建筑行業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀調(diào)查

1、武漢科技大學中南分校畢業(yè)設計(論文)1緒論1.1 農(nóng)民工的概念農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，他們已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們建設城市，創(chuàng)造財富，為我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。一般地說，農(nóng)民工是指戶籍身份是農(nóng)民，有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以工資為主要收入來源的人員。狹義的農(nóng)民工一般是指跨地區(qū)外出進城的務工人員，而進城農(nóng)民工則是離開原籍、工作地點在城的農(nóng)民工。廣義的農(nóng)民工既包括跨地區(qū)外出進城務工的人員，也包括在縣域內(nèi)的第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力。產(chǎn)業(yè)工人農(nóng)民工主要由從事生產(chǎn)制造、建筑裝潢以及搬運、清潔等體力、半體力勞動的農(nóng)民工組成，這一部分農(nóng)民工

2、以男性為主，其文化水平低、勞動強度大、危險性高、工作地點相對集中、流動性較強，除了體力勞動外，他們普遍缺乏技能，工資水平低。1.2 建筑行業(yè)農(nóng)民工眾所周知，建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值約占gdp的7；又是勞動密集行業(yè)，洶涌的“民工潮”主要涌向建筑行業(yè)。在3800萬建筑從業(yè)人員中，有農(nóng)民工3000萬人，約占70，成為建筑施工隊伍的主力軍。毫無疑問，建筑業(yè)對于轉移農(nóng)村富余勞動力，富裕農(nóng)民，發(fā)展地方經(jīng)濟做出了突出貢獻。建筑施工項目具有時間緊、任務重、工作環(huán)境差、不需要核心技術、所操作的工作臟累等特點，必須保質(zhì)保量按期完成特定的任務，短期內(nèi)需要聚集成百上千、各個工種的施工人員，勞動力缺口在

3、當前環(huán)境下只有靠雇傭農(nóng)民工完成。1.3 農(nóng)民工的特點 1.3.1 高流動性農(nóng)民工就業(yè)多不穩(wěn)定，流動性比較大，他們不僅在城市之間城鄉(xiāng)之間流動，而且還在行業(yè)之間、單位之間流動，多數(shù)人不能穩(wěn)定地長期地在一個地方干一個工作。1.3.2 文化素質(zhì)不高農(nóng)民工在受教育程度上較為欠缺。多數(shù)農(nóng)民工僅具有初中文化，小學和高中也占有一定比例，并且大多數(shù)農(nóng)民工沒有進行過培訓，做起活來動手能力差自我保護能力差。由于受文化程度的影響其維權意識單薄，社保意識不強。1.3.3 經(jīng)濟收入低且波動性大目前，50%的農(nóng)民工集中在個體經(jīng)濟單位和小型私營企業(yè)等非正規(guī)部門，這些部門就業(yè)人員工資低，職業(yè)不穩(wěn)定，失業(yè)風險大，而且常常出現(xiàn)雇主

4、借故拖欠、拒付工資等現(xiàn)象。1.3.4 勞動就業(yè)缺乏平等性與城市同齡勞動力相比，農(nóng)民工素質(zhì)普遍較低，加上一些體制條件的限制，絕大多數(shù)農(nóng)民工只能從事技術含量低、苦、臟、累、重、有毒有害、高溫等城市人很少問津的崗位！1.4 研究的目的與意義農(nóng)民工是我國社會轉型時期出現(xiàn)的一個特殊群體，這個特殊群體是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動大軍。雖然這個特殊群體為我國社會的發(fā)展，經(jīng)濟的建設作出了巨大的貢獻，但他們卻處在社會的最底層，他們的付出得不到相應的回報，與城市職工相比，他們的工作十分辛苦，有時甚至是同工不同酬。他們長期穿梭于城市之中，但由于文化程度比較低，個人素質(zhì)比較低，他們無法融

5、入到城市的快節(jié)奏生活中來，很難與城市的新環(huán)境相適應，無法享受與城市居民的同等待遇，甚至遭到城市居民的歧視，他們沒有任何的保障可言，由于缺乏法律意識，一但他們的權利受到侵犯時也只能忍氣吞聲或是采取不合法的手段進行報復。因此，農(nóng)民工問題在我國現(xiàn)階段很突出。本文就是針對上述農(nóng)民工中存在的一些突出問題對農(nóng)民工進行了調(diào)查，對這些存在的突出問題進行研究與分析，并且提出了相應的對策建議，旨在能改善農(nóng)民工現(xiàn)狀，能提高他們的待遇與地位，提高他們的專業(yè)技能，從而提高工程質(zhì)量，減少工程事故，縮短工期，降低成本。2 建筑業(yè)農(nóng)民工的生存狀況調(diào)查2.1 農(nóng)民工的生產(chǎn)條件建筑施工企業(yè)是一個勞動密集型的企業(yè)，一個工程從動工開

6、始到工程竣工，需要大量的勞動力投入，而其中90%以上的勞動力都是由農(nóng)民工來承擔，它包含了多個工種。這些工作都是一些技術含量不高，但又十分辛苦的工作。施工現(xiàn)場的工作環(huán)境是十分惡劣的，不論嚴寒酷暑，不論風吹日曬，只要有施工的可能，農(nóng)民工都得進行勞動作業(yè)，并且他們所干的活都是十分辛苦、臟、亂、累并具有一定風險性的，大多數(shù)施工作業(yè)都是連續(xù)性的，沒有白天和黑夜之分。當需要趕工期時，大部分農(nóng)民工得連夜加班，嚴重地超負荷工作。他們所干的都是些體力活，已超過了他們身體所能承受的負荷，但為了自己能賺更多錢，他們都在默默地承受著。建筑施工作業(yè)環(huán)境的惡劣性是大部分企業(yè)所不能比擬的，這些農(nóng)民工的衣服濕了又干干了又濕，

