廠區(qū)道路監(jiān)理規(guī)劃

1、東擴(kuò)區(qū)廠區(qū)道路 監(jiān)理規(guī)劃第一章工程概況唐山軌道客車有限責(zé)任公司高速動(dòng)車組試驗(yàn)線及制造能力提升技術(shù)改造項(xiàng)目廠區(qū)道路工程，位于東山路東側(cè)。本工程道路主要分12米瀝青混凝土道路、9米瀝青混凝土道路、6米瀝青混凝土道路、4米瀝青混凝土道路及水泥混凝土道路等內(nèi)容。共鋪裝瀝青混凝土路面68101平方米；鋪裝水泥混凝土路面1370平方米；鋪裝人行道3700平方米；停車場及自行車棚9194平方米；新建雨水收水井384座。道路斷面一共分4種形式，中間的機(jī)動(dòng)車道寬分別為12米、9米、6米和4米，12米寬道路兩側(cè)綠化帶為1.3米，兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬分別為1.5米和3米。車行道路拱橫坡為路中向外1.5%，便道采用1.5

2、%直線向內(nèi)橫坡。本次工程的內(nèi)容包括：新建廠區(qū)道路工程及亮化工程。一、道路部分：車行道路面結(jié)構(gòu)層自上而下依次為：4cm細(xì)粒式瀝青混凝土；6cm中粒式瀝青混凝土；透油層；18cm水泥穩(wěn)定碎石（上基層）；18cm水泥穩(wěn)定碎石（底基層）；素土路基壓實(shí)（路基）。人行道路面結(jié)構(gòu)層自上而下依次為：5cm彩色步道磚；10cm水泥砂漿(1:2)；20cm石灰土；素土路基壓實(shí)。路面用平、立緣石采用花崗巖石材。 二、排水部分：本工程排水涉及廠區(qū)大門口截水溝一道，長度20.2米，參見國標(biāo)圖集05mr401-20、21，選用有蓋板混凝土邊溝，地基承載力不小于100kp。涉及雨水收水井384個(gè)，參見國標(biāo)圖集05s518，

3、磚砌平箅式單箅雨水口（鑄鐵井圈）作法施工。第二章 監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)及內(nèi)容一、服務(wù)目標(biāo)以科學(xué)的管理，規(guī)范的服務(wù)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，為業(yè)主服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使客戶滿度。二、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容1、按期編報(bào)、修改、完成監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后做到全面落實(shí)；2、熟悉并掌握合同文件，了解施工現(xiàn)場，進(jìn)行圖紙會(huì)審并以分項(xiàng)工程為單位，實(shí)施監(jiān)理工作交底，認(rèn)真填寫圖紙會(huì)審記錄和監(jiān)理工作交底記錄；3、參與交樁和設(shè)計(jì)交底工作，進(jìn)行基礎(chǔ)點(diǎn)復(fù)測(cè)，審核承包人提交的復(fù)測(cè)成果；4、審核承包人的人員資質(zhì)，督促承包人建立質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、資料、安全等保證體系，通過檢查落實(shí)，保證各種保證體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)；5、主持召開第一次工地

4、會(huì)議，按照委托人的規(guī)定和要求召開常規(guī)工地會(huì)議、監(jiān)理會(huì)議，認(rèn)真做好會(huì)議記錄，按時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要；6、在承包人的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、永久性工程材料、基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核及其他有關(guān)證明資料合規(guī)、齊備的前提下，發(fā)布開（復(fù)）工令，批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工報(bào)告；7、審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，對(duì)各種進(jìn)場工程材料進(jìn)行確認(rèn)；8、審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量，對(duì)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場情況予以動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和記錄；9、審批承包人的施工方案；10、審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；11、審核承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，組織分解委托人批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃和委

5、托人下發(fā)的階段工程進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督承包人按計(jì)劃實(shí)施。核批承包人的修正計(jì)劃，按時(shí)填報(bào)周、月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，當(dāng)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃時(shí)，要及時(shí)反饋或處理；12、要求承包人按照合同條款、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；13、開展監(jiān)理的預(yù)控工作，通過文件發(fā)放、會(huì)議交流、現(xiàn)場指導(dǎo)等手段，減少或避免不合格品及質(zhì)量事故的出現(xiàn)，對(duì)委托人明確的必須旁站的工程項(xiàng)目實(shí)施全過程旁站監(jiān)理，同時(shí)做好旁站記錄；14、調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，對(duì)工程實(shí)施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故與質(zhì)量缺陷，要及時(shí)填寫質(zhì)量事故（缺陷）報(bào)告單報(bào)委托人，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，除了督促承

6、包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門，還要按照委托人要求參與事件的處理；15、發(fā)布監(jiān)理指令：根據(jù)合同文件和委托人授權(quán)，對(duì)于承包人施工過程中出現(xiàn)的違約行為，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理指令，對(duì)其進(jìn)行警告、制止或處理；16、在承包人自保體系失效、質(zhì)量失控、監(jiān)理程序落實(shí)不利等違約行為出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示委托人后發(fā)布停工令，并敦促承包人及時(shí)整改；在承包人報(bào)送整改報(bào)告和復(fù)工申請(qǐng)并經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場核實(shí)后簽發(fā)復(fù)工令；17、簽發(fā)中間交工證書；18、受理承包人、設(shè)計(jì)單位提出的工程變更意向，駁回不能成立的工程變更申請(qǐng)，審核、處理符合要求的變更申請(qǐng)，編制變更令并報(bào)委托人審批后發(fā)布； 19、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，以及在仲裁過程中作證；20、

7、按照委托人規(guī)定的格式、內(nèi)容、要求和期限，編制監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、支付月報(bào)或其它報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后報(bào)委托人；21、負(fù)責(zé)日常文明施工和安全施工檢查，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度及各種安全生產(chǎn)指示，指導(dǎo)和監(jiān)督承包人完善各項(xiàng)安全措施、突發(fā)預(yù)案、交通導(dǎo)行方案的制訂、審批、落實(shí)等；22、督促、檢查承包人按工程管理部門和委托人的要求編制竣工文件；23、配合委托人的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；三、監(jiān)理工作依據(jù)1、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同；2、項(xiàng)目法人與承包人簽定的正式合同、協(xié)議及附件；3、工程設(shè)計(jì)圖紙及說明；4、合同工程量清單及說明；5、工程合同指定的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范，工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)

