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1、開(kāi)展安全生產(chǎn)大整頓活動(dòng)的實(shí)施方案 自xx月份以來(lái),公司在生產(chǎn)及檢修過(guò)程中發(fā)生了多起安全事故,這些事故的發(fā)生,充分暴露了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施執(zhí)行不到位、安全隱患整改不到位等突出問(wèn)題。為了深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提升公司安全基礎(chǔ)管理水平,改進(jìn)不足,提高安全生產(chǎn)制度的實(shí)用性和執(zhí)行力,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,結(jié)合公司精益生產(chǎn)和精細(xì)化管理實(shí)施方案,特制定生產(chǎn)指揮部基礎(chǔ)管理整頓方案,生產(chǎn)指揮部全體人員應(yīng)嚴(yán)格按照整頓方案進(jìn)行實(shí)施。 一、指導(dǎo)思想。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),中央企業(yè)安全生產(chǎn)
2、八大禁令為指導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全方位推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程安全把關(guān)管理模式,全力構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,徹底消除各類事故隱患,確保生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。二、整頓重點(diǎn)。1、要制定所有崗位、所有員工的安全規(guī)范、作業(yè)流程、崗位標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核規(guī)定,達(dá)到制度規(guī)范體系覆蓋全員、全崗位、全過(guò)程。2、要把各種規(guī)范、流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%的落實(shí)到位。4、安全職責(zé)要明晰。要縱向到底、橫向到邊健全完善每一個(gè)崗位的安全職責(zé);全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。2、嚴(yán)禁違章操作,杜絕三違現(xiàn)象。3、生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理。4、設(shè)備及壓力管道安全管理。5、加強(qiáng)廠區(qū)用電管理以及電氣、儀表的管理。6、加強(qiáng)生產(chǎn)、檢修檢查力度,做到及時(shí)監(jiān)控、及
3、時(shí)制止違章行為、及時(shí)處理處罰到位、及時(shí)通報(bào);四個(gè)到位,即:監(jiān)控到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。三、方法、步驟。為使整治工作深入、扎實(shí)、有序開(kāi)展,取得實(shí)效,本次基礎(chǔ)管理活動(dòng)分四階段進(jìn)行。(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。組織生產(chǎn)指揮部全體人員深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及中央企業(yè)安全生產(chǎn)八大禁令,認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)、設(shè)備、儀表電氣、現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)制度,自查日常管理中存在的問(wèn)題,補(bǔ)充和完善本部門所涉及的各類管理考核制度,組織全體人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析,對(duì)照整頓重點(diǎn),結(jié)合公司隱患整治總體部署,排查、篩選出存在的和可能存在的安全隱患,研究整改措施。1、全體人員深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及中央企業(yè)安全生產(chǎn)八大禁令。2、組織全員學(xué)習(xí)
4、公司擴(kuò)產(chǎn)改造后各生產(chǎn)裝置的工藝,促使生產(chǎn)管理人員對(duì)新工藝、新改造的裝置進(jìn)行全面的了解。3、集中學(xué)習(xí)生產(chǎn)調(diào)度指揮管理制度,提高調(diào)度指揮的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。4、加強(qiáng)公司生產(chǎn)前準(zhǔn)備狀態(tài)檢查制度的學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)車前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5、學(xué)習(xí)公司各類應(yīng)急預(yù)案,防汛防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急指揮中心崗位職責(zé),提高應(yīng)急指揮能力,6、集中學(xué)習(xí)各級(jí)人員安全崗位職責(zé)、公司安全動(dòng)土管理規(guī)定、機(jī)動(dòng)車安全管理制度、項(xiàng)目施工安全管理辦法,加強(qiáng)外來(lái)施工人員的管理和培訓(xùn)。7、組織所有生產(chǎn)單位、維修單位以及管理部室設(shè)備管理人員、壓力容器管理人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)公司設(shè)備管理制度、靜止設(shè)備、管道檢修和定期檢查管理制度、公司在用壓力容器安全
5、管理制度、在用壓力容器安全管理的補(bǔ)充規(guī)定、壓力管道安全管理制度、關(guān)于在用壓力管道安全管理的補(bǔ)充規(guī)定、在用壓力容器檢驗(yàn)制度、鍋爐安全管理制度、安全閥校驗(yàn)管理制度、關(guān)重設(shè)備管理制度、起重設(shè)備安全管理制度、設(shè)備包機(jī)管理規(guī)定、設(shè)備巡回檢查制度、關(guān)重點(diǎn)設(shè)備專人專責(zé)管理規(guī)定、危險(xiǎn)設(shè)備、裝置清理制度、設(shè)備大修管理與控制制度、維修分工及管線劃分管理制度、設(shè)備缺陷、故障及事故管理制度等管理制度,貫徹落實(shí)各級(jí)人員崗位職責(zé),學(xué)習(xí)完后統(tǒng)一進(jìn)行考試。8、組織儀表從業(yè)人員學(xué)習(xí)儀器儀表及自動(dòng)控制管理制度,儀表巡檢制度、關(guān)重點(diǎn)儀表包機(jī)制度、同位素儀表維護(hù)管理辦法等,組織電氣從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)電力安全工作規(guī)程、電氣管理制度、電力