7、并且在一個環(huán)節(jié)做錯后等待他們的將是管理者無情的破口大罵，在管理者面前他們沒有任何的尊嚴可言，他們只是一種會思考不用他人操作就可以干活的工具。并且他們所從事的工作很多具有高危險性，稍不注意也許就會造成很嚴重的人身傷害甚至失去自己寶貴的生命。在施工現(xiàn)場也有一些為了保證他們安全的防護措施，如安全帽、高空作業(yè)時他們所要佩帶的安全帶，可這些工具又會對他們的工作帶來很大的不便，由于他們?nèi)狈Π踩庾R，很多情況下他們并沒有使用這些安全措施。圖2-1施工現(xiàn)場圖片2.2 農(nóng)民工的生活條件在實習期間筆者對農(nóng)民工的是生活情況作了一個調(diào)查，其基本情況如下：年齡分布：在被調(diào)查的18人中有2人年齡在60歲以上，占總人數(shù)的1

8、1.1%，4人在50-60之間，占總人數(shù)的22.2%，8人在40-50之間，占總人數(shù)的44.4%，3人在30-40之間占總人數(shù)的16.7%，僅1人在20-30之間，占總人數(shù)的5.6%，年齡明顯趨于老年化。因為建筑工人屬于農(nóng)民工中最低下的工作，一般年輕的農(nóng)民工漸漸地不愿意參與這項工作，由此可知，如果還是以這種情況發(fā)展下去，建筑行業(yè)農(nóng)民工將會出現(xiàn)更嚴重的農(nóng)民工荒。工資待遇：由于路面工程多是機械化，并不需要這些農(nóng)民工有多少技術含量，因為他們的工資一般在50-60元每工時之間，當他們的工作卻十分辛苦，并且每天工作在十小時以上。工作十分辛苦。生活情況：在中午和他們一起吃了一頓飯，18個人一起吃飯卻只有四

9、個菜，沒有葷菜，并且素菜都是過時的蔬菜，價格比較便宜，菜里面的油也比較少，生活很艱苦。并且他們基本上是10個人住一個房間，床位緊挨著，里面有很濃的氣味，讓人感覺惡心，住宿條件很差，容易滋生病菌。在施工現(xiàn)場的農(nóng)民工沒有衛(wèi)生設施，廁所非常惡心，長期沒有人管理，沒有澡堂，夏天他們洗澡用冷水，并且就是施工現(xiàn)場，冬天他們很少洗澡，這并是因為他們懶，而是沒有一個干凈衛(wèi)生的場所供他們使用。談到娛樂方面，施工單位為了節(jié)儉開支，為了節(jié)省施工現(xiàn)場的場地，他們沒有按照有關規(guī)定設置一些簡單的娛樂設施，比如乒乓球室，臺球室，籃球場之類的東西，因此他們在閑暇時就會以賭博，看電視，抽煙聊天等不良習慣來打發(fā)時間。2.3 改善

10、施工現(xiàn)場農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件的措施要想改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件，應從“大處著想，細處做起”。2.3.1 統(tǒng)一思想，加強領導企業(yè)應成立由一把手為組長的“改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件”領導小組，以實踐“三個代表”重要思想為指導，樹立理解、尊重、保護農(nóng)民工的意識，按照落實科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的理念要求，采取積極有效的措施，統(tǒng)一農(nóng)民工生產(chǎn)、生活設施標準，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工生產(chǎn)環(huán)境的標準化、生活環(huán)境的秩序化、安全警示的人性化，全面提高農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和安全意識，逐步建立保障建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康的長效機制，真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。 2.3.2 落實責任，確保投入隨著原建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用

11、及使用管理規(guī)定 的出臺，企業(yè)應制定相應的管理辦法，進一步明確各系統(tǒng)、各部門的管理職責，加強過程中費用使用的管理控制力度，按照國家規(guī)定的標準足額提取，確保費用的及時投入并有效落實，真正改善包括農(nóng)民工在內(nèi)的一線作業(yè)人員的生產(chǎn)、生活條件。 2.3.3 實現(xiàn)建筑勞務標準化管理企業(yè)應根據(jù)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準，對農(nóng)民工生產(chǎn)中的勞動保護和生活中的“五小設施”制訂統(tǒng)一規(guī)范。為農(nóng)民工統(tǒng)一發(fā)放服裝、胸卡和符合標準的勞保用品，配備醫(yī)藥保健箱、急救器材和事故報警電話。在工地明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理、規(guī)范設置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等基本生活設施，同時，還要建立圖書室或文體活動室，安裝基本通訊設施。結

12、合季節(jié)特點，合理安排作息時間，做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、冬季取暖等工作，形成為農(nóng)民工夏天送清涼、冬季送溫暖、節(jié)假日送慰問的工作慣例。企業(yè)應定期組織農(nóng)民工進行體檢，在麥、秋收和春節(jié)返鄉(xiāng)期間，為農(nóng)民工團購車票，將改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的措施落到實處。 2.3.4 豐富農(nóng)民工的文體活動企業(yè)應為農(nóng)民工設置文體活動場所，切實為農(nóng)民工創(chuàng)造業(yè)余文化學習和娛樂條件，為工地配置電視機、具備刷卡查詢的多功能電話機及各類圖書、報刊、雜志、棋牌等文化用品和文體活動設施，舉辦各類文娛活動，不斷滿足農(nóng)民工業(yè)余文化生活的需要，體現(xiàn)對農(nóng)民工的人文關懷。定期開展送文化下工地、組織“農(nóng)民工故鄉(xiāng)行”慰問及“百場電影進