8、范等；6、本工程的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告；7、有關(guān)建設(shè)監(jiān)理及工程質(zhì)量的法規(guī)、法令；8、往來文件和會(huì)議紀(jì)要；9、其它有效文件。第三章 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)一、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)本工程的監(jiān)理組織按照直線職能形式運(yùn)作，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持全面工作，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)監(jiān)理工作的目標(biāo)落實(shí)，總監(jiān)代表將協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量管理工作；合約計(jì)量工程師負(fù)責(zé)合同管理和費(fèi)用控制，主要工作有清單核算、計(jì)量、支付、變更費(fèi)用評(píng)估、延期評(píng)估、索賠評(píng)估、履約檢查、造價(jià)統(tǒng)計(jì)等；材料試驗(yàn)工程師負(fù)責(zé)材料審批、材料質(zhì)量控制；測(cè)量檢測(cè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理測(cè)量、檢測(cè)管理及協(xié)助現(xiàn)場計(jì)量工作；結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)

9、結(jié)構(gòu)專業(yè)的監(jiān)理技術(shù)、管理工作；安全管理工程師將專職負(fù)責(zé)工程施工過程中方方面面的安全管理及文明施工工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能引起安全問題的各種隱患和不文明施工現(xiàn)象，杜絕安全事故的發(fā)生。二、主要監(jiān)理人員崗位職責(zé)：1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）對(duì)本工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任；（2）負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報(bào)告工作；（3）確定項(xiàng)目監(jiān)理部人員的分工；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員的調(diào)配，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；（5）主持編寫本工程監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（6）主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)，主持編寫質(zhì)量

10、評(píng)估報(bào)告；（7）組織整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；（8）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部重要文件和指令；（9）審定承包單位的動(dòng)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃；（10）簽發(fā)工程暫停令、復(fù)工報(bào)審表；（11）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄；（12）審查承包單位竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，簽署竣工移交證書；（13）主持審查和處理工程變更；（14）審批承包單位的重要申請(qǐng)和簽署工程費(fèi)用支付證書；（15）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；（16）參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（17）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；2、總監(jiān)工程師代表崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)監(jiān)理

11、工程師辦公室日常管理工作；（2）制定監(jiān)理辦公室內(nèi)部各項(xiàng)工作管理規(guī)定，協(xié)助總監(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)監(jiān)理人員開展各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)，考核監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，負(fù)責(zé)對(duì)不合格監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)定；（3）審核承包人的月進(jìn)度計(jì)劃、月支付申請(qǐng)、索賠申請(qǐng)報(bào)告、延期申請(qǐng)等，并在工程實(shí)施過程中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制；（4）編制監(jiān)理月報(bào)、周報(bào)及其他需報(bào)送業(yè)主的文件；（5）參加第一次工地會(huì)議和經(jīng)常性工地會(huì)議，參加建設(shè)單位組織的生產(chǎn)例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議；（6）審查承包人的開工前準(zhǔn)備工作完成情況，審核分部或重要分項(xiàng)工程的施工方案；（7）組織各專業(yè)監(jiān)理人員建立、健全各種臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)圖表；（8）參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（9）組織各專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行分部工程驗(yàn)收；（1

12、0）在總監(jiān)理工程師外出時(shí)，按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；（11）完成質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的各項(xiàng)工作。3、合約計(jì)量工程師崗位職責(zé)（1）在監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)合約職責(zé)范圍內(nèi)工作的實(shí)施；（2）按時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)工作，提交計(jì)量支付憑證，提交階段性工作計(jì)劃及工作報(bào)告；（3）主持處理重要合約事項(xiàng)；（4）與其他職能組協(xié)調(diào)工作；（5）熟悉監(jiān)理管理工作程序，工作態(tài)度認(rèn)真；（6）搞好投資控制，保證支付的準(zhǔn)確性和合理性，保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)； （7）認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，做好工程量核算工作； （8）仔細(xì)核對(duì)月計(jì)量報(bào)審表； （9）認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，做好臺(tái)帳，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程情況，保證支付工作

13、正常進(jìn)行； （10）前期支付工作要控制得當(dāng)； （11）期中支付，分項(xiàng)工程完工支付，交工支付以及最終支付工作均要做好臺(tái)帳，寫明支付與否的原因，以及問題解決的時(shí)間，支付情況； （12）每月底認(rèn)真編制總監(jiān)辦支付匯總表； （13）控制變更工程按合同文件實(shí)施，變更費(fèi)用按合同規(guī)定支付； （14）及時(shí)協(xié)助監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更通知，明確變更內(nèi)容及該變更涉及的變更費(fèi)用變化； （15）變更工程數(shù)量的確認(rèn)以變更通知，變更圖紙及現(xiàn)場確認(rèn)單確定的數(shù)量為準(zhǔn)； （16）變更單價(jià)的確認(rèn)以變更通知中的費(fèi)用變更原則為準(zhǔn)； （17）及時(shí)對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，編制評(píng)估報(bào)告報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)； （18）及時(shí)協(xié)助監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更令，后附工

14、程變更通知，費(fèi)用變更申請(qǐng)及變更費(fèi)用評(píng)估報(bào)告； （19）工程變更支付依據(jù)支付程序辦理。（20）仔細(xì)核對(duì)專業(yè)監(jiān)理上報(bào)的月計(jì)量報(bào)審表；（21）做好基礎(chǔ)工作，保證不重計(jì)、不超計(jì)、不漏計(jì)；4、測(cè)量工程師崗位職責(zé) （1）接受總監(jiān)辦布置的交樁工作并向承包人交樁，審批承包人對(duì)導(dǎo)線復(fù)測(cè)結(jié)果； （2）負(fù)責(zé)審批承包人工程控制測(cè)設(shè)工作； （3）負(fù)責(zé)對(duì)承包人的施工放線復(fù)核結(jié)果進(jìn)行審批； （4）負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收中的測(cè)量工作； （5）負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場計(jì)量的測(cè)量工作； （6）負(fù)責(zé)對(duì)承包人的竣工測(cè)量成果進(jìn)行審查； （7）完成監(jiān)理工程師布置的其他工作。5、安全管理工程師崗位職責(zé)（1）在監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理

15、工程師職責(zé)范圍工作的實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)審查承包人申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件中具體的安全保障及文明施工的措施、工藝、方法、預(yù)案等，并負(fù)責(zé)督促其實(shí)施；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)安全保障和文明施工的配合工作，在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布調(diào)控指令；（4）出席各種有關(guān)會(huì)議，并做好記錄；（5）檢查工程安全及文明施工情況，填寫監(jiān)理日記；（6）處理一般性工程安全問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)安全事故，參與調(diào)查和處理工作；(7) 根據(jù)現(xiàn)場情況，簽發(fā)監(jiān)理通知或監(jiān)理指令單；(8) 完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交派的各項(xiàng)工作；（9）完成質(zhì)量體系運(yùn)行中有關(guān)的各項(xiàng)工作。6、資料管理工程師崗位職責(zé)（1）按照監(jiān)理程序的要求，對(duì)信息的傳遞、收集和文件資料的往來進(jìn)行控

