新母嬰保健法文檔資料

1、一、概述一、概述u母嬰保健法定義：母嬰保健法定義：是調(diào)整保障母親和是調(diào)整保障母親和嬰兒健康，提高嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)出生人口素質(zhì)活動中活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。和。u背景：背景： （1）兒童優(yōu)先，母親安全已成為國際社）兒童優(yōu)先，母親安全已成為國際社會的共識；會的共識； （2）目前我國劣生的現(xiàn)象依然很嚴(yán)重）目前我國劣生的現(xiàn)象依然很嚴(yán)重 u我國出生缺陷監(jiān)測資料表明，出生缺陷我國出生缺陷監(jiān)測資料表明，出生缺陷已逐漸成為發(fā)展中國家嬰兒和兒童死亡的已逐漸成為發(fā)展中國家嬰兒和兒童死亡的主要原因。我國是世界上出生缺陷高發(fā)國主要原因。我國是世界上出生缺陷高

2、發(fā)國家之一，被稱為出生缺陷的家之一，被稱為出生缺陷的“珠穆朗瑪峰珠穆朗瑪峰”u我國每年約有我國每年約有80萬至萬至120萬出生缺陷兒萬出生缺陷兒出生，占全國出生總?cè)丝诘某錾既珖錾側(cè)丝诘?%至至6%，將，將近全球每年出生缺陷兒總量的近全球每年出生缺陷兒總量的20%。其中，。其中，約有約有10萬例為神經(jīng)管畸形。萬例為神經(jīng)管畸形。地中海貧血患者地中海貧血患者廣東省每年新增4000多名重癥地中海貧血兒腭腭 裂裂連體畸形連體畸形美人魚綜合癥美人魚綜合癥 無無 腦腦 兒兒開放性脊柱裂開放性脊柱裂越越南南的的橙橙劑劑孩孩子子l 母嬰保健法的法制建設(shè)母嬰保健法的法制建設(shè)u中華人民共和國母嬰保健法中華人

3、民共和國母嬰保健法1994年10月27日公布 ,自 1995年6月 1日起施行；u母嬰保健法實施辦法母嬰保健法實施辦法 2001年由國務(wù)院公布。l法律規(guī)定法律規(guī)定u目的目的：為了保障母親和嬰兒健康，提高：為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。u調(diào)整對象：調(diào)整對象：從事母嬰保健服務(wù)活動的機構(gòu)從事母嬰保健服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員，母嬰保健服務(wù)的對象和當(dāng)事人。及其人員，母嬰保健服務(wù)的對象和當(dāng)事人。u工作方針工作方針：國家實行以：國家實行以保健保健為中心，為中心，保保健和臨床健和臨床相結(jié)合，面向相結(jié)合，面向群體群體，面向，面向基層基層和和預(yù)防為主

4、預(yù)防為主的工作方針。的工作方針。二、婚前保健和孕產(chǎn)期保健二、婚前保健和孕產(chǎn)期保健l 婚前保健婚前保健1、保健內(nèi)容：、保健內(nèi)容： 婚前衛(wèi)生指導(dǎo)婚前衛(wèi)生指導(dǎo)：關(guān)于性衛(wèi)生知識、生育知識和關(guān)于性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識的教育；遺傳病知識的教育； 婚前衛(wèi)生咨詢婚前衛(wèi)生咨詢：對有關(guān)婚配、生育保健等問對有關(guān)婚配、生育保健等問 題題提供醫(yī)學(xué)意見；提供醫(yī)學(xué)意見； 婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前醫(yī)學(xué)檢查：對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能 患患影響結(jié)婚和生育的疾病影響結(jié)婚和生育的疾病進行醫(yī)學(xué)檢查。進行醫(yī)學(xué)檢查。2、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前醫(yī)學(xué)檢查 檢查范圍：檢查范圍：（1）嚴(yán)重遺傳性疾病：先天形成，不）嚴(yán)重遺傳性

5、疾?。合忍煨纬桑灰松?；宜生育；（2）指定傳染?。喊滩　⒘懿?、梅）指定傳染?。喊滩?、淋病、梅毒、麻風(fēng)病等等；毒、麻風(fēng)病等等；（3）有關(guān)精神?。┯嘘P(guān)精神病u 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明對患對患指定傳染病指定傳染病在傳染期內(nèi)在傳染期內(nèi);者患者患有關(guān)精神有關(guān)精神病病在發(fā)病期內(nèi)在發(fā)病期內(nèi); 患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為 不宜生育的不宜生育的嚴(yán)重嚴(yán)重遺傳性疾病遺傳性疾病醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見醫(yī)學(xué)意見暫緩結(jié)婚暫緩結(jié)婚醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況，雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見提出醫(yī)學(xué)意見 長效避孕、結(jié)長效避孕

6、、結(jié)扎扎l孕產(chǎn)期保健孕產(chǎn)期保健 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。 （第三章（第三章 第第14條規(guī)定）條規(guī)定） 什么是孕產(chǎn)期保健服務(wù)？什么是孕產(chǎn)期保健服務(wù)？ 是指醫(yī)療保健機構(gòu)為育齡婦女和孕產(chǎn)是指醫(yī)療保健機構(gòu)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供的母嬰保健指導(dǎo)、孕婦、產(chǎn)婦保婦提供的母嬰保健指導(dǎo)、孕婦、產(chǎn)婦保健、胎兒保健、新生兒保健等孕產(chǎn)期的健、胎兒保健、新生兒保健等孕產(chǎn)期的保健服務(wù)。（保健服務(wù)。（懷孕開始至產(chǎn)后42天）1、孕產(chǎn)期保健服務(wù)內(nèi)容、孕產(chǎn)期保健服務(wù)內(nèi)容： 母嬰保健指導(dǎo)母嬰保健指導(dǎo) 孕婦、產(chǎn)婦保健孕婦、產(chǎn)婦保健 胎兒保健胎兒保健 新