6、設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)制度和繼電整定及自動(dòng)裝置運(yùn)行管理制度,學(xué)習(xí)完后統(tǒng)一組織考試,對(duì)不及格人員進(jìn)行考核。(二)自查階段。1、生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理。(1)制度完善情況:加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)人員安全崗位職責(zé),對(duì)公司現(xiàn)有生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)調(diào)度指揮制度不完善和不符合公司生產(chǎn)現(xiàn)狀的進(jìn)行修訂,修訂完組織評(píng)審會(huì)簽后下發(fā)。嚴(yán)格按照應(yīng)急指揮中心職責(zé)工作,加強(qiáng)事故演練工作。嚴(yán)格遵照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及5s管理制度開(kāi)展工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以現(xiàn)場(chǎng)為基點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題及時(shí)糾正并限期整改,對(duì)現(xiàn)有“五好一準(zhǔn)確”班組考核細(xì)則進(jìn)行修訂。嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全動(dòng)土許可證制度。根據(jù)申請(qǐng)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,避免地下各類管道、電纜、通訊設(shè)施的破壞。加強(qiáng)
7、現(xiàn)場(chǎng)車輛管理制度,嚴(yán)格審批臨時(shí)車輛入廠通行證。檢查審批辦理臨時(shí)車輛通行手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)防汛防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)防汛防災(zāi)設(shè)施、物資進(jìn)行檢查,對(duì)地下雨水排水系統(tǒng)進(jìn)行清理、疏通。確保防汛物資儲(chǔ)備完好。在負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程中,對(duì)施工單位的資質(zhì)、人員配備、人員培訓(xùn)、施工機(jī)械等進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)用能及動(dòng)土審批、車輛審批、臨時(shí)施工區(qū)域的劃定、生產(chǎn)與施工的協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。(2)制度落實(shí)情況:系統(tǒng)分析生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)在日常生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,檢查生產(chǎn)調(diào)度制度、生產(chǎn)例會(huì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度的落實(shí)情況在現(xiàn)場(chǎng)管理及“五好一準(zhǔn)確”班組檢查中,逐步消除檢查的片面性,杜絕對(duì)檢查敷衍了事的現(xiàn)象。在安全動(dòng)土管理規(guī)定方面,對(duì)管理規(guī)定
8、進(jìn)行修訂,責(zé)令動(dòng)土單位交納現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保證金,強(qiáng)化責(zé)任考核。在機(jī)動(dòng)車安全管理制度方面,對(duì)制度進(jìn)行修訂,嚴(yán)格落實(shí)公司臨時(shí)通行證審批手續(xù),要求申請(qǐng)單位提供車輛及駕乘人員資質(zhì)。對(duì)廠區(qū)行駛車速進(jìn)行檢測(cè)控制。在項(xiàng)目施工安全管理辦法方面,嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行,對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)和監(jiān)控,杜絕人員隨意變動(dòng)等現(xiàn)象。2、設(shè)備管理。(1)制度完善情況:對(duì)公司現(xiàn)有設(shè)備管理制度不完善和不符合公司生產(chǎn)現(xiàn)狀的進(jìn)行修訂,并組織相關(guān)人員進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。(2)檢查公司設(shè)備管理、壓容管理及檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況。(3)設(shè)備的檢查內(nèi)容:檢查設(shè)備運(yùn)行情況、衛(wèi)生情況。檢查設(shè)備附件(壓力表、溫度計(jì)、密封液流量計(jì)、防護(hù)罩等)是否齊全有效,靈
9、敏可靠。檢查設(shè)備運(yùn)行記錄、工藝巡檢記錄是否齊全,真實(shí)可靠。檢查設(shè)備掛牌是否標(biāo)準(zhǔn)、齊全,關(guān)重點(diǎn)設(shè)備標(biāo)識(shí)是否明顯、符合規(guī)范。檢查是否執(zhí)行設(shè)備包機(jī)制度,責(zé)任是否落實(shí)到人。檢查利維公司、雙銀公司巡檢記錄是否齊、全真實(shí),設(shè)備主管工程師、車間主任是否按照要求進(jìn)行巡檢記錄檢查及確認(rèn)。檢查設(shè)備檢修記錄是否齊全真實(shí)。檢查備用設(shè)備是否按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢修(泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備24小時(shí),壓縮機(jī)7天時(shí)間檢修),備用設(shè)備是否完好備用。檢查運(yùn)行設(shè)備、備用設(shè)備有無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。檢查設(shè)備潤(rùn)滑情況,設(shè)備潤(rùn)滑是否嚴(yán)格按照設(shè)備潤(rùn)滑管理制度執(zhí)行。3、儀表電氣管理。(1)檢查儀器儀表設(shè)備校驗(yàn)情況。(2)檢查hima系統(tǒng)、dcs系統(tǒng)點(diǎn)檢情況。
