可抗力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，業(yè)主一般負(fù)擔(dān)承包商的直接損失。而在epc模式下，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外界風(fēng)險(xiǎn)和不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了總承包商，尤其在簽訂epc總承包合同時(shí)，往往都是在初步設(shè)計(jì)不完善的條件下簽訂總價(jià)包死的總承包合同，無(wú)疑對(duì)總承包商的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更嚴(yán)峻考驗(yàn)。（四）對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理水平要求較低，對(duì)總承包商的項(xiàng)目管理能力提出更高要求

7、。與傳統(tǒng)承發(fā)包模式不同，epc模式對(duì)業(yè)主的項(xiàng)目管理水平要求并不高。在簽訂epc交鑰匙總承包合同后，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)在竣工檢驗(yàn)。因此，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主介入工程管理的工作會(huì)很少，一般由自己或委托業(yè)主代表進(jìn)行有限的整體性、原則性、目標(biāo)性的管理和控制而不是干預(yù)，只要總承包商最終能夠交付符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程即可。就epc模式下的總承包商而言，由于工程總承包是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，總承包商不僅對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工全權(quán)負(fù)責(zé)，還須對(duì)所承攬的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，因此，為了保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，總承包商必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全

8、、合同和信息等進(jìn)行全方位的控制與管理，這無(wú)疑對(duì)其管理水平提出了巨大挑戰(zhàn)。（五）工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，業(yè)主的利益損害賠償更有保障。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，在epc總承包合同中，合同的相對(duì)方只有總承包商一方。因此，建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任主體不但是明確具體的，而且是唯一的。如果建設(shè)工程的質(zhì)量存在問(wèn)題需要承擔(dān)責(zé)任的話，業(yè)主只需向總承包商追究工程質(zhì)量責(zé)任，要求其承擔(dān)違約責(zé)任或損害賠償責(zé)任即可。二、epc總承包模式的適用依據(jù)epc模式本身的特性及建筑安裝行業(yè)的發(fā)展模式，參照國(guó)際行業(yè)慣例，epc總承包模式主要適用于以下幾大類工程項(xiàng)目。（一）化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，含有機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)和安裝的工程項(xiàng)目。（二

9、）涉及某些專業(yè)技術(shù)或技術(shù)專利的項(xiàng)目。承包商不僅承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，還要負(fù)責(zé)技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓。（三）承包商不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，還要承擔(dān)對(duì)業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)和操作指導(dǎo)，直至業(yè)主指定的工作人員能獨(dú)立操作生產(chǎn)設(shè)備、正常進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的項(xiàng)目。（四）需要承包商墊資、帶資的延期付款項(xiàng)目等。三、我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)epc總承包模式的規(guī)定及政策引導(dǎo)（一）中華人民共和國(guó)建筑法及其司法解釋。我國(guó)現(xiàn)行建筑法在第24條規(guī)定：“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承

10、包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位?！边@一規(guī)定，在法律層面為epc總承包模式在我國(guó)建筑市場(chǎng)的推行，提供了具體法律依據(jù)。（二）關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（建市200330號(hào)）、關(guān)于工程總承包市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的復(fù)函（建辦市函2003573號(hào)）。在上述行政規(guī)章中，建設(shè)部明確將epc總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。四、epc總承包合同常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策epc總承包合同常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)。鑒于epc總承包模式的特性及實(shí)施要求，對(duì)于epc總承包合同的每一條款都應(yīng)仔細(xì)斟酌，避免出現(xiàn)不

11、平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達(dá)不明的情況，還應(yīng)注意合同條款的遺漏、合同類型選擇不當(dāng)?shù)?。尤其?duì)工程范圍、合同價(jià)格及其款項(xiàng)支付方式、保函條件和違約條款等合同內(nèi)容更應(yīng)加強(qiáng)審核。（一）合同范圍。必須審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍, 注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。若業(yè)主將一個(gè)完整的項(xiàng)目分段招標(biāo), 此時(shí)應(yīng)該特別注意我方的工程范圍與其他承包商的工程范圍之間的界限劃分和接口是否明晰。（二）價(jià)款支付。首先，如果是現(xiàn)匯付款項(xiàng)目 (由業(yè)主自籌資金+業(yè)主自行解決的銀行貸款), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主資金的來(lái)源是否可靠, 爭(zhēng)取掌握自籌資金和貸款比例是多少, 是政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款

