煤礦矸石山事故專項應急預案

1、沐川縣宇業(yè)煤礦 矸矸 石石 山山 事事 故故 專專 項項 應應 急急 預預 案案 二二一三年一月六日一三年一月六日 1 一、一、事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.3 二、應急處置基本原則二、應急處置基本原則.3 三、組織機構(gòu)及職責三、組織機構(gòu)及職責.4 1、應急組織體系.4 2、指揮機構(gòu)及職責.4 2.1、應急救援指揮部及職責.4 2.2、應急救援指揮部辦公室.5 2.2.1、應急救援指揮部辦公室職責.5 3.1、現(xiàn)場應急救援指揮部下設七個應急救援專業(yè)組.6 四、預防與預警四、預防與預警.9 1、危險源監(jiān)控.9 五、信息報告程序五、信息報告程序.9 1、報告程序.9 2、報告內(nèi)容.

2、10 六、應急處置六、應急處置.10 1、響應分級.10 2、響應程序.10 3、應急啟動.11 4、救援行動.11 5、擴大應急.11 2 6、應急結(jié)束.11 七、事故現(xiàn)場應急處置方案七、事故現(xiàn)場應急處置方案.12 1、礦井矸石山事故現(xiàn)場應急處置.12 2、注意事項.13 八、應急物資保障八、應急物資保障.13 3 沐川縣宇業(yè)煤礦沐川縣宇業(yè)煤礦 矸石山事故專項應急預案矸石山事故專項應急預案 一、一、事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析 矸石山事故的危險主要表現(xiàn)為爆炸、坍塌、滑坡、自然發(fā)火、毒氣、 高溫灼燙、矸石自然滾落等，可能造成人身傷亡和財產(chǎn)的損失以及對周邊 環(huán)境造成污染。 矸石山

3、可能造成的事故種類有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然發(fā) 火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害氣體泄露事故等。 事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度： 事故多發(fā)生在夏季。在夏季矸石山容易發(fā)生爆炸、坍塌和滑坡，造成 人員傷亡和農(nóng)田、建筑物損失，矸石山所泄漏泊有毒有害氣體，容易造成 人員傷亡和環(huán)境污染。 事故前可能出現(xiàn)的預兆： 矸石山體出現(xiàn)裂隙、位移，有悶炮聲，局部矸石崩落，安息角超過安 全標準，懸矸、活石增多。 夏季，山體自燃面積逐漸擴大、煙塵濃烈、溫度升高、有毒有害氣體 溢出等。 二、應急處置基本原則二、應急處置基本原則 堅持“以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依靠科學，依法 規(guī)范；安全撤退、救

4、人優(yōu)先”的原則進行搶險救災。 4 三、組織機構(gòu)及職責三、組織機構(gòu)及職責 1、應急組織體系、應急組織體系 現(xiàn)場應急救援指揮部 應急救援指揮部辦公室 企業(yè)應急救援指揮部 搶險救災組 礦井調(diào)度室 室 設備搶修組 通訊供電組 救災技術(shù)組 安全保衛(wèi)組 材料供應組 后勤救護組 2、指揮機構(gòu)及職責、指揮機構(gòu)及職責 2.1、應急救援指揮部及職責、應急救援指揮部及職責 總 指 揮：朱曉東（礦長） 副總指揮：王強（技術(shù)負責人） 、王萬云（安全副礦長） 成 員：林鳳軍（生產(chǎn)副礦長） 、朱權(quán)文（生產(chǎn)副礦長） 傅貴強（掘進副礦長） 、廖明富（機電副礦長） 陳光兵（安監(jiān)科副科長） 、王志全（安監(jiān)科副科長） 王國金（通風科

5、科長） 、張德維（機電科科長） 趙大平（運輸科科長） 、鄭少年（后勤保障科科長） 祝玉忠（礦辦公室主任） 5 2.1.1、指揮部成員職責 （1）總指揮職責 組織指揮煤礦各方面的資源開展應急搶險工作。 組織制定事故排險、搶險方案。 下達各種應急處理指令。 在煤礦處于應急處理狀態(tài)下，組織協(xié)調(diào)煤礦的各種對外聯(lián)系。 （2）副總指揮職責 協(xié)助總指揮負責應急搶險的具體指揮工作。 當總指揮不在現(xiàn)場時，自動承擔總指揮的一切職責。 （3）成員職責 服從總指揮、副總指揮的指令，協(xié)助總指揮制定排險、搶險 方案。 指揮各搶險小組落實排險、搶險的具體措施，并及時向總指 揮、副總指揮報告本搶險小組的工作情況。 2.2、應

6、急救援指揮部辦公室、應急救援指揮部辦公室 應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室在礦辦公室，由祝玉忠同 志負責日常工作。 2.2.1、應急救援指揮部辦公室職責、應急救援指揮部辦公室職責 （1）負責煤礦應急救援指揮部的具體事務工作。 6 （2）負責煤礦應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況 和救援工作進展情況，及時向煤礦應急救援指揮部報告。 （3）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達煤礦應急救援指揮部的 命令。 （4）調(diào)動煤礦應急救援力量，調(diào)配應急救援資源。 （5）組織煤礦應急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)煤礦醫(yī)療救護工 作。 （6）調(diào)用煤礦應急救援基礎(chǔ)資料與信息。 （7）事故災難擴大或?qū)I(yè)