16、制管理；（2）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理人員工作管理辦法的執(zhí)行情況，完成日常工作；（3）按期匯總、編制監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理周報(bào)等文件；（4）負(fù)責(zé)管理總監(jiān)辦向外提供的全部信息稿件，做好文件收發(fā)、追蹤、歸檔工作；（5）協(xié)助完成監(jiān)理竣工文件編制，負(fù)責(zé)文件的移交工作；第四章 主要監(jiān)理措施一、監(jiān)理工作總則 規(guī)劃與要求：根據(jù)規(guī)范要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并就重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)制定更為詳盡的實(shí)施細(xì)則，明確目標(biāo)要求。 措施與程序：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的目標(biāo)與要求，制定切實(shí)可行、行之有效的預(yù)防控制措施和落實(shí)執(zhí)行程序，明確監(jiān)理控制細(xì)節(jié)。 監(jiān)督與指令：對(duì)措施與程序的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，必要時(shí)實(shí)施旁站監(jiān)理。對(duì)于執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與偏差，

17、及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令進(jìn)行糾偏。 統(tǒng)計(jì)與報(bào)告：對(duì)于過程或最終數(shù)據(jù)與信息，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)。對(duì)于重大問題和將有發(fā)展的嚴(yán)重趨勢(shì)問題必須及時(shí)通報(bào)業(yè)主。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照1.4.11.4.4步驟，重新進(jìn)行更高層次的規(guī)劃和控制。 暫停工程與支付：依據(jù)合同文件，對(duì)承包單位的嚴(yán)重違約行為，采取全部或部分暫停工程施工和工程支付的手段，促使承包單位履行合同約定。二、監(jiān)理工作的基本內(nèi)容： 監(jiān)理的工作基本上可以歸納為“三控、四管、一協(xié)調(diào)”，即：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、安全管理、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)理工作協(xié)調(diào)。我們將按照業(yè)主要求，對(duì)本項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備期、施工期進(jìn)行全過程、全方位、全天候的監(jiān)理工作，

18、并對(duì)缺陷責(zé)任期內(nèi)承包人實(shí)施的本項(xiàng)目的剩余與彌補(bǔ)工作，提供監(jiān)理服務(wù)。具體的工作內(nèi)容闡述如下：1、進(jìn)度控制監(jiān)理的進(jìn)度控制貫穿于施工全過程，通過對(duì)計(jì)劃的審批、計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督、影響進(jìn)度因素的分析、進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)和調(diào)整等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。達(dá)到兩個(gè)目的，一是使工程計(jì)劃有效地指導(dǎo)施工，二是保證工程進(jìn)度基本符合計(jì)劃要求，使工程在合同工期內(nèi)完成。我們?cè)谶M(jìn)度控制方面本著“總體安排、階段控制、月度統(tǒng)計(jì)、分項(xiàng)管理”的原則進(jìn)行，即控制承包商在工程的總體計(jì)劃上滿足合同工期要求；監(jiān)理與業(yè)主對(duì)承包商的總體計(jì)劃進(jìn)行分解，制定各階段的具體計(jì)劃；監(jiān)理人員按月將工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行匯總、對(duì)比、分析，制定相應(yīng)對(duì)策；現(xiàn)場監(jiān)理工程

19、師根據(jù)監(jiān)理辦批準(zhǔn)的總體階段計(jì)劃從分項(xiàng)工程的開工對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理。在進(jìn)度控制的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理應(yīng)抓住以下關(guān)鍵：1.1 計(jì)劃的審批監(jiān)理對(duì)承包商的總體進(jìn)度計(jì)劃、年度和月份計(jì)劃以及單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的審核。特別應(yīng)注意計(jì)劃工期與合同工期的一致性，總體進(jìn)度計(jì)劃與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵路線及工、料、機(jī)供應(yīng)的協(xié)調(diào)一致性，受氣候、季節(jié)變化影響的工程其施工時(shí)間的安排是否合理等。對(duì)關(guān)鍵路線上的控制性工程，監(jiān)理人員將要求承包商報(bào)送更為詳盡的旬計(jì)劃甚至日計(jì)劃。對(duì)不完善、不合乎要求的工程進(jìn)度計(jì)劃，必須退回承包商補(bǔ)充、修改后重報(bào)。1.2 計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督以及進(jìn)度情況的反饋 計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督應(yīng)貫穿在工程施

20、工的始終。監(jiān)理人員在施工中要隨時(shí)檢查工程進(jìn)度情況，必要時(shí)可要求承包商編制控制工程的局部細(xì)節(jié)計(jì)劃，以便更好地檢查監(jiān)督和控制工程進(jìn)度情況，做到“日記錄、周匯總、月匯報(bào)”，在每月末應(yīng)進(jìn)行一次月度檢查，每階段進(jìn)行一次階段進(jìn)度考核，其中包括工程計(jì)劃完成情況及進(jìn)度計(jì)劃差值分析，將進(jìn)度情況數(shù)據(jù)如實(shí)地在時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上標(biāo)畫實(shí)際進(jìn)度前鋒線。在每周一次的工地會(huì)議上，應(yīng)將對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的討論列入主要議程，并作為監(jiān)理月報(bào)的組成部分向業(yè)主匯報(bào)。 1.3 實(shí)際進(jìn)度拖后時(shí)的協(xié)調(diào) 在工程實(shí)施過程中，如果發(fā)現(xiàn)承包商的實(shí)際進(jìn)度拖后于計(jì)劃時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)幫助承包商分析進(jìn)度拖后的原因。對(duì)承包商方面的原因,應(yīng)有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施的建議

21、，或書面要求承包商采取有效措施加快進(jìn)度；對(duì)屬于業(yè)主方面的影響因素，則應(yīng)積極予以協(xié)調(diào)，為承包商加快其進(jìn)度提供必要的條件。對(duì)可能造成工程延期的因素，應(yīng)盡早通知業(yè)主。1.4 計(jì)劃進(jìn)度的調(diào)整當(dāng)工程的實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重拖后于計(jì)劃，且此種拖延發(fā)生在關(guān)鍵路線上，應(yīng)及時(shí)要求承包商調(diào)整、修改總體進(jìn)度計(jì)劃。在調(diào)整總體計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)調(diào)整包括工、料、機(jī)供應(yīng)、施工組織設(shè)計(jì)等配套性計(jì)劃。調(diào)整后的計(jì)劃必須與當(dāng)前工程的實(shí)際完成情況相符合，并滿足合同工期的要求。既使工程計(jì)劃是按照監(jiān)理人員的要求進(jìn)行調(diào)整的，調(diào)整后的計(jì)劃仍然需要監(jiān)理人員的審批，且此種批準(zhǔn)并不免除承包商在合同中承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。1.5 對(duì)影響工程進(jìn)度的各種因素實(shí)行預(yù)控