7、生兒保健新生兒保健2、產(chǎn)前檢查診斷：、產(chǎn)前檢查診斷： 對患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì)，妊對患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì)，妊娠可危及孕婦生命安全或者可能嚴(yán)重娠可危及孕婦生命安全或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，應(yīng)影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)對孕婦當(dāng)對孕婦予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或懷疑胎兒異常的，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或懷疑胎兒異常的，應(yīng)當(dāng)對孕婦進行產(chǎn)前診斷。孕婦進行產(chǎn)前診斷。l 診斷時發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)說診斷時發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)說明情況，提出終止妊娠的意見：明情況，提出終止妊娠的意見： 胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病的；胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病的； 胎兒有嚴(yán)重缺陷的；胎兒

8、有嚴(yán)重缺陷的； 孕婦患有嚴(yán)重疾病和嚴(yán)重遺傳性疾病，孕婦患有嚴(yán)重疾病和嚴(yán)重遺傳性疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命的繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命的3、嬰幼兒保健、嬰幼兒保健新生兒疾病篩查、嬰幼兒體格檢查、預(yù)新生兒疾病篩查、嬰幼兒體格檢查、預(yù)防接種、多發(fā)病和常發(fā)病的防治、心理防接種、多發(fā)病和常發(fā)病的防治、心理行為指導(dǎo)、眼保健和牙保健等行為指導(dǎo)、眼保健和牙保健等l醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定鑒定范圍鑒定范圍：對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、：對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷方面的結(jié)果有疑義，均可申請技術(shù)產(chǎn)前診斷方面的結(jié)果有疑義，均可申請技術(shù)鑒定。鑒定。鑒定組織鑒定組織：母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，：母嬰保健醫(yī)學(xué)

9、技術(shù)鑒定委員會，分為省、市、縣三級。分為省、市、縣三級。鑒定的人員鑒定的人員：具有較豐富臨床經(jīng)驗和相關(guān)學(xué)：具有較豐富臨床經(jīng)驗和相關(guān)學(xué)科理論知識及良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)人員組成科理論知識及良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)人員組成嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定本法規(guī)定，嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行本法規(guī)定，嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。性別鑒定。因醫(yī)學(xué)目的需要進行胎兒性別鑒定的，由因醫(yī)學(xué)目的需要進行胎兒性別鑒定的，由省級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)依法省級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)依法進行。進行。三、醫(yī)療保健機構(gòu)的法律規(guī)定三、醫(yī)療保健機構(gòu)的法律規(guī)定醫(yī)療保健機構(gòu)醫(yī)療保健機構(gòu)：母嬰保

10、健法規(guī)定的醫(yī)療母嬰保健法規(guī)定的醫(yī)療保健機構(gòu)是指依法開展母嬰保健業(yè)務(wù)的各級保健機構(gòu)是指依法開展母嬰保健業(yè)務(wù)的各級婦幼保健機構(gòu)以及其它開展母嬰保健技術(shù)服婦幼保健機構(gòu)以及其它開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)務(wù)的機構(gòu)（經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn) ，并登記注，并登記注冊的醫(yī)療機構(gòu)）。冊的醫(yī)療機構(gòu)）。 婚前醫(yī)學(xué)檢查：婚前醫(yī)學(xué)檢查：經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門許可，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可部門許可，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證；證； 助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)：助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)：經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審批，取得母嬰保健經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審

11、批，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。 遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷：經(jīng)省級衛(wèi)生行政部：經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證門審批，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證有效期為母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)年。有效期滿后繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證機關(guān)重新審核認(rèn)可。的，由原發(fā)證機關(guān)重新審核認(rèn)可。 母嬰保健工作人員母嬰保健工作人員 遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷：經(jīng)考核由省、自治：經(jīng)考核由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)母嬰保健技術(shù)區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)母嬰保健

12、技術(shù)考核合格證書考核合格證書 婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前醫(yī)學(xué)檢查：由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生：由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)行政部門負(fù)責(zé) 助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)：經(jīng)考核由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門經(jīng)考核由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)母頒發(fā)母嬰保健技術(shù)考核合格證書嬰保健技術(shù)考核合格證書家庭接生家庭接生：經(jīng)考核取得縣級衛(wèi)生行政部門：經(jīng)考核取得縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的家庭接生員技術(shù)合格證書頒發(fā)的家庭接生員技術(shù)合格證書母嬰保健技術(shù)考核合格證書、母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭家庭接生員技術(shù)合格證書有效期為接生員技術(shù)合格證書有效期為3年年四、母嬰保健工作管理的法律規(guī)定四、母嬰保健工作管理的法律規(guī)定（一）政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作（一）政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作（二）母嬰保健工作管理機構(gòu)及其職責(zé)（二）母嬰保健工作管理機構(gòu)及其職責(zé) 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門國務(wù)院衛(wèi)生