市企事業(yè)專職消防隊伍建設(shè)調(diào)研報告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯市企事業(yè)專職消防隊伍建設(shè)調(diào)研報告近年來，*市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊及時調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就*市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。 一、*市企事業(yè)專職消防隊伍的現(xiàn)狀 *市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺

2、、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。 二、*市企事業(yè)專職消防隊伍存在的主要問題 *市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來，支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是

3、在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。 1、隊伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。 中華人民共和國消防法明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國務(wù)院關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?！钡　⑹胁]有出臺相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)

4、可依。 2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊伍建設(shè)不重視，隊伍發(fā)展緩慢。 由于受市場經(jīng)濟的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益，認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法

5、“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè)，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊，消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。 3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。 *市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇

6、不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。 4、裝備器材不足，人員少，待遇低。 目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達(dá)報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為*市公安消防支隊2021年贈送的已到達(dá)報廢年限車輛（本廠的兩臺消防車已老化、無法使用）