22、1） 加強(qiáng)對(duì)各施工項(xiàng)目的地質(zhì)、水文、地下管線等情況的調(diào)查研究的監(jiān)理管理，防止不良地質(zhì)條件、地下水層情況，以及個(gè)別因地質(zhì)、水文情況與設(shè)計(jì)有較大出入，必須修改設(shè)計(jì)造成的工期延誤。2） 季節(jié)性施工影響，本工程存在雨季和冬期施工，在冬、雨季到來之前，提前做出方案并按方案落實(shí)，避免對(duì)進(jìn)度的影響。3） 對(duì)主要材料、設(shè)備要有較充分的加工、制作、采購、進(jìn)場時(shí)間，滿足進(jìn)度需要。4） 認(rèn)真熟悉圖紙，提高設(shè)計(jì)交底、會(huì)審質(zhì)量，減少工程變更，必不可少的變更也要在工程實(shí)施前進(jìn)行，避免返工。5） 按合同約定督促承包單位按計(jì)劃提供資金使用計(jì)劃，以利業(yè)主有所準(zhǔn)備，保證施工單位資金周轉(zhuǎn)。6） 以優(yōu)良的質(zhì)量保進(jìn)度，以安全生產(chǎn)保進(jìn)度

23、。1.6進(jìn)行統(tǒng)一的先后順序安排首先本項(xiàng)目以東擴(kuò)區(qū)轉(zhuǎn)向架西側(cè)為主。第一階段開工，也就是組裝廠房西側(cè)到焊接廠房西側(cè)主路和停車場；第二階段修焊接廠房和組裝廠房中間主路；第三階段修調(diào)試廠房南側(cè)的主路，第四階段下料廠房和焊接廠房之間的主路；第五階段下料廠房東側(cè)至組裝廠房東側(cè)的主路；第六階段組裝廠房和試驗(yàn)廠房之間的主路；第七階段修正門到轉(zhuǎn)向架西側(cè)的主路（因大門車輛進(jìn)入比較多無法進(jìn)行封道工作，內(nèi)環(huán)路修好后，再施工此段主路以保證質(zhì)量奠定基礎(chǔ)）；第八階段修試驗(yàn)廠房周圍道路。主路修完后再進(jìn)行人行道開槽到最后鋪裝彩色磚。2、質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的核心任務(wù)，也是監(jiān)理的首要職責(zé)。在工程質(zhì)量控制活動(dòng)中，監(jiān)理人員

24、首先要制定科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)理工作程序，其次要從嚴(yán)掌握施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，還要充分利用監(jiān)理指令(包括口頭的和書面的)及時(shí)調(diào)控質(zhì)量動(dòng)態(tài)。質(zhì)量控制原則：（1）設(shè)計(jì)文件、圖紙、工程變更、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同中的質(zhì)量目標(biāo)。（2）實(shí)施全過程質(zhì)量控制，預(yù)控是重點(diǎn)，過程控制是關(guān)鍵，驗(yàn)收把關(guān)為主要手段。（3）對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督施工單位質(zhì)量、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。（4）嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行材料試驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)和施工試驗(yàn)制度。（5）堅(jiān)持不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程中使用，本道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)入下道工序。質(zhì)量

25、控制的手段：（1）事前控制1）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等技術(shù)文件的審查重點(diǎn)審查技術(shù)、質(zhì)量管理體系和保證體系方案的科學(xué)性、合理性、可行性。2）對(duì)進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件、半成品報(bào)驗(yàn)的質(zhì)量控制對(duì)鋼筋、砼、防水材料等按見證取樣的規(guī)定及比例見證取樣，并對(duì)取樣材料封樣、送樣。對(duì)低堿砼要檢查砼配合比中的材料堿含量及所配制砼的堿含量，滿足設(shè)計(jì)要求。對(duì)防水砼中的防水材料等外加劑要嚴(yán)格審查，滿足防水要求。對(duì)有環(huán)保要求的材料要審查材料中核素和有害物質(zhì)含量，使其符合限量要求。3）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序要制定旁站監(jiān)理方案，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)給業(yè)主、施工方，抄報(bào)質(zhì)監(jiān)站。4）對(duì)重要分項(xiàng)或工序編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5）對(duì)現(xiàn)場定位軸線及高程復(fù)

26、測(cè)、驗(yàn)收。（2）施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理工程師要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行每日的巡視檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果，實(shí)行有效監(jiān)督。1）旁站監(jiān)理方案中規(guī)定的關(guān)鍵部位、工序要認(rèn)真進(jìn)行旁站，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)糾正，雙方簽字存檔。2）要嚴(yán)格檢查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)有違反行為，必須立即整改。3）加強(qiáng)工程預(yù)檢，如測(cè)量放線、預(yù)留孔洞、模板、管線標(biāo)高、位置、坡度及布置等。4）加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收。5）按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行規(guī)范對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、子分部、分部、單位工程進(jìn)行資料簽認(rèn)和整理，按現(xiàn)行資料管理規(guī)程歸檔。質(zhì)量控制方法4.1制定科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)理工作程序承包商必須在工程的一開始就建立完整的質(zhì)量保證

27、體系并配備相應(yīng)的人員，樹立良好的工程質(zhì)量是施工出來的而不是監(jiān)理出來的這一正確思想。監(jiān)理人員則通過工程動(dòng)工報(bào)審表、工程技術(shù)文件報(bào)審表、工程物資進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表和檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部質(zhì)量驗(yàn)收記錄以及分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表的批準(zhǔn)和簽認(rèn)，把好工程質(zhì)量關(guān)。為保證工程的總體質(zhì)量達(dá)到合同要求，必須保證監(jiān)理的質(zhì)量控制工作能夠覆蓋整個(gè)工程，所以在工程開工前，由總監(jiān)辦牽頭，根據(jù)工程圖紙所包含的工程項(xiàng)目和現(xiàn)場的實(shí)際情況，明確按照規(guī)范要求劃分所含各分項(xiàng)工程名稱，并確定各分項(xiàng)工程合理劃分的檢驗(yàn)批，從而將質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，并按照檢驗(yàn)批數(shù)量編制監(jiān)理的工程驗(yàn)收臺(tái)賬，指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行主動(dòng)的質(zhì)量控制工作。承包商在完成開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備后