13、工地”放映等活動，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。2.3.5 努力改善工作環(huán)境和生活條件改善外部勞務的工作環(huán)境和生活條件是企業(yè)物質(zhì)文化的應有內(nèi)容。企業(yè)應嚴格加班加點制度，特殊工序確需加班作業(yè)的，要切實實行倒休或輪休，不能非法超時作業(yè)。改善居住條件，規(guī)定用人單位實行一人一鋪，一宿舍不超過10人的制度，夏天防蚊蠅、防潮通風，冬天防煤氣、防凍保溫；健全炊事員持健康證上崗；逐步改善勞動保護條件和及時發(fā)放更換勞保用品。使外部勞務工余有書看，晚上有娛樂，健身有場地，努力改善文化生活條件。3建筑行業(yè)農(nóng)民工面臨的突出問題3.1安全問題3.1.1 現(xiàn)狀當今在建筑施工中廣泛使用農(nóng)民工，既產(chǎn)生了可觀的效益，同時也引出了許

14、多的安全問題。農(nóng)民工是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，為我國現(xiàn)代化建設作出了貢獻。但是由于多種原因，造成當前農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，安全意識淡薄缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護能力，給建筑施工安全生產(chǎn)帶來很大壓力！據(jù)全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢報告，2006年全國建筑業(yè)共發(fā)生事故2224起，死亡538人。其中，房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑事故888起，死亡1048人，占全國建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的40和41。在發(fā)生的工傷事故中，農(nóng)民工占到傷亡總數(shù)的80以上。工程建設項目的完成，大部分工序主要靠人工操作去完成，其施工工程生產(chǎn)活動較之其他行業(yè)有明顯不同的特點：手工作業(yè)多，作業(yè)時間長，體力消耗大，露

15、天高空作業(yè)多，夏天熱冬天冷，現(xiàn)場情況復雜多變，各工種同時上下交叉作業(yè)，多道工序縱橫交插，許多工序都是在臨時搭架的工作臺上進行，這些特點是造成建筑施工企業(yè)安全事故多發(fā)的原因。3.1.2 原因（1）個別企業(yè)對安全教育責任不夠重視。部分企業(yè)對農(nóng)民工的教育重要性認識不足，積極性不高，仍然存在重生產(chǎn)，輕安全，重眼前利益，忽視安全教育的問題。特別是農(nóng)民工合同時間短、流動性大，不愿花費成本進行培訓，而大部分農(nóng)民工安全意識差，維權意識薄弱，對參加教育培訓的積極性不高，農(nóng)民工未經(jīng)培訓就上崗的現(xiàn)象突出！（2）安全教育培訓投入不足，經(jīng)費落實不到位。目前企業(yè)沒有建立農(nóng)民工安全教育培訓投入機制和渠道，沒有從根本上解決安

16、全教育投入問題。一些企業(yè)沒有按國家規(guī)定的比例提取培訓經(jīng)費或是多側重于技能培訓沒重視安全教育。（3）安全教育針對性不強，教育質(zhì)量達不到要求，個別企業(yè)安全教育走過場，普遍存在基礎薄弱、條件簡陋、標準較低等問題；沒有開發(fā)針對農(nóng)民工特點的安全教育內(nèi)容、教材，針對性不強，教育多限于課堂，教育時間不足！另外，農(nóng)民工安全教育具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，致使農(nóng)民工安全教育質(zhì)量難以保證。（4）監(jiān)督管理機制不夠完善。一是對培訓機構的約束不夠，考核欠規(guī)范，二是對高危作業(yè)安全教育監(jiān)督檢查仍然缺乏力度。（5）安全教育培訓機制沒有形成。農(nóng)民工培訓涉及安全監(jiān)管、勞動保障、工會、

17、教育、建設、勞資、財務等多個部門，需要各個部門按照各自職能，相互配合才能做好。目前這種配合協(xié)調(diào)機制還沒完全形成。3.2培訓問題3.2.1 現(xiàn)狀目前建筑業(yè)農(nóng)民工通過培訓持證(除特殊工種如防水、電焊工、電工、架子工等國家有強制要求外)上崗率極低，與國家建設部要求的“持證上崗率要達到100”相差甚遠；技能等級及擁有技能等級的比例偏低；即使已經(jīng)取得了上崗證和技能等級證的農(nóng)民工，其實際培訓的內(nèi)容和效果與培訓的目標和要求也是相差甚遠，在有些地方甚至只發(fā)證不培訓的現(xiàn)象也時有發(fā)生。3.2.2 原因（1）國家相關的培訓體系不健全，誰來培訓，如何培訓，誰來為培訓埋單，至今沒有明確規(guī)定。一些培訓機構無論在培訓時間、

18、地點的安排上，還是在培訓師資、內(nèi)容上都很難滿足他們的這些非常實際也是最基本的要求。 （2）勞務輸入地的政府建設行政管理部門出于對當前建筑業(yè)農(nóng)民工用工緊張的考慮不敢對持證上崗率嚴格要求管理。建筑業(yè)是一個對勞務人員技術水平、文化程度要求相對較低，以及勞動量大、時間長、露天流動作業(yè)、高危險的艱苦行業(yè)，理應有相對較高的勞動報酬，但實際情況是國家對建筑材料價格已經(jīng)放開，而勞務價格沒有放開。農(nóng)民工主要來源于貧困、偏僻地區(qū)，文化程度低、沒有技能、年齡老化，即便是來源于貧困、偏僻地區(qū)的農(nóng)民工也不愿長期在建筑業(yè)務工，一旦對城市熟悉下來、找到機會就“跳槽”，使建筑業(yè)民工荒日益顯現(xiàn)、加劇。建筑企業(yè)為留住農(nóng)民工已不提

