垃圾的回收及處理

1、城市生活垃圾的處理與改進(jìn)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活 動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固 體廢物。垃圾分類(lèi)是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值 以及對(duì)環(huán)境的影響。并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同 的若干種類(lèi)。根據(jù)不同處置方式的要求，生活垃圾一般可分為四大類(lèi)： 可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾 處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。可回收垃圾包括紙類(lèi)、金屬、塑料、玻璃等，通過(guò)綜合處理 回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好 紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%； 每回收1

2、噸裝飲料的塑料瓶，可獲得0.7噸二級(jí)原料；每回收 1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減 少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類(lèi)廢物，經(jīng) 生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0. 3噸有機(jī)肥料。有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥 品等，這些垃圾需要特殊安全處理。其他垃圾包括除上述幾類(lèi)垃 圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采 取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的 環(huán)境。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生

3、活垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加，我們的這個(gè)家園正在被垃圾所包圍。 一般生活垃圾可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和生物垃圾等五類(lèi)。 垃圾對(duì)人類(lèi)生活和環(huán)境的主要危害是：第一、占地過(guò)多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。 垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長(zhǎng)。第二、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和 露天堆放過(guò)程中，有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的 氨、硫化物等污染物，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋 放物中含有許多致癌物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白 色污染”。第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體， 在垃圾堆放或填坑過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染 物，同

4、時(shí)將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)。垃圾直接流入河流、湖泊 或海洋，則會(huì)引起更嚴(yán)重的污染。你看：江面上漂浮著的塑料瓶 和飯盒，樹(shù)枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。 而且如果動(dòng)物誤食了白色垃圾不僅會(huì)傷及健康，甚至?xí)劳觥５谒?、火?zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過(guò)程 中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起火?zāi)、垃圾爆炸事 故不斷發(fā)生，造成重大損失。第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能 為老鼠、鳥(niǎo)類(lèi)及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，也是傳染疾 病的根源。城市生活垃圾作為一個(gè)嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，已擺在城市管理者 面前。由于受資金及技術(shù)等因素的制約，絕大部分的生活垃圾沒(méi) 有得到

5、及時(shí)有效的處理，許多城市已陷入垃圾的包圍之中，成為 城市管理者們十分頭疼的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，生活垃圾的處理也應(yīng) 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行最大限度地實(shí)現(xiàn)減量化，進(jìn)而實(shí)行 資源化、產(chǎn)業(yè)化。以下對(duì)生活垃圾減量化的可行性、社會(huì)效益等 問(wèn)題進(jìn)行探討。1減量化的可行性當(dāng)前我國(guó)最常見(jiàn)的生活垃圾處理方法是垃圾衛(wèi)生填埋法，這 些生活垃圾大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)分類(lèi)處理，里面摻雜著一些有毒害性的 物質(zhì)如廢舊電池，也有許多可回收利用的物質(zhì)如廢紙、金屬、玻 璃等，這些垃圾不經(jīng)處理，直接填埋，既會(huì)造成嚴(yán)重的污染又會(huì) 造成部分可利用資源的浪費(fèi)，同時(shí)還會(huì)增大填埋場(chǎng)的處理量，縮 短填埋場(chǎng)的使用壽命，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在目前，中小城市

6、的生活垃圾可以首先進(jìn)行減量化后再進(jìn)行 其他處理，為此筆者進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是重慶市 的一所寄宿制學(xué)校和某居民區(qū)，學(xué)校占地約216 00m2,有學(xué)生 1 200人，教職工及家屬等80人；居民區(qū)占地約20 000m2,有 住戶112戶，居住人口約500人。位于重慶市的某居民小區(qū)，全封閉物業(yè)管理，無(wú)其他拾荒者 進(jìn)入小區(qū)，無(wú)燒煤戶，屬中等以上的生活水平。調(diào)查時(shí)，由物業(yè) 管理公司協(xié)助，每天安排3名保潔員將各樓道口垃圾桶中的垃圾 就地按紙類(lèi)、金屬玻璃、塑料、腐質(zhì)類(lèi)、電池、皮革及織物、渣 土分別進(jìn)行過(guò)磅、填表。學(xué)校區(qū)內(nèi)綠樹(shù)叢蔭，每天產(chǎn)生大量的落 葉和拔出的雜草都?xì)w類(lèi)于腐殖質(zhì)類(lèi)，學(xué)校鍋爐供給學(xué)生食