12、還是商業(yè)銀行貸款。其次, 如果是延期付款項(xiàng)目 (大部分付款是在項(xiàng)目建成后還本付息，故需要承包商方面解決賣方信貸), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對(duì)延期付款提供什么樣的保證, 是否商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證等, 并注意審核這些文件草案的具體條款。（注意：對(duì)于業(yè)主付款擔(dān)保的審核, 應(yīng)該注意是否為無(wú)條件的、獨(dú)立的、見(jiàn)索即付的擔(dān)保；對(duì)于業(yè)主信用證的審核, 應(yīng)該注意開(kāi)證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù), 并且信用證是否含有不合理的單據(jù)要求或者限制付款的條款；此時(shí)還應(yīng)該審核提供擔(dān)?；蛘唛_(kāi)立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信是否可靠。）第三, 審核合同價(jià)款的分段支付是否合理。通常, 預(yù)付款應(yīng)該不低于 10%,

13、質(zhì)保金 (或稱“尾款”) 應(yīng)該為 5% 或者不高于 10%, 里程碑付款 (即按工程進(jìn)度支付的工程款) 的分期劃分及支付時(shí)間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款, 以免我方墊資過(guò)多, 既增加風(fēng)險(xiǎn)又增加利息負(fù)擔(dān)。（注意： 合同的生效, 或者開(kāi)工令的生效, 必須以我方收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提, 否則我方將承擔(dān)極大風(fēng)險(xiǎn)?。┝硗猓瑢?duì)于亞非國(guó)家所承包項(xiàng)目, 應(yīng)注意合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì)價(jià)貨幣（合同價(jià)款往往分成外匯計(jì)價(jià)部分和當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)價(jià)部分）。應(yīng)注意匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn), 以及我方和業(yè)主對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)辦法。（三）銀行保函。epc總承包模式的一大特點(diǎn)，就是業(yè)主通常會(huì)要求承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履

14、約保函和質(zhì)保金保函。1.預(yù)付款保函。預(yù)付款保函必須在我方收到業(yè)主全部預(yù)付款之時(shí)才同時(shí)生效, 而且生效的金額以實(shí)際收到的預(yù)付款金額為限。另，預(yù)付款保函的失效越早越好,盡量減少與履約保函相重疊的有效期限。應(yīng)該避免預(yù)付款保函與履約保函并行有效直至完工日。尤其應(yīng)當(dāng)拒絕預(yù)付款保函超越完工期, 與質(zhì)保金保函重疊。2.履約保函。履約保函的擔(dān)保金額應(yīng)該不超過(guò)合同價(jià)款的一定比例, 如 10%。此時(shí)應(yīng)注意, 通常現(xiàn)匯項(xiàng)目的業(yè)主會(huì)要求承包商提供較高的履約保函比例, 如 20% 或 30%。但是, 對(duì)延期付款項(xiàng)目, 鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了業(yè)主延期付款的風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在 10% 以下。履約保函的失效

15、期應(yīng)爭(zhēng)取在完工日、可靠性試運(yùn)行完成日或者商業(yè)運(yùn)行日失效之前, 并避免與質(zhì)保金保函發(fā)生重疊, 否則會(huì)增加承包商的風(fēng)險(xiǎn)。3.質(zhì)保金保函。質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說(shuō), 業(yè)主支付 5% 的尾款, 承包商就交付 5% 的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付 10% 的尾款, 承包商就交付 10% 的質(zhì)保金保函。質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過(guò)工程尾款的金額，通常為合同價(jià)款的 5% 或 10%, 最多不能超過(guò) 10%。質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取不遲于最終接受證書簽發(fā)之日。（四）稅收與保險(xiǎn)條款。對(duì)稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)項(xiàng)目所在國(guó)的哪些稅收, 業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目所在國(guó)哪些稅收。如有免稅項(xiàng)目, 則應(yīng)明確