28、，必須按照監(jiān)理規(guī)程要求編制工程動(dòng)工報(bào)審表向現(xiàn)場監(jiān)理申報(bào)。監(jiān)理人員在收到承包商的工程動(dòng)工報(bào)審表后，應(yīng)認(rèn)真檢查拆遷占地、測(cè)量放線、圖紙?zhí)峁┑仁┕l件是否具備，現(xiàn)場施工方案、質(zhì)量保證措施和工、料、機(jī)配備等施工準(zhǔn)備工作是否完成，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不許開工。承包商在施工條件不具備或施工準(zhǔn)備不充分的情況下盲目開工甚至擅自開工，是造成工程質(zhì)量低劣的重要原因之一。承包商在每個(gè)檢驗(yàn)批完成后必須首先進(jìn)行自檢，自檢合格后向現(xiàn)場監(jiān)理填報(bào)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，監(jiān)理人員在收到后，首先應(yīng)認(rèn)真檢查承包商的自檢資料，對(duì)現(xiàn)場檢查合格且資料齊全的工程，在驗(yàn)收記錄上簽署同意驗(yàn)收的意見。在一個(gè)分項(xiàng)工程的所有檢驗(yàn)批均完成后，現(xiàn)場監(jiān)理人

29、員應(yīng)會(huì)同承包商對(duì)該分項(xiàng)工程進(jìn)行包括數(shù)量、質(zhì)量和資料在內(nèi)的整體驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)簽認(rèn)分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師必須高度重視對(duì)分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表簽認(rèn)環(huán)節(jié)的程序管理，因?yàn)樗劝瑢?duì)工程質(zhì)量的確認(rèn)，也包含對(duì)工程數(shù)量的確認(rèn)；既是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理的結(jié)束，又是分項(xiàng)工程計(jì)量支付工作的開始。總之，分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表在現(xiàn)場監(jiān)理工作中起著承上啟下的重要作用。2.2從嚴(yán)掌握施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié) 監(jiān)理人員要通過檢查、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等多種手段把握工、料、機(jī)、法、環(huán)等施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量控制以及關(guān)鍵工序施工工藝控制。 工程材料的質(zhì)量直接

30、關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，盡管原材料在開工前都須經(jīng)過監(jiān)理的審批，但監(jiān)理人員仍然要檢查施工中所使用的原材料、構(gòu)配件是否與監(jiān)理批準(zhǔn)的樣品相一致，對(duì)任何用于永久性工程的材料都要進(jìn)行抽樣檢查。 監(jiān)理人員要經(jīng)常巡視工地，對(duì)重要而且容易發(fā)生問題的工序或部位實(shí)行全過程的監(jiān)督(旁站)，以便認(rèn)真檢查承包商的施工工藝是否正確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，準(zhǔn)確記錄施工過程所發(fā)生的情況。 監(jiān)理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場的檢測(cè)、試驗(yàn)工作，保證監(jiān)理的現(xiàn)場檢測(cè)和試驗(yàn)滿足規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和頻率。以數(shù)據(jù)為依據(jù)，確認(rèn)交工工程的外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量。2.3通過監(jiān)理指令控制工程質(zhì)量動(dòng)態(tài) 監(jiān)理人員必須對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在質(zhì)量控制的“事前、事中、事后”三個(gè)階

31、段中，應(yīng)突出事前管理。將工程質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。 對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，監(jiān)理人員必須采取果斷的態(tài)度，以監(jiān)理通知的形式書面通知承包商，并明確提出對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行整修、返工或停工的要求。發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理人員首先應(yīng)指示承包商采取必要的措施將損失減至最小，同時(shí)還應(yīng)要求承包商按有關(guān)部門的規(guī)定辦理。 在每月末進(jìn)行的階段性檢查中，監(jiān)理人員應(yīng)就工程質(zhì)量情況、質(zhì)量缺陷和事故、檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果等做出書面統(tǒng)計(jì)，并對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工、分析和總結(jié)，針對(duì)影響工程質(zhì)量的重要因素和主要矛盾制定應(yīng)對(duì)措施。3、投資控制監(jiān)理工程師在工程費(fèi)用控制的工作中，其主要工作內(nèi)容是工程清單的管理、工程變更及

32、洽商管理、中間工程數(shù)量計(jì)量、費(fèi)用確認(rèn)、工程結(jié)算數(shù)量費(fèi)用審核確認(rèn)等。監(jiān)理要把合同投標(biāo)的合同價(jià)（即投資計(jì)劃）作為投資控制目標(biāo)，在工程施工過程中監(jiān)理將采取有效措施加以控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以保證業(yè)主投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理投資控制重點(diǎn)原則為：總體控制、重點(diǎn)把握、中間計(jì)量、月度匯總、分項(xiàng)完工、中期結(jié)算、完工結(jié)算、交工結(jié)帳等八個(gè)工作要點(diǎn)。3.1 依據(jù)：（1）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更、洽商；（2）市場價(jià)格信息；（3）工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額；（4）施工合同的變更或協(xié)議；（5）分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表；（6）國家和本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定；（7）建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款。3.2 原則：（1

33、）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法；（2）應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計(jì)量；（3）工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則；（4）處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正；（5）對(duì)有爭議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定；（6）對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。3.3方法：（1）應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳；（2）應(yīng)審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃；（3）

34、應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對(duì)策；（4）應(yīng)經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較；（5）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求；（6）通過工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知形式與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價(jià)控制的建議。3.4工程投標(biāo)預(yù)算管理監(jiān)理人員應(yīng)在工程的初期，將整個(gè)工程預(yù)算輸入計(jì)算機(jī)，建立一個(gè)計(jì)量支付清單庫。將工程項(xiàng)目按照清單項(xiàng)目進(jìn)行歸納，使工程量清單能夠覆蓋整個(gè)工程。根據(jù)工程承包方式，除非出現(xiàn)工程變更，計(jì)量支付清單庫中的項(xiàng)目不允許任意增減。工程變更評(píng)估結(jié)束并正式生效后，應(yīng)將變更項(xiàng)目增減預(yù)算

35、清單輸入清單庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，采用的具體操作方法雖然多種多樣，但都必須做到增減預(yù)算清單與原始清單不能出現(xiàn)矛盾，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量的問題。監(jiān)理人員應(yīng)要求承包商報(bào)送增減預(yù)算項(xiàng)目的構(gòu)成資料，并根據(jù)這些資料對(duì)清單項(xiàng)目和單價(jià)進(jìn)行劃分和分析，結(jié)合原始清單中不同的清單項(xiàng)目確定費(fèi)用支付和評(píng)估的原則。3.5 工程計(jì)量費(fèi)用控制的基礎(chǔ)工作是工程計(jì)量。監(jiān)理人員必須按照設(shè)計(jì)圖紙的要求和合同文件允許的事宜，在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際計(jì)量。只對(duì)合格的工程進(jìn)行計(jì)量，是監(jiān)理人員最重要的計(jì)量原則之一。 工程計(jì)量應(yīng)由監(jiān)理人員與承包商代表在現(xiàn)場共同進(jìn)行。若承包商缺席，監(jiān)理人員也可單獨(dú)進(jìn)行計(jì)量，但如果承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)此計(jì)量提出異議，監(jiān)理人