19、持證上崗，當?shù)卣仓荒鼙犚谎?、閉一眼。（3）建筑勞務企業(yè)和勞務包工頭既缺乏內(nèi)在需要、更缺乏外在壓力，從降低成本考慮，不愿意對農(nóng)民工進行培訓。建筑勞務企業(yè)和勞務包工頭們認為，對于普通工種至多有少數(shù)中級工就夠了，工種等級高的多了反而增加工資成本，再加上現(xiàn)在國家建設部對建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)設置的門檻太低。而對承接工程的數(shù)量以及具體到每個工程上應持有工種等級證書從業(yè)人員比例都沒有規(guī)定。這就為勞務包工頭掛靠勞務分包企業(yè)提供了條件。至此，既然“持證上崗率100”和對建筑從業(yè)勞務人員的工種等級要求形同虛設了，再加上建筑業(yè)是一種“滾動”式的特殊經(jīng)濟形態(tài)，具有靠市場定奪的不均衡性、階段性特點，導致從事建筑業(yè)

20、農(nóng)民工高流動性，必然導致建筑勞務企業(yè)和勞務包工頭不愿對農(nóng)民工進行培訓的局面。（4）從事建筑業(yè)勞務的農(nóng)民工大多數(shù)缺乏接受培訓的積極性和主動性。目前從事建筑業(yè)勞務的農(nóng)民工是干一天活拿一天的錢。如讓他停下工來培訓，雖然知道培訓對自己有益但出于生存考慮也不愿意，即使把培訓放到晚上，由于白天高強度的體力勞動，已經(jīng)十分疲勞，仍然遭到抵制。此外，從事建筑業(yè)勞務的農(nóng)民工都把從事建筑勞務看做是無奈之舉，并不想長期干，也就必然產(chǎn)生培訓無用的意識。再加上目前對建筑業(yè)一般工種人員實際只要求有“三證”即可上崗，必然導致從事建筑業(yè)勞務的農(nóng)民工對接受培訓的積極性和主動性大為降低。3.3社會保障問題3.1.1 現(xiàn)狀近幾年建筑

21、行業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)了一些重大問題。農(nóng)民工的社會保障問題引起了社會各界的關注，有關法律、法規(guī)對勞動者的權益、勞動關系等做了明確的規(guī)定，有關外來農(nóng)民工的社會保障法律政策也相繼出臺，但是實施的效果不盡人意，不少用人單位不按法律、法規(guī)辦事，不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，隨意延長農(nóng)民工的勞動時間、同工不同酬、惡意克扣甚至逃付農(nóng)民工的工資，不給農(nóng)民工繳納社會保險，嚴重侵犯了農(nóng)民工的合法權益。 3.2.2 原因（1）傳統(tǒng)二元戶籍制度的影響。由于我國原有的戶籍制度限制，農(nóng)民工的戶口不能遷，農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)民身份不能變。他們是邊緣人，融不進這個城市社會，不被承認是這個城市的居民，不是真正意義上的工人，因而他們沒有工會組織，不

22、受工會的保護，不能評定技術職稱，沒有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，不能享受國家工人享受的一切權利和福利，不在下崗失業(yè)救濟之列。（2）農(nóng)民工自身的原因。建筑行業(yè)的農(nóng)民工雖然職業(yè)固定，但是由于建筑行業(yè)自身的特點以及農(nóng)民工自身的經(jīng)濟地位及社會地位，都決定了他們不會有固定的生活，這種“居無定所”的生活方式嚴重地阻礙了這個行業(yè)的農(nóng)民工的社會保障的進行。另外一方面也緣于農(nóng)民工自身社會保障意識淡薄。建筑行業(yè)農(nóng)民工大多文化水平較低，又沒有一技之長，只能從事代替性強、收入較低的職業(yè)。他們出來打工的目的大部分是為了改善家庭的生活和居住條件，他們只關心自己工資的多少、是否能按時拿到手，很少有人能想到將來在城市定居，

23、也和城市職工一樣享有各種社會保障。因此，他們不關心給不給他們繳納社會保險。（3）體制性因素影響農(nóng)民工社會保障的推進。目前，各地方政府有不同的保障政策和保障標準，各地發(fā)展水平不一致。繳費基數(shù)不同，費率不同，支付標準和方式也存在很大差異，社會保障政策在全國不能相互銜接，除了個人部分可以隨人轉移之外，統(tǒng)籌賬戶社保資金很難實現(xiàn)異地轉移和支付。這樣的制度環(huán)境也阻礙全面建立建筑業(yè)農(nóng)民工社會保障的實現(xiàn)。3.4 工資問題3.4.1 現(xiàn)狀建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資比較低，普遍低于各個地區(qū)的最低工資標準。近年來，存在于我國建筑企業(yè)與民工之間的因拖欠民工工資所引發(fā)的勞動關系矛盾、群體性事件增多等問題比較突出。據(jù)全國總工會

24、不完全統(tǒng)計，全國進城務工的農(nóng)民工被拖欠的工資約有1000億元。全國建設系統(tǒng)工會的典型調(diào)查也顯示：有的省市約有55的民工遭遇工資拖欠問題。并且時常有包工頭惡意克扣甚至逃付農(nóng)民工的工資。3.4.2 原因（1）建設單位拖欠工程款。在任一條建筑工程的產(chǎn)業(yè)鏈中,大致都包括從建設單位(業(yè)主)到承建建筑企業(yè)、到勞務分包企業(yè)或施工企業(yè)、再到建筑民工等若干環(huán)節(jié)。而在中國特色的建筑市場上,如果再發(fā)生幾次轉包,則這個鏈條還將更長。由于部分開發(fā)商資金不足,盲目立項、開工,造成建筑項目資金先天不足,不能按合同約定支付給建筑企業(yè)工程款,造成建筑企業(yè)資金緊張,不能按合同約定支付給施工企業(yè)勞務費,從而導致農(nóng)民工工資被拖欠。也