16、免稅項(xiàng)目的細(xì)節(jié), 并明確規(guī)定萬(wàn)一這些免稅項(xiàng)目最終無(wú)法免稅, 承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償。對(duì)保險(xiǎn)條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險(xiǎn)別、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、受益人、重置價(jià)值、保險(xiǎn)賠款的使用等規(guī)定是否合理。（五）業(yè)主責(zé)任條款。在審核業(yè)主責(zé)任條款時(shí)應(yīng)注意，業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時(shí)、足額付款。合同條款中應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)業(yè)主拖延付款規(guī)定罰息, 并且對(duì)業(yè)主拖延付款造成的后果規(guī)定違約責(zé)任。同時(shí), 注意在合同中明確規(guī)定業(yè)主有義務(wù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提供什么樣的條件, 其中包括：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該具有什么樣的道路、施工用電、用水、通信等條件；注意規(guī)定業(yè)主按期完成其本身工程范圍內(nèi)工程的責(zé)任；另，在分標(biāo)段招標(biāo)的 epc 合同項(xiàng)

17、下, 還應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定, 如果業(yè)主聘用的其他承包商施工干擾了本合同承包商施工, 業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任；對(duì)于招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計(jì)要求的技術(shù)參數(shù), 應(yīng)該明確屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。（六）違約責(zé)任條款。在epc總承包合同中，除了詳細(xì)約定業(yè)主責(zé)任外，還應(yīng)詳細(xì)約定最低性能標(biāo)準(zhǔn)條款和竣工后檢驗(yàn)條款。（最低性能標(biāo)準(zhǔn)條款是fidic的交鑰匙工程合同的特色條款，在部分項(xiàng)目中，可以用量化的標(biāo)準(zhǔn)衡量工程完成的質(zhì)量與功效。而epc合同中“最低性能標(biāo)準(zhǔn)”條款則以更加量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算工程的最終實(shí)際價(jià)格。）“最低性能標(biāo)準(zhǔn)”條款對(duì)總承包商提出了更高的技術(shù)和管理要求，需要總承包商對(duì)項(xiàng)目更大程度的把握，無(wú)論是設(shè)計(jì)能力還是材料設(shè)備采購(gòu)、土建

18、、安裝都要滿足最低性能的標(biāo)準(zhǔn)，否則將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。與最低性能標(biāo)準(zhǔn)條款相對(duì)應(yīng)的是竣工后檢驗(yàn)條款?？⒐ず髾z驗(yàn)條款的內(nèi)容是指，某些大型工業(yè)項(xiàng)目在工程或區(qū)段竣工交付運(yùn)行一段時(shí)間后，工程或設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)是否達(dá)到業(yè)主項(xiàng)目要求中規(guī)定的“最低性能標(biāo)準(zhǔn)”。 在epc總承包項(xiàng)目中，應(yīng)該詳細(xì)約定最低性能標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的檢驗(yàn)程序以及未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的處理措施。（七）法律適用及爭(zhēng)議解決條款。法律適用條款通常均規(guī)定適用項(xiàng)目所在國(guó)的法律。有的外商在中國(guó)內(nèi)地投資工程項(xiàng)目, 卻在合同條款中規(guī)定適用外國(guó)法律為合同的準(zhǔn)據(jù)法，這與我國(guó)現(xiàn)行法律之強(qiáng)制性規(guī)定相違背，因此屬無(wú)效約定。因此，在epc項(xiàng)目實(shí)施中，在盡量爭(zhēng)取適用所在國(guó)法律的同時(shí), 更多地適用國(guó)際慣例，盡量爭(zhēng)取如果法規(guī)變化導(dǎo)致承包商的工程造價(jià)(成本及開(kāi)支) 增加, 業(yè)主應(yīng)予以等額補(bǔ)償?shù)?。關(guān)于爭(zhēng)議解決條款，應(yīng)該避免在項(xiàng)目所在國(guó)或業(yè)主所在國(guó)仲裁，爭(zhēng)取在我方或第三國(guó)國(guó)際仲裁，尤其應(yīng)該避免在一些對(duì)中國(guó)懷有偏見(jiàn)的西方國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。應(yīng)該明確選擇仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁條款，必須明確規(guī)定仲裁裁決是終局的, 對(duì)雙方均有約束力。合同條款實(shí)際上反映了各方的權(quán)利和義務(wù)，合同條款的嚴(yán)密性與準(zhǔn)確性是保障項(xiàng)目實(shí)施各方獲得利益的重要前提。如果在擬定合同條款時(shí)掉以輕心，不注意合同條款的完整、嚴(yán)密、準(zhǔn)確、合理、合法，其結(jié)果會(huì)因合同談判對(duì)