36、員應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)量進(jìn)行復(fù)審，并將結(jié)果通知承包商。計(jì)量工作依據(jù)監(jiān)理程序中的計(jì)量程序進(jìn)行。為了有效的控制施工的質(zhì)量工作，現(xiàn)場監(jiān)理工程師在審批計(jì)量的同時(shí)有檢查、認(rèn)定的義務(wù)，同時(shí)依據(jù)工程質(zhì)量情況對(duì)計(jì)量有核減的權(quán)力。即對(duì)計(jì)量的中間過程控制，做到質(zhì)量與費(fèi)用掛勾。由監(jiān)理建立計(jì)量控制臺(tái)帳跟蹤管理，采取中間計(jì)量、月度匯總的方法進(jìn)行控制。3.6 費(fèi)用確認(rèn)確認(rèn)工程費(fèi)用是駐地監(jiān)理辦公室對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的最后關(guān)口，總監(jiān)理工程師只有在確認(rèn)工程已完全符合合同文件的規(guī)定之后，才能簽認(rèn)相關(guān)工程的支付憑證。合同管理工程師在辦理費(fèi)用支付手續(xù)前，必須對(duì)申請(qǐng)支付項(xiàng)目進(jìn)行清單項(xiàng)目的符合性檢查，并將全部質(zhì)量認(rèn)證資料整理歸檔，對(duì)相應(yīng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量

37、做最后的核查。合同管理工程師應(yīng)事先根據(jù)工程圖紙和其它有關(guān)的合同文件核定控制工程數(shù)量，當(dāng)計(jì)量數(shù)量明顯超過清單控制數(shù)量時(shí)，必須查明原因并確認(rèn)無誤后才能辦理支付手續(xù)。工程變更和費(fèi)用索賠經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，其有關(guān)文件只是計(jì)量與支付工作的依據(jù)，變更工程的質(zhì)量和數(shù)量、費(fèi)用索賠的相關(guān)資料的確認(rèn)工作一律按常規(guī)項(xiàng)目的計(jì)量、支付手續(xù)辦理。3.6.1清單核算清單核算是監(jiān)理對(duì)工程投資總體控制的第一步。往往原施工合同中的原始清單項(xiàng)目及數(shù)量與施工圖紙有所出入。為了便于掌握合同實(shí)際總投資量，并使投資控制工作受控，在施工圖紙下發(fā)到監(jiān)理及施工單位時(shí)，由監(jiān)理組織對(duì)施工圖紙進(jìn)行清單核算，核算完成后將監(jiān)理批準(zhǔn)的工程量清單報(bào)業(yè)主審批，以業(yè)主

38、最終審批后的項(xiàng)目及數(shù)量為準(zhǔn)，下發(fā)支付清單做為計(jì)量、支付及結(jié)算的依據(jù)。這樣就確定了合同投資控制數(shù)量。3.6.2清單的分項(xiàng)管理清單的分項(xiàng)管理，是投資控制階段控制的主干。對(duì)投資控制進(jìn)行分項(xiàng)管理的主要目的是分階段控制工程投資，它保證了施工單位即能及時(shí)拿到工程款，又能保證及時(shí)評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，結(jié)算完工數(shù)量，了解合約事宜，整理匯總竣工資料。清單的分項(xiàng)管理以業(yè)主批準(zhǔn)后的支付清單為基礎(chǔ)，以經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的分項(xiàng)劃分為依據(jù)，做出分項(xiàng)清單。使整個(gè)工程的總投資劃分為若干個(gè)清單分項(xiàng)，階段計(jì)量是以各個(gè)分項(xiàng)的清單為基礎(chǔ)，如某個(gè)分項(xiàng)完成后，即可以申請(qǐng)分項(xiàng)完工計(jì)量，加速了計(jì)量、支付的節(jié)奏。同時(shí)分項(xiàng)完工計(jì)量的前提為質(zhì)量符合合同及規(guī)范

39、的要求；分項(xiàng)的資料要達(dá)到工程管理部門和業(yè)主的竣工文件要求。3.6.3變更費(fèi)用：變更費(fèi)用是增減費(fèi)用的很大一部分，為有效的控制投資，不論任何一方提出的工程變更均由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令。但在初審施工單位上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)告單時(shí)監(jiān)理不僅對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)方面審查其科學(xué)性、合理性、安全性，也要從經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行全面衡量審查其經(jīng)濟(jì)性，在確保施工安全及質(zhì)量的情況下，節(jié)省投資。監(jiān)理在接到業(yè)主立項(xiàng)的變更后就將變更的數(shù)量及費(fèi)用預(yù)測(cè)出來，對(duì)總體工程投資進(jìn)一步估算，有利于費(fèi)用控制。在變更工程完工后，監(jiān)理再進(jìn)一步的進(jìn)行數(shù)量及費(fèi)用的確認(rèn)、評(píng)估，能及時(shí)反映變更費(fèi)用的增減情況，發(fā)布變更令，形成變更清單。3.6.4清單動(dòng)態(tài)管

40、理清單作為合同計(jì)量、支付的基本。各種費(fèi)用均列入在清單的管理中。各工程中不論增補(bǔ)、變更、索賠等費(fèi)用變化項(xiàng)目均須對(duì)應(yīng)相關(guān)的工程量清單。合同投資的增減均反映到清單中。工程清單共分為：工程量清單、支付清單、增補(bǔ)清單、變更令清單、施工變更增補(bǔ)清單、額外費(fèi)用清單、分項(xiàng)工程清單七種清單。這七種清單的動(dòng)態(tài)管理如下：工程量清單：指中標(biāo)的工程量清單。是清單的基礎(chǔ)依據(jù)。支付清單：依據(jù)施工圖對(duì)中標(biāo)清單的數(shù)量及總價(jià)核實(shí)、調(diào)整后經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的清單。是合同投資總體控制。支付清單與中標(biāo)清單項(xiàng)目一致，僅是數(shù)量和總價(jià)的變化。增補(bǔ)清單：凡有正式施工圖、構(gòu)成工程實(shí)體、中標(biāo)清單中未包括的工程項(xiàng)目，以增補(bǔ)清單形式進(jìn)行項(xiàng)目增補(bǔ)。變更令清單：