25、就是說,農(nóng)民工工資被拖欠的根源在于工程款被長期拖欠。（2）墊資開發(fā)模式。墊資開發(fā),是指建筑企業(yè)為了獲得某個房地產(chǎn)項目的建設權,主動提出自己先墊付項目的施工費用,等項目完成后,建設單位再把建設工程款付給建筑企業(yè)。由于我國建筑市場環(huán)境是供大于求,建筑隊伍大于建設任務,建設任務大于建設資金。許多建設單位為了降低成本,轉嫁風險,在建設市場競爭日益激烈的情況下,競相采取要求建筑企業(yè)墊資施工的手段,導致總包單位無力墊資又要求分包單位墊資的惡性循環(huán)。而建筑企業(yè)為攬到工程,不得不以墊資施工和讓利作為優(yōu)勢條件,等工程竣工后再使用軟招,一點點往回要工程款。由于工程款不能及時到位和巨額資金的墊支,建筑企業(yè)也就無力對

26、其所使用的勞務分包企業(yè)支付勞務費,導致這些企業(yè)的農(nóng)民工工資被拖欠。（3）一些建筑企業(yè)或施工企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,惡意拖欠農(nóng)民工工資。由于我國法制的不完善,給了一些單位可乘之機。他們?yōu)樽非罄麧欁畲蠡?不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,隨意拖欠、克扣農(nóng)民工工資。另一方面,農(nóng)民工的法律意識淡薄,自我維權意識差,不知道要求簽訂勞動合同,也不知道保留其它證據(jù)。當發(fā)生工資拖欠時,無法通過法律強制的手段解決,只有以暴力相威脅,因此引起社會混亂。（4）農(nóng)民工不能按月領取工資。由于建筑行業(yè)的特殊性，農(nóng)民工的工資不能按月進行支付，他們一般是一個工程干完后只能拿到一部分錢，另一部分錢什么時候能拿到根本就沒個底。（5）法

27、制的不完善。之所以出現(xiàn)民工維權難、工資被拖欠嚴重的現(xiàn)象,主要因為我國目前尚無一部專門針對農(nóng)民工這個特定群體的法律。雖然有一些法律法規(guī),如勞動法、合同法、工資支付暫行辦法、勞動保障監(jiān)察條例等,也適用于農(nóng)民工,但農(nóng)民工這個群體畢竟有自己的特殊性,一些現(xiàn)行的法律法規(guī)并不能完全解決農(nóng)民工遇到的問題。有些適合農(nóng)民工的法律條款也因相關法律的不完善而得不到執(zhí)行。4針對農(nóng)民工問題的對策建議4.1農(nóng)民工安全問題的對策建議4.1.1 農(nóng)民工安全教育的基本內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)技能教育。安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)的技巧和能力，是解決“應會”問題，即使農(nóng)民工達到“應會”，這也是安全教育的重點。安全技能的教育實施主要在

28、“現(xiàn)場教學”，應該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予個別指導和督促，要監(jiān)護徒弟反復進行實際操作訓練以達到熟練的要求。 （2）一般安全生產(chǎn)技術知識教育。這屬于建筑施工企業(yè)內(nèi)部普及性教育，是所有人員都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術知識，主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場危險設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；起重機械及有關電氣設備的相關安全知識；個人防護用品的正確使用；發(fā)生事故的報告、自救措施等。 （3）專業(yè)安全技術知識教育。專業(yè)安全技術知識教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專業(yè)安全生產(chǎn)技術知識，是施工企業(yè)內(nèi)部專業(yè)性教育。主要內(nèi)容有：石方爆破工程；防水工程；深基坑開挖丁程；高處作業(yè)；

29、機械設備；電，氣，焊安全技術等。 （4）安全生產(chǎn)意識教育。通過安全生產(chǎn)意識教育制造一個“安全第一”的氛圍，潛移默化地去影響農(nóng)民工，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全”、安全第一的思想。要使其認識到培訓機會來之不易，認識到培訓與生命安全生產(chǎn)的關系，只有上升到“保安全是保生命”的高度，才能真正地將“要我學”變成“我要學”，才能使參訓人員具有增長理論水平，增進工作技能，提升工作績效的強烈愿望與動機，推進農(nóng)民工培訓的順利進行。 （5）事故案例教育。通過實際事故案例分析和介紹，調(diào)動農(nóng)民工的熱情和興趣。讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過程和后果，特別是后果說明，從而使農(nóng)民工從案例中吸取教育，從自身工作中預防同

30、類事故的發(fā)生。利用高科技手段來授課，開發(fā)和利用計算機事故預想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓與技術講解，同時要與現(xiàn)場生產(chǎn)實踐緊密結合，切實提高防范事故的能力。 4.1.2 農(nóng)民工安全教育的方法（1）三級安全教育和特殊工種教育。這是建筑施工企業(yè)對所有施工企業(yè)人員必須的安全教育形式，指對新進入施工現(xiàn)場的人員、轉崗和交換工種人員進行的企業(yè)級、項經(jīng)部級、施工班組級的各個層次的安全教育。企業(yè)教育是農(nóng)民工到項目、班組之前進行的基礎教育，主要講本企業(yè)安全生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況及安全衛(wèi)生防護知識，重點講國家安全生產(chǎn)法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律和重大傷亡教訓。項經(jīng)部教育重點講解本工程項目施工特點，實現(xiàn)安

31、全施工措施應遵守的勞動紀律、安全規(guī)章制度、危險區(qū)域、危險設備及安全衛(wèi)生防護知識以及本項目的重大危險源。班組級教育重點講班組安全作業(yè)特點、工作性質(zhì)、安全操作規(guī)程、崗位安全衛(wèi)生防護知識、安全用具和個人防護用品的正確使用、事故的搶救、報告知識等。特殊工種教育是由主管部門進行專門培訓，考核合格后發(fā)給上崗證后，方可上崗。 （2）全員安全教育。全員安全教育是企業(yè)定期對民工進行安全生產(chǎn)的再教育。農(nóng)民工安全教育隔一段較長時間后對安全生產(chǎn)會逐漸淡薄，必須定期全員教育提高農(nóng)民工的安全意識。 （3）經(jīng)常性安全教育和其他教育。由于目前處于市場經(jīng)濟的初級階段，農(nóng)民工的流動性較大，建筑施工企業(yè)可根據(jù)具體情況，采用多種形式

