建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成及防范措施

1、 建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成及防范措施 摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，而在建筑行業(yè)更是取得了較大的進(jìn)步，在建設(shè)行業(yè)中建設(shè)工程的招標(biāo)如今也是發(fā)展中的重要組成部分，但是建設(shè)工程的招標(biāo)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這樣就導(dǎo)致了可能在建設(shè)工程招標(biāo)會(huì)產(chǎn)生利益沖突和損失，那么應(yīng)該如何防范建設(shè)工程招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，又應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)呢？本文將詳細(xì)介紹建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成以及應(yīng)該采取的防范措施。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程招標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)防范；采取措施招標(biāo)其實(shí)在各行各業(yè)上應(yīng)用都較為普遍，是世界上普遍應(yīng)用的交易形式，我國(guó)最早大概在20世紀(jì)80年代開(kāi)始引入招標(biāo)模式，一開(kāi)始僅僅只是盲目的模仿國(guó)外的招標(biāo)模式，因

2、為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)不同，所以在我國(guó)幾十年內(nèi)的各行各業(yè)中的招標(biāo)應(yīng)用導(dǎo)致我國(guó)的招標(biāo)模式形成了具有獨(dú)特的中國(guó)特色的招標(biāo)形式。但是在招標(biāo)過(guò)程中仍然存在的一定的風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)方面一定要著重處理，不然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。1建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源1.1招標(biāo)管理帶來(lái)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)樵谶M(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候部分信息是進(jìn)行保密處理的，不能對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)，這樣就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程不透明。因?yàn)檫@樣不能夠確保招標(biāo)是公平的，因?yàn)橐坏┐嬖诓还降默F(xiàn)象，很有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)招標(biāo)失敗，這個(gè)企業(yè)帶來(lái)的影響是十分巨大的。而且如果主辦方事先與招標(biāo)企業(yè)達(dá)成一致，那么這就是對(duì)招標(biāo)進(jìn)行徇私舞弊，還有可能會(huì)導(dǎo)致哄抬招標(biāo)價(jià)格，從而影響到其他企業(yè)對(duì)招

3、標(biāo)的估值。1.2招標(biāo)道德帶來(lái)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)檎袠?biāo)都必然伴隨著經(jīng)濟(jì)交易，但并不是所有的工作人員都是恪盡職守的，會(huì)有一些工作人員違背了道德底線，在招標(biāo)過(guò)程中把些內(nèi)幕信息泄露給進(jìn)行參加招標(biāo)的公司來(lái)幫助他們獲得招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，更有甚者，直接進(jìn)行金錢(qián)交易，從而買(mǎi)蔥招標(biāo)的工作人員，這樣不僅不能夠保證招標(biāo)的正常進(jìn)行，而且更是影響了行業(yè)的正常健康的發(fā)展。還有的可能是當(dāng)?shù)卣疄榱吮ＷC當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，把招標(biāo)的目標(biāo)產(chǎn)地全都留給本地招標(biāo)公司，這樣會(huì)限制招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展，而且從某種意義上來(lái)說(shuō)就是不公平的。更有甚者接受金錢(qián)賄賂，幫助招標(biāo)企業(yè)獲得承包合同，這樣不僅損害了其他承包商的效益，而且嚴(yán)重影響了招標(biāo)的公平和質(zhì)量。

4、1.3招標(biāo)決策帶來(lái)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)在招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候決策是非常重要的，但是招標(biāo)決策帶來(lái)的結(jié)果是好是壞無(wú)從定論，因?yàn)橛袝r(shí)候果斷的決策可以給招標(biāo)企業(yè)帶來(lái)很好的效果，但是有的時(shí)候很果斷的決策往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以招標(biāo)決策到底是否應(yīng)該果斷，還是一個(gè)值得考量的問(wèn)題。所以在招標(biāo)進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)該考慮到多方面的問(wèn)題，一定要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不能盲目的聽(tīng)從其他人的意見(jiàn)或者是屈服于領(lǐng)導(dǎo)的選擇，因?yàn)閭€(gè)人的意見(jiàn)決策可能會(huì)影響到企業(yè)最后的招標(biāo)結(jié)果，所以招標(biāo)決策也可能會(huì)給招標(biāo)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。1.4招標(biāo)市場(chǎng)帶來(lái)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然，招標(biāo)市場(chǎng)大部分的情況都是較為公平的，但是少部分的情況仍然是無(wú)法確定的，所以這也就說(shuō)

5、明招標(biāo)市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的，這樣就需要對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)的觀察和研究，不能輕易的進(jìn)行招標(biāo)，否則就會(huì)導(dǎo)致給招標(biāo)企業(yè)帶來(lái)一些不確定的因素而導(dǎo)致招標(biāo)的失敗。2建設(shè)工程招標(biāo)的防范措施2.1設(shè)置合理公平的招標(biāo)機(jī)構(gòu)因?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目都是伴隨有經(jīng)濟(jì)交易的項(xiàng)目，而且招標(biāo)項(xiàng)目具有明確的法律性和政治性，所以這個(gè)時(shí)候就需要一個(gè)合理公平的中間機(jī)構(gòu)進(jìn)行平衡，那么如何建立一個(gè)合理公平的招標(biāo)機(jī)構(gòu)呢？對(duì)于設(shè)置一個(gè)合理公平的窗口機(jī)構(gòu)，首先需就需要保證具有合理的運(yùn)行方式和完整的管理體系，更重要的是一定要具有法律效益，因?yàn)橹挥芯哂蟹尚б娌拍芫哂屑s束力，才可以使招標(biāo)機(jī)構(gòu)更具有說(shuō)服力，能夠保證招標(biāo)進(jìn)行的合理性和公平性。其次是完善管理體系，只有

