街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案.doc

1、街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述按照市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃總方案和邊合區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求現(xiàn)就街道安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)理順、完善和落實(shí)從根本上消除街道事故隱患的工作機(jī)制和預(yù)防控制體系扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。街道安全生產(chǎn)監(jiān)管體制健全、責(zé)任明晰、安全監(jiān)管力量進(jìn)一步強(qiáng)化;安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng)安全水平有效提升;做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系有效防范遏制

2、重特大事故實(shí)現(xiàn)街道安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。二、主要任務(wù)推動(dòng)街道和企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述指導(dǎo)實(shí)踐把安全生產(chǎn)擺到重要位置切實(shí)解決政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)等突出問(wèn)題;完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任;建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控開(kāi)展隱患排查治理自查自糾;全面提升安全管理水平抓好兩個(gè)專題和三個(gè)領(lǐng)域安全整治。(一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中學(xué)習(xí)宣傳。組織街道部門和企業(yè)集中觀看學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是廣泛

3、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。將習(xí)近平重要論述納入專題學(xué)習(xí)計(jì)劃推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹落實(shí)。將宣傳貫徹習(xí)近平重要論述納入全年宣傳工作重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性宣傳和主題宣講活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定深入推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”規(guī)定落實(shí)見(jiàn)效。(二）落實(shí)企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”相關(guān)規(guī)定作為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最基本要求。一是企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍。二是各類企業(yè)從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控

4、、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面開(kāi)展全方位安全管理實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。三是以預(yù)防事故為重點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)要制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法。四是企業(yè)要建立健全隱患排查治理制度做好隱患排查、治理、記錄、報(bào)告等環(huán)節(jié)加強(qiáng)事故隱患排查治理。(三）消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理利用三年時(shí)間分類分批完成整改優(yōu)化規(guī)范停車資源管理。二是針對(duì)高層建筑和各類人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所緊盯消防設(shè)施、疏散通道、消防管理等集中開(kāi)展專項(xiàng)整治2022年底前顯著提升消防安全管理水平和應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)

5、、電動(dòng)車、小加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、工貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村區(qū)域、物流倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)分階段集中開(kāi)展排查整治2022年底前全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是貫徹落實(shí)省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)完善街道消防安全管理體制機(jī)制著力提升街道抗御火災(zāi)整體能力。五是全面提升消防安全素質(zhì)建街道和社區(qū)、企業(yè)消防安全宣傳教育工作制度開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng)組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。(四）特種行業(yè)整治。街道安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)所有涉及特種作業(yè)人員的企業(yè)或個(gè)體戶進(jìn)行摸排檢查。對(duì)涉及鍋爐、液氨制冷、金屬焊接、電工操作、叉車、吊車等涉及的特種行業(yè)所有從業(yè)

6、人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門正規(guī)培訓(xùn)并取得上崗操作資質(zhì)證件按要求持證上崗操作涉及的特種設(shè)備必須符合相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的使用規(guī)定。嚴(yán)禁非法使用安裝、制造特種設(shè)備行為。同時(shí)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全員也要經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)上崗。(五）工貿(mào)行業(yè)整治。結(jié)合街道監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際制定普遍適用的工貿(mào)行業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)對(duì)工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆、有限空間作業(yè)、燃?xì)饷簹馐褂玫炔课贿M(jìn)行專項(xiàng)整治。建立有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度和安全操作規(guī)程做好有限空間警示標(biāo)識(shí)、通風(fēng)裝備和檢測(cè)設(shè)施、作業(yè)條件確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施管理。對(duì)煤氣（燃?xì)猓┳鳂I(yè)安全建立煤氣作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程；加強(qiáng)燃料儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)符合安全要求全面排查整治

7、九小場(chǎng)所使用燃?xì)饣蛞夯瘹獍踩[患加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄魈嵘姲踩庾R(shí)。對(duì)粉塵防爆區(qū)域抓好粉塵危險(xiǎn)場(chǎng)所建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火措施、粉塵清掃四個(gè)方面存在的事故隱患治理。三、時(shí)間進(jìn)度從2021年7月至2022年12月分三個(gè)階段進(jìn)行。(一）部署排查（2021年7月）。結(jié)合街道實(shí)際制定全街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施;指導(dǎo)社區(qū)和相關(guān)企業(yè)制定本單位三年整治行動(dòng)作出具體安排。(二)排查整治(2021年7月至2021年12月)。街道按照實(shí)施方案,全面排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制定時(shí)間表、整治計(jì)劃堅(jiān)持邊查邊改加快推進(jìn)實(shí)施

8、確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。(三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜、難以整改的問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)隱患通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部門研究討論、專家咨詢等措施切實(shí)整改問(wèn)題隱患進(jìn)一步深化整治推動(dòng)企業(yè)基本建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)移交市安監(jiān)部門或邊合區(qū)安監(jiān)部門確保不留安全隱患使企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。(四）鞏固提升（2022年）。深入分析街道安全監(jiān)管存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題深入查擺原因總結(jié)相關(guān)單位經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理體系推動(dòng)街道安全發(fā)展。四、保障措施(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任明確工作任務(wù)確保此項(xiàng)工作順利完成。(二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要明確專項(xiàng)整治行動(dòng)的部門分工明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求形成整體工作合力各單位要支持專項(xiàng)整治工作履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。