32、進行經(jīng)常性安全教育，如安全活動日、項目部安全周例會、安全生產(chǎn)活動月、安全技術交底、板報、事故現(xiàn)場會、分析會、安全技術專題講座、節(jié)日前后及電影、電視、展覽等多種多樣的方式方法，力求生動活潑、通俗易懂。（4）設立農(nóng)民工安全教育學校建立長效安全教育機制。零散的、各自為政的安全教育培訓只能使部分農(nóng)民工受到安教育，只有讓絕大多數(shù)農(nóng)民工受到安全教育，使之提高自身素質(zhì)，增強遵紀守法意識和自我保護意識，才能真正達到保一方安的目的。通過設立農(nóng)民工安全教育學校，是建立長效全教育機制的重要手段，建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況是，農(nóng)民工白天時間緊、工作忙、勞動強度大、無法正常學習。因而建議將農(nóng)民工安全教育培訓學校的學習時

33、間設在下班后，既滿足了他們的精神需求，又豐富了他們的業(yè)余生活。4.2農(nóng)民工培訓問題的對策建議4.2.1 提高日工資標準、夯實培訓基礎政府應當盡快提高建筑業(yè)從業(yè)勞務人員的日工資標準、建立建筑業(yè)農(nóng)民工的勞動保障體系，夯實開展建筑業(yè)農(nóng)民工培訓的基礎。建筑業(yè)是一古老的行業(yè)，基本上是以師傅帶徒弟的方式代代相傳。建筑業(yè)的特點決定了從事建筑業(yè)勞務的農(nóng)民工理應得到相對較高的勞動報酬、較穩(wěn)固的勞動保障。但事實卻恰恰相反，使得現(xiàn)在的年青人不愿從事建筑業(yè)勞務工作，直接導致目前建筑業(yè)農(nóng)民工年齡大、文化低 ，年輕的難找、文化程度高的更難找，而且即便如此素質(zhì)的農(nóng)民工也越來越缺，建筑業(yè)民工荒日益顯現(xiàn)、日益加劇。這將使加強對

34、建筑業(yè)農(nóng)民工培訓、提高其素質(zhì)失去基礎，使國家有關“持證上崗率要達到100 等要求、規(guī)定失去意義。這應當引起國家的高度關注。 4.2.2 建立健全建筑業(yè)農(nóng)民工培訓的兩個層次政府要建立健全建筑業(yè)農(nóng)民工培訓的兩個層次上崗培訓和技能培訓的體系，制定相應規(guī)定和措施，推進建筑業(yè)農(nóng)民工培訓工作。第一，對建筑業(yè)農(nóng)民工的上崗，必須嚴格執(zhí)行國家建設部有關“持證上崗率要達到100的要求。為此，政府一是要規(guī)定培訓的內(nèi)容，主要包括建筑安全知識；人文素質(zhì)和遵紀守法；政府出臺的有關對農(nóng)民工培訓、勞動權益與保護等政策；職業(yè)病防治常識等。二是要加強對考核和執(zhí)行的監(jiān)督管理，主要包括實行培訓與考核分離、考核發(fā)證權掌握在建筑業(yè)管理部

35、門；建設行政管理部門對每個工程項目的建設單位或監(jiān)理單位執(zhí)行持證上崗率要達到100要求的監(jiān)督情況進行檢查，并作為對其考核的一項內(nèi)容和處罰依據(jù)。第二，對建筑業(yè)農(nóng)民工的技能培訓，政府應以培育勞務企業(yè)為抓手，從完善政策法規(guī)、提供技能培訓和鑒定服務、加強監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)入手。建筑業(yè)具有不同于其他行業(yè)特點先上崗做“小工”，經(jīng)過師傅帶徒弟方式逐步獲得并提高操作技能。為此，一是國家建設部應在對有關建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)中從業(yè)人員資質(zhì)要求的基礎上，考慮出臺對勞務分包企業(yè)派到工程項目上的各工種的各技能等級人員的人數(shù)最低比例的規(guī)定。這樣，通過政策法規(guī)導向，促進建筑勞務企業(yè)主動加強對農(nóng)民工進行技能培訓。二是政府要增加職

36、業(yè)技能培訓鑒定機構的數(shù)量，建立客觀的培訓與考核評價體系，為建筑勞務企業(yè)農(nóng)民工技能培訓提供便捷、客觀公正的技能鑒定服務；組織編寫通俗易懂側重實踐動手能力的培訓教材，為建筑勞務企業(yè)開展技能培訓提供統(tǒng)一的、有實效的、可操作的標準；制定切實可行的政策措施，激勵建筑勞務企業(yè)開展對農(nóng)民工技能培訓的積極性和主動性。三是嚴格監(jiān)督管理。4.2.3 建立多元化培訓投資體系政府應采取切實有效措施建立多元化的建筑業(yè)農(nóng)民工培訓投資體系，切實保證農(nóng)民工培訓工作正常、有效開展。對建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓不能完全照搬“誰得益、誰投資”的思路，因為建筑業(yè)農(nóng)民工的高流動性是導致建筑勞務企業(yè)不愿對農(nóng)民工進行培訓的重要原因之一。國家對建筑