7、堂蒸飯 和學(xué)生的開(kāi)水、熱水，鍋爐產(chǎn)生的爐渣沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。從生活垃圾分類(lèi)調(diào)查的情況來(lái)看，各組份含量特點(diǎn)如下：各 種可利用的廢紙、金屬、塑料、皮革等的含量是衛(wèi)生保潔工已經(jīng) 粗選一次后剩余的，但總的來(lái)說(shuō)學(xué)校與居民區(qū)的生活垃圾統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)相似。如將現(xiàn)在的生活垃圾中可利用的物質(zhì)再進(jìn)一步分檢、回 收，則將直接減少垃圾重量的25.74%,將腐殖質(zhì)（主要成分為： 樹(shù)葉、雜草、蔬菜葉、水果皮、廢棄食品類(lèi)等）分類(lèi)收集集中處 理，不但可變成很好的肥料，而且生活垃圾重量將減少50%左 右，由此看來(lái)，對(duì)生活垃圾減量化處理是可行的。當(dāng)然垃圾減量化的途徑還有很多，比如從垃圾源頭減少垃圾的 產(chǎn)生量，實(shí)行凈菜進(jìn)城，把不能食用的菜

8、根、菜葉和牲畜屠宰物 留在城外農(nóng)村，作農(nóng)肥利用，凈菜進(jìn)入普通家庭，腐殖質(zhì)也將減 少。而紙類(lèi)等物質(zhì)的含量將會(huì)提高，從而生活垃圾中可利用成分 會(huì)越來(lái)越多，需進(jìn)行填埋處理的垃圾越來(lái)越少。我國(guó)政府有關(guān)部 門(mén)已經(jīng)就此做出了一些具體規(guī)定，許多城市也正在開(kāi)展此項(xiàng)工作, 并取得了一定的成效。隨著城市居民生活水平的提高，居民燃料 結(jié)構(gòu)的變化，生活燃料方式的改進(jìn)，石油液化氣、煤氣、天然氣 將逐步代替煤炭，灰分的產(chǎn)生量將急劇下降，將對(duì)垃圾減量產(chǎn)生 明顯的效果。2減量化帶來(lái)的效益垃圾減量化后再進(jìn)行填埋所帶來(lái)的效益可以從兩個(gè)方面 來(lái)計(jì)算。第一是間接效益。建一個(gè)填埋場(chǎng)需要大面積的空曠地 帶，且一個(gè)耗資幾千萬(wàn)元甚至上億元資

9、金的填埋場(chǎng)的使用壽命是 有限的，如某市投資達(dá)1 944萬(wàn)元的垃圾填埋場(chǎng)從2002年8月 開(kāi)始興建預(yù)計(jì)到2003年8月底竣工的一個(gè)占地98i 000m2,每 年接納16.4萬(wàn)t生活垃圾，使用壽命預(yù)計(jì)1112年，同時(shí)新建 填埋場(chǎng)的場(chǎng)地按規(guī)定要求場(chǎng)址距離市區(qū)7km以遠(yuǎn)，在城市周?chē)?滿足這種條件的地方已越來(lái)越難以尋找，因此建場(chǎng)成本、管理成 本、運(yùn)輸成本也將越來(lái)越大。生活垃圾減量化后再進(jìn)行填埋處理 能延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的使用時(shí)間，間接地降低了垃圾填埋場(chǎng)的年均成本, 提高了經(jīng)濟(jì)效/kg益。第二是直接效益。就現(xiàn)在的生活垃圾成分而言，如果廢紙按 0.4元/kg、金屬按0.8元/kg、玻璃按0.25元/kg、塑料按0.