10、(3)檢查有毒、可燃?xì)怏w的校驗(yàn)及投運(yùn)情況。(4)檢查儀表理化修檢中心管理制度如儀表巡檢制度、關(guān)、重點(diǎn)儀表管理制度等是否完備,檢查對(duì)制度的落實(shí)情況。(5)檢查儀表巡檢記錄、儀表檢修記錄,儀表作業(yè)許可證等。(6)檢查儀表設(shè)備投運(yùn)率、完好率是否達(dá)到要求。(7)徹底排查儀表設(shè)備以及電纜、接線箱等儀表設(shè)施存在的安全隱患并整改。(三)集中整改階段。集中整治階段工作開(kāi)展的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,事關(guān)整個(gè)整頓活動(dòng)能否取得實(shí)效,事關(guān)各類安全隱患和管理漏洞能否得以整改;事關(guān)公司持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面能否得以保持。因此,部門內(nèi)各級(jí)熱源必須要高度重視,特別是要嚴(yán)格落實(shí)“八大嚴(yán)禁”的生產(chǎn)過(guò)程安全標(biāo)準(zhǔn),這是這次大整頓的核心內(nèi)容、關(guān)鍵所
11、在。在前一階段改變觀念、理清思路、系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上,著手做好以下幾項(xiàng)工作:1、全面建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位生產(chǎn)安全工作承擔(dān)全面責(zé)任。將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)預(yù)控要求、措施貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,分解到生產(chǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),將生產(chǎn)安全管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)崗位,形成覆蓋全方位、全部門、全崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。2、全面排查整改生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的安全隱患,要對(duì)所有設(shè)施、設(shè)備,特別是特種設(shè)備、用電線路、等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面檢查,存在事故隱患的,立即整改,隱患消除前,不得使用。3、全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)管理過(guò)程的安全管控。強(qiáng)化對(duì)員工操作過(guò)程的管理,完善各項(xiàng)
12、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程,徹底解決違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為;要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度指揮管理24小時(shí)值班制度,充分利用廠區(qū)監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備,人、機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)最佳預(yù)控、管控效果。5、全面落實(shí)部門安全職責(zé),要深刻查找部門存在的安全問(wèn)題,梳理各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到生產(chǎn)前想安全、生產(chǎn)中控安全、生產(chǎn)后總結(jié)安全。6、針對(duì)自查階段存在的問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)整改。完善各種管理制度,落實(shí)制度的執(zhí)行。根據(jù)自查情況,對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、儀表電氣、現(xiàn)場(chǎng)管理的不合格項(xiàng)制定詳細(xì)整改方案,督促落實(shí)整改結(jié)果。(四)鞏固、總結(jié)階段。對(duì)集中整頓階段的工作進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,要對(duì)成功的做法形成管理制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)一些突出的矛盾
13、和問(wèn)題,進(jìn)一步采取有力措施進(jìn)行解決。四、工作要求。1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性?!鞍踩绊懸磺?,安全決定一切,安全否決一切?!北敬握位顒?dòng)的核心是思想根源的整治。就是要進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一、安全為天”的思想,就是要改變安全管理停在紙面、擺在桌面、浮在水面的工作作風(fēng),就是要改變安全管理說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的工作局面。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,實(shí)行一崗雙責(zé),建立責(zé)任體系,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,把大整頓活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。2、精心組織,狠抓落實(shí)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)公司會(huì)議精神,抓住工作重點(diǎn),采取有效措施推進(jìn)活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展,做到每個(gè)階段有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果、有總結(jié),與集團(tuán)公司整體活動(dòng)部署同步進(jìn)行、共同促進(jìn)。3、強(qiáng)化責(zé)任,確保效果。要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,保障大整治活動(dòng)有序開(kāi)展,成效明顯。要按照各自職能對(duì)活動(dòng)目標(biāo)層層分解,明確到人,建立明晰的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);要嚴(yán)格實(shí)施工作問(wèn)責(zé)制,對(duì)玩忽職守、貽
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