37、業(yè)農(nóng)民工培訓投入雖然直接受益的是農(nóng)民工個人，但通過培訓提高了素質(zhì)，不管他流動到哪里，都是使建筑工程質(zhì)量得到提高，最終是國家、社會受益。為此，政府要加強立法工作，保障資金投入有法可依，合理劃分中央和地方各級政府的出資責任。同時，制定新型稅收政策，調(diào)動建筑業(yè)用工企業(yè)開展農(nóng)民工培訓積極性；針對農(nóng)民工參加培訓積極性不高的原因，制定、落實對參加培訓的農(nóng)民工進行補貼和獎勵的具體措施。4.2.4 職業(yè)技能培訓和文化素養(yǎng)培訓相結合培訓中應將職業(yè)技能培訓和文化素養(yǎng)培訓結合起來，全面提高建筑業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)。在建筑業(yè)農(nóng)民工群體中真正接受正規(guī)培訓的比例是很低的。即使一些打工者接受了培訓，也多是一些簡單的技能培訓。建筑業(yè)

38、農(nóng)民工在城市生活不僅面臨經(jīng)濟上的困難，更多的是無法融入這個城市的現(xiàn)代生活。這多是因為農(nóng)民工文化水平低、對現(xiàn)代文明不了解造成的。許多農(nóng)民工不了解城市的社會交際，去醫(yī)院不知怎么就醫(yī)，有困難不知向誰求助。這些問題應通過對建筑業(yè)農(nóng)民工進行文化素養(yǎng)培訓來解決。因此，政府部門不僅應組織職業(yè)技能培訓使建筑業(yè)農(nóng)民工獲得可以生存的一定技能，還應同時開展文化素養(yǎng)培訓，包括法律知識培訓、安全知識、城市生存和求助本領培訓、普通話培訓等。4.2.5 鼓勵建筑企業(yè)開辦民工學校自主培訓鼓勵建筑企業(yè)開辦民工學校自主培訓及與職業(yè)學校、政府部門等聯(lián)合培訓。建筑企業(yè)作為用人單位對農(nóng)民工進行一定的培訓是責無旁貸的。但用人單位常常為了

39、節(jié)減開支，在使用農(nóng)民工時并不愿意為他們創(chuàng)造培訓機會，只要求他們能干活。針對這些現(xiàn)象，勞動執(zhí)法部門應加大對用人單位的監(jiān)察，督促建筑企業(yè)落實自己應承擔的責任。同時，為了鼓勵建筑企業(yè)培訓農(nóng)民工的積極性，政府也可考慮對一些做的好的企業(yè)施行一定獎勵；要求建筑企業(yè)開辦自己的民工學校，開辦民工學校最大的受益者是建筑企業(yè)，建筑企業(yè)在開辦民工學校時，必須進一步健全民工學校教育的長效管理機制，即由建筑企業(yè)牽頭，以項目部為主，與相關的安全、質(zhì)量、工會等管理部門及群眾組織密切配合，努力做到明確責任，各司其責，相互協(xié)調(diào)，確保工地民工學校的教育有綱，學習有計劃，培訓有重點，師資有保障。 4.2.6 鼓勵農(nóng)民工自己的組織鼓

40、勵農(nóng)民工自己的組織來對建筑業(yè)農(nóng)民工進行職業(yè)技能和文化素養(yǎng)方面的培訓。如果說政府在農(nóng)民工培訓方面所做的努力是通過自上而下的途徑來推進的話，那么農(nóng)民工自己的組織在農(nóng)民工培訓方面所進行的積極探索則是自下而上的。目前，已經(jīng)存在不少這樣的農(nóng)民工自已的組織，從他們的實際效果來看，由于他們是在自己群體內(nèi)部對同屬打工者群體開展培訓，操作起來省去了很多中間環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了一些農(nóng)民工的歡迎。4.3 農(nóng)民工社會保障問題的對策建議4.3.1 實現(xiàn)政府執(zhí)政理念的更新維護建筑勞務人員的基本權益，從根本上說，要改革舊體制沿襲形成的城鄉(xiāng)分割戶籍管理制度、勞動用工制度；要逐步解決城鄉(xiāng)之間的生存權利、待遇差異。在建筑業(yè)中，特別應

41、當強調(diào)對務工人員在戶口、就業(yè)、社會保障等制度方面一視同仁。 4.3.2 提倡并幫助農(nóng)民工建立工會組織積極地向農(nóng)民工宣傳中國工會的性質(zhì)，加入工會組織的好處。幫助農(nóng)民工消除顧慮，使他們認識到工會是他們的家，是他們合法權益的代表者和維護者。通過工會組織為農(nóng)民工提供各種需要的服務，通過其自身的力量維護自身的權益。 4.3.3 做好對農(nóng)民工的法律服務和法律援助工作政府應健全工作網(wǎng)絡，暢通群眾申請法律援助的渠道。在農(nóng)民工工作和生活集聚地、大型企業(yè)等設立法律援助聯(lián)系點，開通農(nóng)民工法律援助熱線，方便農(nóng)民工就近快捷地申請和獲得法律援助。法律援助機構應把農(nóng)民工作為重點服務對象，對農(nóng)民工申請法律援助，應簡化程序，快

42、速辦理。法律援助服務應更加貼近農(nóng)民工的需求，保證農(nóng)民工法律援助案件的質(zhì)量，切實維護農(nóng)民工合法權益。4.3.4 推行培訓、就業(yè)、維權三位一體工作模式，加強勞務輸出地與輸入地的聯(lián)系輸出前對農(nóng)民工進行技術培訓，使農(nóng)民工具有一技之長，增強就業(yè)競爭力。對于到外地單位就業(yè)的農(nóng)民工要建立輸出檔案，同時要發(fā)送到輸入地勞動和社會保障部門，以備輸入地勞動和社會保障部門對農(nóng)民工的社會保障進行監(jiān)督管理，以防止輸入地和輸出地兩方都不給農(nóng)民工繳納社會保險，使這部分農(nóng)民工疏漏于社會保障網(wǎng)羅體系之外。 4.3.5 加強建筑勞務合同管理建筑企業(yè)在招用農(nóng)民工時，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確勞動合同期限，工作內(nèi)容