10、15 元/kg、飲料瓶按3元/計(jì)算，在一個(gè)不到i 500人生活的小區(qū)內(nèi)， 每月選出來(lái)的廢品賣(mài)出后將有2 026.72元（256.68元/周x4周） 的收益。因此，實(shí)行垃圾減量化，不僅能增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高相 關(guān)人員收入，而且能減少政府財(cái)政支出。一、城市生活垃圾處理業(yè)的現(xiàn)狀及利用研究（一）城市生活垃圾及其處理現(xiàn)狀目前，某市生活垃圾日產(chǎn)生量為830噸，年產(chǎn)生活垃圾30萬(wàn) 噸，垃圾產(chǎn)生量隨城市人口的不斷增長(zhǎng)而呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。生活 垃圾全部由衛(wèi)生填埋場(chǎng)和垃圾無(wú)害化處理廠進(jìn)行集中處理，其中, 以衛(wèi)生填埋方式處理量為23萬(wàn)噸，以堆肥方式處理約為7萬(wàn)噸?，F(xiàn)階段城市生活垃圾處理的措施如下：1.教育和處罰相結(jié)合。

11、為進(jìn)一步治理“垃圾亂扔”現(xiàn)象，某市 政府發(fā)出通告，采取教育和處罰相結(jié)合的管理辦法，對(duì)個(gè)人亂扔 垃圾的行為最高處以200元的罰款。通告規(guī)定，對(duì)隨地亂扔口香 糖、瓜果皮核、煙頭、食品包裝等廢棄物的，處以10元以上50 元以下罰款；隨地吐痰、便溺，從建筑物或者車(chē)體內(nèi)向外拋物、 潑水的，處以50元以上200元以下罰款；隨意傾倒、拋散或者 堆放建筑垃圾的，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè) 人最高處以200元罰款。2.市民得為生活垃圾掏腰包。某市人民政府從2008年7月 10日起開(kāi)始收取城市生活垃圾處理費(fèi)，對(duì)離休人員免予征收， 對(duì)“低?！钡木用駵p半。生活垃圾處理費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn) 居民每戶每

12、月7元；城市暫住人口，每人每月2元；國(guó)家機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)營(yíng)單位以人為單位進(jìn)行收費(fèi)，按 2. 5元/人/月，餐飲、娛樂(lè)業(yè)按3. 3元/筐；市場(chǎng)攤點(diǎn)按1. 3 元至1. 8元/攤/天收費(fèi)；賓館飯店、招待所按實(shí)有床位數(shù)每月 每床2元收取。（2）處理中存在的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議對(duì)策城市生活垃圾處理中存在的主要問(wèn)題是二次污染嚴(yán)重，排放 的廢水、廢氣、廢渣對(duì)外界環(huán)境造成一定的污染。占垃圾處理比 例較大的衛(wèi)生填埋只是將產(chǎn)生的生活垃圾從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另 一個(gè)地方把垃圾全部作為廢物處理，垃圾資源的利用率為零，不 符合我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。因此垃圾處理引起的二次污染 令人觸目驚心，比垃圾

13、本身的危害還大。采用其他方式的垃圾處 理場(chǎng)均因處理成本較高，產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)而運(yùn)行不暢。生活生垃圾熱值其趨勢(shì)線性較平緩，隨垃圾含水率變化而呈 相反變化。因受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的制約，生活垃圾還不能直接進(jìn)行焚燒 處理，而垃圾中氮、磷、鉀和有機(jī)質(zhì)含量都較高，垃圾特性仍較 適合于堆肥處理，加上地方對(duì)垃圾堆肥產(chǎn)品的需求市場(chǎng)仍較大, 可見(jiàn)，在今后一段時(shí)期內(nèi)，市城市生活垃圾方式以衛(wèi)生填埋為主, 高溫堆肥為輔的處理模式是切合實(shí)際的，也是科學(xué)的。綜上所述，由于回收再利用簡(jiǎn)便易行且成本低廉，而焚燒發(fā) 電和堆肥存在著資金和技術(shù)等方面的局限性，故優(yōu)先開(kāi)展回收再 利用，適度發(fā)展堆肥處理，是符合發(fā)展實(shí)際的最優(yōu)的城市生活垃 圾資源化處理

