衛(wèi)生局黨委民主生活會(huì)整改落實(shí)情況匯報(bào)

1、2012年度衛(wèi)生局黨委民主生活會(huì)整改落實(shí)情況匯報(bào)2012年12月10日，區(qū)衛(wèi)生局黨委以“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題，召開(kāi)了民主生活會(huì)。會(huì)前，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、深入基層走訪等方式，廣泛征求了黨員干部和群眾意見(jiàn)及建議；民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)，區(qū)衛(wèi)生局班子內(nèi)部認(rèn)真開(kāi)展自我剖析，查找出看病難、看病貴、看不起病和因病致貧、因病返貧，基本藥物價(jià)格虛高、品種少、配送難、監(jiān)管難和政府補(bǔ)償不到位，衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底服弱無(wú)保障，衛(wèi)生資源配置不合理城鄉(xiāng)差距過(guò)大，衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏、技術(shù)水平低、知識(shí)更新慢、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊、服務(wù)能力亟待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還

2、停留在求生存階段等六個(gè)方面的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)生局黨委認(rèn)真研究了這些問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，取得明顯成效，為全面完成2013年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打好了基礎(chǔ)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。一、看病難、看病貴、看不起病和因病致貧、因病返貧問(wèn)題通過(guò)完善三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決了群眾看病難問(wèn)題。完善基本醫(yī)療保障措施，三種醫(yī)療保障達(dá)到了無(wú)縫覆蓋，參保率分別達(dá)到100%，解決群眾看病貴和看不起病問(wèn)題。提高醫(yī)療保障水平，政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到290元以上；三項(xiàng)醫(yī)保最高支付限額均達(dá)到人均收入的6倍，且不低于12萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政

3、策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75.475%以上；擴(kuò)大了門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥目錄藥品和一般診療費(fèi)全部納入報(bào)銷范圍。加大貧困人群醫(yī)療救助力度，資助范圍從低保對(duì)象、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體。累計(jì)資助參保17785人，救助金額39.46萬(wàn)元。建立大病保障機(jī)制，建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)居民參加商業(yè)補(bǔ)助保險(xiǎn)，全面推開(kāi)尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍，切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問(wèn)題。二、基本藥物價(jià)格虛高、

4、品種少、配送難、監(jiān)管難和政府補(bǔ)償不到位問(wèn)題基本藥物價(jià)格制定修改權(quán)掌握在省級(jí)，只有通過(guò)招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)控等政策，對(duì)14家公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥全部實(shí)行集中網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行集中統(tǒng)一支付，以及競(jìng)爭(zhēng)性談判待方式，初步解決了價(jià)格虛高、品種少和配送難的問(wèn)題；通過(guò)逐步建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，解決村衛(wèi)生室基本藥物難監(jiān)管的問(wèn)題；通過(guò)積極向上爭(zhēng)取政府，區(qū)財(cái)政調(diào)度安排100萬(wàn)元作為保底周轉(zhuǎn)資金，基藥補(bǔ)助793萬(wàn)元，以確?；幇踩行?、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)，基本解決了政府補(bǔ)償不到位的問(wèn)題。三、衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱無(wú)保障問(wèn)題目前*片區(qū)仍有部分行政村

5、沒(méi)有設(shè)置村衛(wèi)生室，且建立有村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇普遍較低，僅由政府按5000元/人年由財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)施基藥后藥品利潤(rùn)問(wèn)題沒(méi)有得到解決，公共衛(wèi)生也未完全按40%下沉到村，并且鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保障全靠個(gè)人購(gòu)買的新農(nóng)合，養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由個(gè)人承擔(dān)，鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧憂沒(méi)有得到解決，個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生棄醫(yī)從商或另尋出路，衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱無(wú)保障問(wèn)題沒(méi)有得到解決。四、衛(wèi)生資源配置不合理城鄉(xiāng)差距過(guò)大問(wèn)題這是歷史原因造成的衛(wèi)生資源分配不公，80%的衛(wèi)生資源集中在城區(qū)，且95%以上的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源也集中在城區(qū)，這一現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在，只有逐步通過(guò)各種衛(wèi)生政策切實(shí)向村傾斜，才可能得到逐步解決。五、衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏、技術(shù)水平低、知識(shí)更新慢

6、、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊、服務(wù)能力亟待提高問(wèn)題今年完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編、定員、定崗工作，全區(qū)共核定全額事業(yè)編制51人，差額編制958人。加大基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，運(yùn)用學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、函授、下派、引進(jìn)等多種形式，加大檢驗(yàn)、影像、藥劑緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)；強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 6名，在崗培訓(xùn)516人次（鄉(xiāng)鎮(zhèn)35人次、村341人次，社區(qū)140人次）；招收了2名定向免費(fèi)臨床醫(yī)學(xué)生；雙向選擇8人，公開(kāi)考聘36人，引進(jìn)優(yōu)秀人才5人，培養(yǎng)區(qū)級(jí)拔尖人才2人，學(xué)術(shù)帶頭人2人。建立對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，開(kāi)展對(duì)口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動(dòng)，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，開(kāi)展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段問(wèn)題由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地人口少、底子薄、設(shè)施設(shè)備陳舊，人才稀少且斷層，加之長(zhǎng)期管理不到位，在現(xiàn)今十分好的衛(wèi)生政策下都難以起死回生，在今后的工作中務(wù)求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念，加大投入，挽救于涉臨倒閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于危難之中。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，區(qū)衛(wèi)生局黨