培育百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社實(shí)施方案

1、培育百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社實(shí)施方案2014年培育百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社實(shí)施方案為貫徹落實(shí)2014年中央1號(hào)文件精神和關(guān)于聯(lián)合印發(fā)支持500家農(nóng)民合作社發(fā)展的十條措施的通知（瓊農(nóng)字2013129號(hào)）要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，特制定本方案。一、主要目標(biāo)2014年，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)信社決定在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)培育扶持百?gòu)?qiáng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)范管理好的農(nóng)民合作社示范社，省農(nóng)信社每年授信不少于3億元給予百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社重點(diǎn)支持。二、扶持條件1從國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社中產(chǎn)生。2依法登記設(shè)立。在市縣工商部門注冊(cè)登記滿2年以上，且正常經(jīng)營(yíng)一年以上；組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登

2、記證齊全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，規(guī)章制度較為完善。有固定的辦公場(chǎng)所，依法在稅務(wù)部門按時(shí)申報(bào)納稅、在工商部門按時(shí)進(jìn)行年報(bào)、在質(zhì)檢部門按時(shí)進(jìn)行組織代碼年審的農(nóng)民專業(yè)合作社。3經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，入社成員30人以上，注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上或固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上。4產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，效益明顯，年銷售額500萬(wàn)元以上。5服務(wù)成效明顯，在同等條件下，入社成員數(shù)量高于本市縣同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平，入社成員人均純收入高入當(dāng)?shù)赝?類農(nóng)民合作社平均收入水平。 6廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等記錄檔案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。7在同行業(yè)農(nóng)民合作社中產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量處于領(lǐng)先水平，產(chǎn)品獲

3、得“三品”認(rèn)證，獲得海南省著名商標(biāo)和海南省名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌的農(nóng)民合作社示范社優(yōu)先。8社會(huì)聲譽(yù)良好，沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全事故，信用狀況良好，無(wú)重大不良記錄。三、評(píng)定程序百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定按照市縣推薦、評(píng)定確認(rèn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整3個(gè)程序進(jìn)行。（一）市縣推薦。各市縣成立由農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門、農(nóng)信社等相關(guān)單位組成的評(píng)定小組，根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民合作社發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真研究，擇優(yōu)推薦。被推薦的農(nóng)民合作社示范社須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書(shū)、銀行開(kāi)戶證明材料、上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證證書(shū)或無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證證書(shū)、注冊(cè)

4、商標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)、合作社獲得國(guó)家、省、市縣的榮譽(yù)證書(shū)、合作社有關(guān)管理制度、合作社成員花名冊(cè)、市縣示范社證書(shū)等相關(guān)材料。各市縣對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，推薦20個(gè)農(nóng)民合作社，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)信社等相關(guān)單位組 成的百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行篩選。 （二）評(píng)定確認(rèn)。百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定最終由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)信社等相關(guān)單位組成的百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)實(shí)地調(diào)研考核后，報(bào)百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并報(bào)省農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)已評(píng)定的百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社，由百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)不符合條件的，取消原評(píng)定結(jié)果，并取消相關(guān)優(yōu)惠政策。四、扶持措施（一）省級(jí)財(cái)政通過(guò)財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，在項(xiàng)目上、政策上重點(diǎn)傾斜，放大財(cái)政支農(nóng)效應(yīng)。允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社示范社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社示范社持有和管護(hù)。（二）各市縣農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先支持百?gòu)?qiáng)合作社示范社開(kāi)展品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與三品一標(biāo)（綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證以及社會(huì)化服務(wù)。（三）各市縣農(nóng)業(yè)部門要實(shí)施農(nóng)民合作社輔導(dǎo)計(jì)劃，依