14、方式。二、城市生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議無(wú)論是從資源的稀缺性出發(fā)，還是從國(guó)外的有效經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，逐 步發(fā)展城市生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，既是緩解城市資源緊張局面, 也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。（一）加強(qiáng)城市生活垃圾的分類(lèi)回收城市生活垃圾分類(lèi)回收是實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。為 了促進(jìn)垃圾的分類(lèi)回收，應(yīng)在居民區(qū)、商業(yè)、文化及娛樂(lè)中心放 置不同標(biāo)志的垃圾容器。同時(shí)，制定相應(yīng)的懲罰制度和措施來(lái)保 證居民自覺(jué)地分類(lèi)放置垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)收集。若垃圾不能 分類(lèi)收集或分選，垃圾中的有用的資源就不能得到回收利用。發(fā) 達(dá)國(guó)家在分類(lèi)回收這方面都有各自的有效方法和制度，它們的經(jīng) 驗(yàn)表明，垃圾的分

15、類(lèi)投放、分類(lèi)收集可以起到事半功倍的效果。 因此，建立垃圾分類(lèi)投放、回收制度是必須的。（二）逐步完善城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。完善城市生活垃圾處理的收費(fèi)制度的關(guān)鍵是建立符合市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的有效運(yùn)行機(jī)制。城市垃圾處理收費(fèi)工作在全市范圍內(nèi)全面鋪 開(kāi)，并取得了突破性的進(jìn)展。這在一定程度上為城市垃圾處理企 業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)提供了一定的資金保證。盡管費(fèi)用本身與環(huán)境影響 不直接相關(guān)，但是通過(guò)這種經(jīng)濟(jì)刺激手段，可以使垃圾產(chǎn)生者承 擔(dān)部分環(huán)境外部費(fèi)用，增加市政垃圾資源化處理經(jīng)費(fèi)，提高城市 居民的環(huán)保意識(shí)，迫使他們通過(guò)回收再利用等方式減少城市生活 垃圾的產(chǎn)生量，推動(dòng)城市生活垃圾的資源化處理。（三）實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)

16、業(yè)化經(jīng)營(yíng)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化是在實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的 同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，政 府應(yīng)該從下面幾個(gè)方面入手：1 .經(jīng)營(yíng)主體多元化。就城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀來(lái)看，還不 具備條件實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化。所以只有執(zhí)行半市場(chǎng)化、半社會(huì)化的 管理模式。改變過(guò)去完全由政府控制、政府單一的經(jīng)營(yíng)的局面， 實(shí)現(xiàn)處理方面的多元化?？梢杂烧顿Y，建成后由委托專(zhuān)業(yè)化 運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的方式。城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)必須遵循 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在保證社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，不斷拓寬渠道，實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2 .鼓勵(lì)垃圾處理技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，提高技術(shù)含量，發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)。在實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾綜合利用的前提下，通過(guò)科技進(jìn)步與創(chuàng) 新，充分依托市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收 和重點(diǎn)扶持科研單位開(kāi)發(fā)研究等途徑，逐步形成完善的城市生活 垃圾資源化處理科技體系，推動(dòng)城市生活垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。3 .引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾市場(chǎng)化管理。城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不少 的企業(yè)家看中這個(gè)契機(jī)，在這方面收到不少的收益。在我國(guó)，由 于中央一直堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使不少企業(yè)認(rèn)識(shí)到 城市生活垃圾存在的經(jīng)濟(jì)效益潛力，把垃圾作為