43、、勞動保護、勞動報酬，社會保險和福利待遇，及違反勞動合同時雙方應承擔的責任。建筑企業(yè)分包工程必須將分包合同送市建設行政主管部門備案，并將工程款支付方式、農(nóng)民工工資結算時間等作為必要條款寫入合同。4.4 農(nóng)民工工資問題的對策建議4.1.1 嚴格執(zhí)行項目資本金制度建設單位在開工建設前，必須提供工程投資規(guī)模，資金來源和當年投資銀行的資信證明。凡資料不全和建設資本金達不到一定數(shù)額的，計劃部門就應該不予批準立項，而建設行政主管部門不予辦理開工手續(xù)，從而將拖欠問題扼殺在搖籃中。對于通過審批的建設項目，其資本金由銀行監(jiān)督管理，防止中途被挪用。對于已完工未按照合同約定結清工程款的，其新建項目計劃部門不予批準立

44、項，建設行政主管部門不頒發(fā)施工許可證。針對地方政府拖欠工程款嚴重的現(xiàn)象,除了對其也要嚴格適用項目資本金制度外,還要加大對政府領導的懲戒力度,加大對政府投資項目的清查力度。一旦查出違法違規(guī)現(xiàn)象,從嚴處罰。4.1.2 建立工資保障金制度工資保障金制度指建設單位和建筑企業(yè)在工程開工前,必須將合同造價或中標價的一定比例的金錢存入指定銀行,作為工資支付保障金的制度。工資保障金分別由建設單位和建筑企業(yè)以其名義存入指定銀行,然后持銀行憑證到建設行政主管部門領取建筑施工許可證,并到勞動保障行政部門登記備案。當出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題時,如果經(jīng)建設行政主管部門和勞動保障部門的監(jiān)察機構調(diào)查,確因建設單位拖欠工程款引

45、起的,則農(nóng)民工工資從建設單位交納的工資保障金中先于劃支,否則,從建筑企業(yè)的工資保障金中先于劃支。4.1.3 建立信用檔案,完善信用制度可將信用檔案制度與工資保障金制度配套使用。首先，清查各建設單位拖欠工程款和建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的情況,按拖欠的嚴重程度,將企業(yè)分為不同的信用等級。信用良好的,可少交甚至不交工資保障金;信用一般的,交納正常額度的工資保障金;信用較差的,交納較高額度的工資保障金。按企業(yè)信用等級,確定銀行對其的授信額度。最后,建設行政主管部門應將信用檔案向社會公布,對信用等級差的企業(yè)及其法定代表人的名單進行通報,并通告建設部門、工商管理部門以及行業(yè)協(xié)會，依靠輿論的壓力迫使建設單位和

46、建筑企業(yè)依法行事,調(diào)動企業(yè)守法的積極性。4.1.4 落實勞動合同制度,規(guī)制用人單位加強對施工企業(yè)招用農(nóng)民工的管理,要求企業(yè)在招用農(nóng)民工時,必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并向勞動保障部門進行用工備案，禁止使用散工。勞動合同由建筑企業(yè)、施工企業(yè)、農(nóng)民工三方簽字成立。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護、勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內(nèi)容。其中有關勞動報酬的條款、應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。企業(yè)符合法定條件與農(nóng)民工解除勞動合同,應依法支付農(nóng)民工經(jīng)濟補償金。因履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議,按國家有關勞動爭議處理規(guī)定處理。各級勞動保障

47、和建設行政主管部門對勞動合同的簽訂和履行情況進行監(jiān)督檢查。對簽訂勞動合同收取抵押金、風險金等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。對違反規(guī)定不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的企業(yè),視其情節(jié),予以通報批評、停業(yè)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等處罰；并將其作為不良記錄記入企業(yè)信用檔案。4.1.5 實行月薪制和農(nóng)民工工資的社會化發(fā)放制度首先,實行月薪制,按月發(fā)放工資,可避免一年的工資等到年底才能結清。因為年底時,積少成多,建筑企業(yè)和施工企業(yè)要一下子拿出一大筆錢來支付農(nóng)民工工資,有時會力不從心,這時稍微有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會帶來工資的拖欠。其次,施工企業(yè)應為每一名招聘的農(nóng)民工辦理銀行開戶手續(xù)。各分公司根據(jù)民工的出勤情況、工資標準

48、和工作量大小每月向總公司上報工資報表，由總公司財務處統(tǒng)一把工資打到每位農(nóng)民工的賬戶上。同時當?shù)氐你y行和勞動保障部門應加強聯(lián)系，加大對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管力度，將欠薪黑名單定期向社會公開發(fā)布。4.1.6 加大多拖欠工資問題的處罰力度對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應規(guī)定有著一定的聯(lián)系。例如,勞動法對惡意拖欠工資的單位規(guī)定“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”；2004年11月國務院發(fā)布的勞動保障監(jiān)察條例規(guī)定“由勞動保障行政部門責令限期支付勞動者的工資報酬,逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金”,二者對嚴重的欠

49、薪行為都缺少給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰很有必要。建議在刑法中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。論文總結本文主要針對的是現(xiàn)在建筑業(yè)農(nóng)民工中普遍存在的一些突出問題，對這些情況進行了分析并且也提出了一些意見和建議，其中也道出了建筑業(yè)乃至我們的各地方政府對建筑業(yè)農(nóng)民工的關心不夠，政府部門在對建筑業(yè)的監(jiān)督管理工作也不到位，總是睜一只眼閉一只眼，這值得建筑業(yè)和政府職能部門的深思。文章的優(yōu)點在于立題比較新穎關農(nóng)民工問題的文獻很好，大部分都是一些針對某一個問題篇幅的原因，還有很多存在的問題未能在此分析論述，在以后的工作學習中，我將會進一步深入研究。在文章中涉及到的一些問題，由于本人的認知范圍有限未能進行更深層次的分析，致謝大學四年學習時光已經(jīng)接近尾聲，在此我想對我的母校，我的