6、擁有一個(gè)完整的管理體系，才可以保證招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行的順利，這樣才能夠使招標(biāo)項(xiàng)目能夠順利的完成，保證實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。最后需要有一個(gè)合理的監(jiān)制制度，不論是對(duì)內(nèi)對(duì)外都需要有嚴(yán)格的監(jiān)制制度。只有相互監(jiān)制才能夠保證招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，降低招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。2.2確保運(yùn)作模式的合理公平因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)比較復(fù)雜，涉及的因素比較廣泛，所以對(duì)于招標(biāo)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作模式與其他的企業(yè)行業(yè)運(yùn)作模式差異較大，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)涉及到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系方面都比較復(fù)雜，所以這個(gè)時(shí)候就更加要求建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式需要更加的合理和公平，為了確保運(yùn)行模式具有合理性和公平性，國(guó)家和政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，建立適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)

7、或者賞罰分明的政策來(lái)規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，在建設(shè)工程招標(biāo)的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)該要保證相對(duì)的透明，只有確保了建設(shè)工程招標(biāo)運(yùn)作模式的公平合理，才能夠保證招標(biāo)項(xiàng)目順利的進(jìn)行。2.3規(guī)范招標(biāo)相關(guān)工作人員的作為因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工程招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行中，主要的接觸人員還是招標(biāo)的相關(guān)人員，這些招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)工作人員對(duì)于整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)行有著不可分割的影響，為了保證建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，應(yīng)該要求招標(biāo)相關(guān)人員在其職業(yè)上恪盡職守，具有嚴(yán)格的保密意識(shí)和自我意識(shí)，不能夠徇私舞弊，私下擅自與招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行溝通或者傳遞信息。可以對(duì)招標(biāo)的相關(guān)工作人員進(jìn)行道德培訓(xùn)，要求招標(biāo)的相關(guān)工作人員具有較高的職業(yè)道德，面對(duì)各種誘惑能夠保

8、持本心，做好自己的工作。還可以引進(jìn)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的優(yōu)秀人才，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，然后參與考核，能夠通過(guò)考核的相關(guān)人才可以對(duì)于加以引用，使其能夠在自己的崗位上發(fā)揮出更大的作用，這樣不僅可以幫助建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行還可以保證建設(shè)工程招標(biāo)能夠雙方互利共贏。2.4預(yù)防建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候是瞬息萬(wàn)變，琢磨不透的，這個(gè)時(shí)候不僅僅就只考驗(yàn)了招標(biāo)企業(yè)的心理素質(zhì)，更加考驗(yàn)招標(biāo)企業(yè)管理者的決策方案和隨機(jī)應(yīng)變能力，需要招標(biāo)企業(yè)的管理者在短時(shí)間內(nèi)迅速做出判斷來(lái)決定是否繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)，所以在參與建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，一定要參考企業(yè)的實(shí)際情況，然后結(jié)合當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行招標(biāo)處理，而不是盲

9、目的按照決策方案來(lái)進(jìn)行招標(biāo)，這樣是萬(wàn)萬(wàn)不可的，所以預(yù)防建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)也是十分有必要的，因?yàn)槊恳徊娇赡芏紩?huì)影響到最后的招標(biāo)結(jié)果。2.5對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)防因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)是經(jīng)濟(jì)方面的交易，這就導(dǎo)致了可能在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生違規(guī)行為導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程不順利，這樣是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)行業(yè)的腐蝕，應(yīng)該嚴(yán)厲處理這種行為，但是，招標(biāo)企業(yè)在一些情況中仍然需要對(duì)此類情況做出相對(duì)應(yīng)的應(yīng)變方案以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)時(shí)候，國(guó)家和政府就應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范，一定要確保不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為，因?yàn)檫@樣會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂了建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)順利進(jìn)行，而相關(guān)招標(biāo)企業(yè)需要考慮到工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)可能存在的違規(guī)行為，從而想出解決方案進(jìn)行預(yù)防。3結(jié)束語(yǔ)目前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行的越來(lái)越多，這個(gè)時(shí)候就需要嚴(yán)格保證建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行時(shí)的合理性和公平性，一定要保證建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)的透明合理，國(guó)家和政府需要采取相應(yīng)的措施來(lái)保證招標(biāo)行業(yè)能夠健康積極的發(fā)展，對(duì)于參與招標(biāo)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員以及參與招標(biāo)的企業(yè)都進(jìn)行規(guī)范化，要確保在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)不會(huì)出現(xiàn)一些不必要的問(wèn)題，進(jìn)而影響到建設(shè)工程招標(biāo)的質(zhì)量和結(jié)果。參考文獻(xiàn):1方德