41、變更令清單是變更費(fèi)用部分增加的清單，在第一項(xiàng)變更令發(fā)布的同時(shí)發(fā)布變更清單。數(shù)量變更是變更令清單的一部分。施工變更增補(bǔ)清單：施工變更增補(bǔ)清單是與施工變更通知單對(duì)應(yīng)，清單費(fèi)用增加。額外費(fèi)用清單：額外費(fèi)用清單與額外費(fèi)用通知單對(duì)應(yīng)，主要包括索賠、交通導(dǎo)流等項(xiàng)目的費(fèi)用。分項(xiàng)工程量清單指與分項(xiàng)完工計(jì)量證書相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目劃分清單。該清單是對(duì)支付清單的進(jìn)一步細(xì)化，按監(jiān)理批準(zhǔn)的分項(xiàng)完工項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)定增設(shè)?？偼顿Y額=支付清單+增補(bǔ)清單+變更令清單+施工變更增補(bǔ)清單+額外費(fèi)用清單監(jiān)理辦將每月把各種清單的變化情況匯總，掌握總投資量的變化過程及各項(xiàng)費(fèi)用的總額。3.7支付確認(rèn)工程支付費(fèi)用是現(xiàn)場監(jiān)理辦公室對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的最后

42、關(guān)口，監(jiān)理負(fù)責(zé)人只有在確認(rèn)工程已完全符合合同文件的規(guī)定之后，才能簽認(rèn)相關(guān)工程的支付憑證。合約工程師在辦理費(fèi)用支付手續(xù)前，必須對(duì)申請(qǐng)支付項(xiàng)目進(jìn)行清單項(xiàng)目的符合性檢查，并將全部質(zhì)量認(rèn)證資料整理歸檔，對(duì)相應(yīng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量做最后的核查。監(jiān)理有權(quán)對(duì)資料不全、質(zhì)量不符合要求的工程項(xiàng)目進(jìn)行扣支、緩支。3.8結(jié)算結(jié)算作為投資控制的事后控制，是最終投資的結(jié)果，監(jiān)理投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。為了避免最終結(jié)算工作量大，在工程工作量完成一半時(shí)，先做中期結(jié)算，對(duì)工程總造價(jià)做出初步估算，減輕最后交工結(jié)算的負(fù)擔(dān)。4、合同管理 監(jiān)理工作的特點(diǎn)，就是根據(jù)合同文件授予監(jiān)理的責(zé)任與權(quán)限，按照合同文件的各項(xiàng)規(guī)定與要求，對(duì)合同實(shí)施全過程

43、的管理。4.1加強(qiáng)履約意識(shí) 監(jiān)理人員沒有權(quán)力免除承包商在合同中所承擔(dān)的任何義務(wù)，也沒有權(quán)力改變合同文件中對(duì)各項(xiàng)事宜所做的規(guī)定。因此，為了搞好合同管理工作，監(jiān)理人員首先必須在合同執(zhí)行過程中，堅(jiān)持“按合同、按規(guī)范、按程序”辦事的原則，規(guī)范自身的行為。與此同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)采取多種方式不斷地提高承包商的履約意識(shí)，督促他們按合同履行職責(zé)。4.2工程分包 現(xiàn)場監(jiān)理辦公室要加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理，對(duì)分包商的資質(zhì)必須按照工作程序認(rèn)真進(jìn)行審查。在分包工程的實(shí)施過程中，監(jiān)理人員應(yīng)注重按照合同文件和監(jiān)理程序?qū)Ψ职踢M(jìn)行審查，還應(yīng)督促承包商加強(qiáng)對(duì)其分包商的管理。4.3工程變更 工程變更按照其產(chǎn)生的原因可分為如下幾類：

44、業(yè)主要求變更； 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更； 監(jiān)理方面提出變更建議； 承包商提出變更申請(qǐng)； 監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)，應(yīng)是審查承包商的變更申請(qǐng)并提出處理意見和根據(jù)工程實(shí)際情況向業(yè)主提出變更建議。 監(jiān)理對(duì)工程變更的控制重點(diǎn)是如何評(píng)估變更工程的單價(jià)。確定單價(jià)的方法應(yīng)按下列原則依次選用：使用工程量清單中相同項(xiàng)目的單價(jià)；利用清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)；采用合同文件中規(guī)定的其它方法；選用業(yè)主指定的概、預(yù)算定額；4.4工程費(fèi)用索賠索賠越來越成為工程承包中的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。正由

45、于索賠的原因各種各樣。作為監(jiān)理必須站在公正的立場上審查索賠的正當(dāng)性。監(jiān)理措施：1、以合同為依據(jù)來公平處理。深入了解合同文件的組成及解釋順序，在監(jiān)理進(jìn)場時(shí)，合約及各監(jiān)理主要人員進(jìn)行合同文件的學(xué)習(xí)。并請(qǐng)業(yè)主對(duì)各種合同文件予以解釋，明確一些合同文件中比較易出現(xiàn)的索賠問題。2、監(jiān)理工程師在平常注意資料的積累，積累一切可能涉及索賠論證的資料，在各種會(huì)議上詳盡、真實(shí)的記錄會(huì)議紀(jì)要。同時(shí)建立嚴(yán)密的監(jiān)理日志。施工單位對(duì)監(jiān)理工程師指令的執(zhí)行情況、抽查試驗(yàn)記錄、工序驗(yàn)收情況、計(jì)量記錄以及每天發(fā)生的可能影響到合同協(xié)議的事件都應(yīng)記錄在監(jiān)理日志中，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。3、索賠事件的關(guān)鍵點(diǎn)在于時(shí)效，所以監(jiān)理

46、要及時(shí)、合理地處理索賠。從監(jiān)理角度最大限度的減少索賠費(fèi)用的支出。4、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)理，減少工程索賠。監(jiān)理人員要在施工時(shí)，預(yù)料到可能發(fā)生索賠的問題通知施工單位及業(yè)主，采取一定的措施避免索賠。避免人為因素造成索賠的發(fā)生。5、信息管理 通過工程信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工程各個(gè)方面的情況，是監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程決策的重要依據(jù)，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程管理必不可少的手段。監(jiān)理應(yīng)特別注意對(duì)各種工程信息進(jìn)行搜集、整理、加工、分析和利用，并及時(shí)將地質(zhì)、水文變化情況與設(shè)計(jì)單位溝通。5.1 文件往來 監(jiān)理工作要求規(guī)范化、文字化。制定文件資料往來的管理辦法，統(tǒng)一文件往來的格式與內(nèi)容，將業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的文書

47、往來分門別類的進(jìn)行管理，督促合同各方以書面形式記錄各自的工作和傳遞相互之間的信息，其目的是規(guī)范合同各方的工作行為，防止出現(xiàn)不必要的糾紛，同時(shí)也可以大大提高工作效率。5.2 監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理辦公室每月必須編制工程監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋工程實(shí)施過程中的各種信息。工程監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容包括： （1）工程概述（包括有關(guān)圖片和表格） （2）工程進(jìn)度（包括計(jì)劃進(jìn)度差值分析） （3）工程質(zhì)量（包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、施工量測(cè)數(shù)據(jù)的搜集分析） （4）工程計(jì)量與工程款支付（包括計(jì)量支付差值分析） （5）合同其它事項(xiàng)處理（包括合約糾紛評(píng)價(jià)與分析） （6）監(jiān)理工作報(bào)告（包括各種監(jiān)理工作定量統(tǒng)計(jì)等）5.3 資料與檔案 總監(jiān)

48、辦應(yīng)制定監(jiān)理資料與檔案管理辦法，建立、健全各種臺(tái)帳，統(tǒng)一規(guī)定資料的內(nèi)容、格式?？偙O(jiān)辦的資料一般分三類存檔，即：行政文書檔案、財(cái)務(wù)(費(fèi)用支付)檔案和技術(shù)檔案。為使監(jiān)理工作有序的進(jìn)行，總監(jiān)辦應(yīng)配備人員(專職或兼職)從監(jiān)理工作的初起就開始整理和編制監(jiān)理工作的竣工資料。5.4 竣工資料管理為了使承包人的資料達(dá)到工程管理部門及業(yè)主的竣工文件標(biāo)準(zhǔn)，總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位人員認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)完成施工單位的竣工資料。并制定了一系列的施工單位竣工資料管理辦法。辦法如下：1）要求施工單位在資料管理中設(shè)專人管理、專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理設(shè)專人管理這一項(xiàng)工作；2）按照有關(guān)規(guī)定與業(yè)主統(tǒng)一編制資料管理辦法，為了使資料

49、規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化，減少重復(fù)工作，在進(jìn)場就對(duì)各施工單位的資料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，3）每月按各分項(xiàng)的檢驗(yàn)批完成情況，以檢驗(yàn)批為單位對(duì)施工單位的資料進(jìn)行階段檢查；4）分項(xiàng)計(jì)量控制：在分項(xiàng)完工計(jì)量時(shí)，以檢查資料為基準(zhǔn)，只有資料檢查合格后，才能支付分項(xiàng)剩余的20%。6、安全管理在安全生產(chǎn)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的今天，政府及社會(huì)均對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理提出了較高的要求，特別是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的頒布和實(shí)施，明確了監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中的安全責(zé)任，提出了具體的工作要求。作為工程建設(shè)的一方責(zé)任主體，我們深感安全生產(chǎn)管理責(zé)任之重大，任務(wù)之艱巨。同時(shí)，我們也有信心在具體的監(jiān)理工作中，做好安全生產(chǎn)的管理工作。

50、6.1安全管理原則（1） 貫徹、落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針；（2） 完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。（3） 防止生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；6.2安全管理要點(diǎn)（1）嚴(yán)格審核施工單位是否依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬本工程。并應(yīng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件。 （2）施工前，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部施工安全生產(chǎn)管理體系落實(shí)情況，嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，原材料等物資進(jìn)場是否達(dá)到技 術(shù)要求； （3）認(rèn)真審核： 建設(shè)工程有無施工許可證； 施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單

51、位的資質(zhì)是否符合規(guī)定，有無安全生產(chǎn)許可證； 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級(jí)管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求； 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：深度超過5米的深基坑支護(hù)、土方開挖和降水工程；懸挑、外掛、附著式升降腳手架；高大異型腳手架；大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝、拆除、爆破等高危作業(yè)施工；大模板和跨度超過6米的梁、板的模板施工；地下暗挖作業(yè)；人工挖孔樁作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)； 審查施工單位是否根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線交底資料制定了地下管線保護(hù)措

52、施方案，并簽署審查意見。（4）施工過程中，通過驗(yàn)收、巡視、檢查、考核等手段加強(qiáng)建筑施工安全管理、安全防護(hù)技術(shù)措施、施工機(jī)械、消防保衛(wèi)、現(xiàn)場管理、料具管理、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)用電、環(huán)境衛(wèi)生等九個(gè)方面管理控制。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位將及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（5）嚴(yán)格審核機(jī)械出租單位的資質(zhì)，出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證；（6）督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全

53、生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；（7）嚴(yán)格審核特殊作業(yè)人員的上崗資質(zhì)，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；（8）在施工過程中，定期檢查： 施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工情況； 施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況； 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況和施工單位進(jìn)行的安全自查工作情況； 檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見。施工機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人

54、員簽署意見的不得投入使用。（9）認(rèn)真檢查現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、孔洞口、基坑邊沿、及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。要求按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志且必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（10）按照關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的指導(dǎo)意見的要求，做好監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作，加強(qiáng)自身建設(shè)： 建立安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)督工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程特點(diǎn)，配備施工現(xiàn)場安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理。

55、 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃市應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施，編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)包括安全管理的具體操作程序。7、 風(fēng)險(xiǎn)管理做為工程建設(shè)領(lǐng)域里的一方行為主體，監(jiān)理合同的一方，監(jiān)理單位在履行合同期間必然要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)尚不完善、法制尚不健全、正處于建設(shè)高蜂期的中國社會(huì)，工程建設(shè)監(jiān)理被歷史性地賦予了無比重大的工程責(zé)任和使命。傳統(tǒng)的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”已經(jīng)不再滿足社會(huì)或業(yè)主對(duì)監(jiān)理的需求，包括安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工、風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，正在逐步納入監(jiān)理工作的

56、范疇。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的頒布和實(shí)施，明確了監(jiān)理的安全責(zé)任，各監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)在傳統(tǒng)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上增加了安全管理的工作內(nèi)容。從當(dāng)前工程建設(shè)市場形勢(shì)看，僅增加安全管理的內(nèi)容是不夠的，工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)日益變化，監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸增大，且有無限擴(kuò)大的趨勢(shì)。這就要求監(jiān)理單位在微薄報(bào)酬與重大責(zé)任之間，與建設(shè)各方共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)，規(guī)避和化解工程建設(shè)的各類風(fēng)險(xiǎn)，尋求自身生存和發(fā)展的新的支點(diǎn)。采取、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的措施或手段，無疑是一條新的途徑，也是一項(xiàng)新的課題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，監(jiān)理單位所承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)主要包括：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)及體制風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)通常是由監(jiān)理單位自身的因素和外部環(huán)境因素造成的，可能導(dǎo)致的后果，輕則使監(jiān)理企業(yè)陷入官司纏身的困境，造成信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失