7、領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救 援力量及設備增援。 （8）完成煤礦應急救援指揮部交辦的其它事項。 3.1、現(xiàn)場應急救援指揮部下設七個應急救援專業(yè)組、現(xiàn)場應急救援指揮部下設七個應急救援專業(yè)組 （1）搶險救災組： 組 長：王萬云（安全副礦長） 副組長：市救護隊隊長 成 員：市救護隊、事故部門和應急救援指揮部緊急調(diào)集的有 關(guān)部門人員。 職 責：具體負責實施搶險救災指揮部制定的搶險救災方案和 安全技術(shù)措施。 （2）救災技術(shù)組： 組 長：王強（技術(shù)負責人） 7 副組長：王國金（通風科科長） 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科、通風科及相關(guān)人員。 職 責： 受理災情報告，同時迅速向指揮部有關(guān)領(lǐng)導匯報。 參與制定工藝

8、應急處理方案，組織落實工藝技術(shù)方面的應急 措施。 指揮、協(xié)調(diào)、檢查相關(guān)單位進行工藝應急處理。 及時向指揮部報告事故處理情況。 負責組織災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)工作。 參與事故的調(diào)查處理工作。 （3）通訊供電組 組 長：廖明富（機電副礦長） 副組長：張德維（機電科科長） 成 員：機電科、通維隊、監(jiān)控維護組。 職 責： 熟悉井下供電線路，繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。 確保井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯爆炸時，能保持正常聯(lián)系。 根據(jù)領(lǐng)導組命令，必要時進行礦井反風。 （4）設備搶修組： 組 長：劉孔忠（機電科副科長） 副組長：趙大平（運輸科科長） 8 成 員：機修隊、運輸科相關(guān)人員。 職 責：根據(jù)指揮部命令，組

9、織進行機電設備的維修、檢修、 運輸工作。 （5）材料供應組： 組 長：鄭少年（后勤保障科科長） 副組長：黃健文（調(diào)度站站長） 成 員：后勤保障科、運輸科相關(guān)人員。 職 責： 接到災情報告后，立即組織搶險救災物資。 保證救災物資迅速到位，保證質(zhì)量過關(guān)。 負責救援所需要各類物資及人員的井上、下運輸工作。 （6）后勤救護組： 組 長：祝玉忠（辦公室主任） 副組長：醫(yī)院救護負責人 成 員：礦辦公室人員和醫(yī)院指定專門人員組成。 職 責： 負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應。 負責受災群眾的安置和食品供應等工作。 協(xié)助疏散、安頓受災群眾。 做好傷員的救護、送醫(yī)和安撫工作。 （7）安全保衛(wèi)組： 組 長

10、：陳光兵（安監(jiān)科副科長） 9 副組長：王志全（安監(jiān)科副科長） 成 員：安監(jiān)科、保衛(wèi)科人員。 職 責： 執(zhí)行指揮部的指令，下達緊急安全處理指令。 參與制訂事故排險、搶險方案，組織落實安全環(huán)保方面的急 緊措施。 抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。 組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。 收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。 四、預防與預警四、預防與預警 1、危險源監(jiān)控、危險源監(jiān)控 防止矸石山事故采取的措施有： （1）定期進行檢查。 （2）對矸石進行清運。 （3）對矸石山四周護坡進行加固。 五、信息報告程序五、信息報告程序 1、報告程序、報告程序 （1）當發(fā)生矸石山事故時，任何單位和個人應馬上向生產(chǎn)

11、調(diào)度室和 安監(jiān)科報告。 10 （2）發(fā)生矸石山事故時，現(xiàn)場工人應馬上向當班班長報告。 （3）發(fā)生矸石山事故時，當班班長第一時間應報警和向生產(chǎn)調(diào)度報 告，然后向有關(guān)領(lǐng)導報告。 （4）生產(chǎn)調(diào)度室接到矸石山事故報告后，立即通知值班領(lǐng)導和煤礦 事故應急救援指揮成員立即到調(diào)度室集合，總指揮立即啟動本預案進行救 援工作。 2、報告內(nèi)容、報告內(nèi)容 發(fā)生事故的具體地點、有無人員傷亡、事故嚴重程度、范圍。 六、應急處置六、應急處置 1、響應分級、響應分級 生產(chǎn)調(diào)度室接到事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導根據(jù)情況， 通知煤礦事故應急救援指揮成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動 哪一級別應急預案。 2、響應

12、程序、響應程序 生產(chǎn)調(diào)度室在接到矸石山事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯 報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、董事長、總經(jīng)理、技術(shù)負責人 匯報。匯報內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因； 已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、 11 所屬部門）等。 3、應急啟動、應急啟動 相關(guān)人員接到調(diào)度室的電話時，要立即趕到生產(chǎn)調(diào)度室，接受總指揮 命令，按各自職責開展搶救工作，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)助事故搶救及處 理工作。 4、救援行動、救援行動 （1）救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后總經(jīng)理要迅速組 織人員開展救災工作。 （2）迅速組織事故發(fā)生地或險情

13、威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維 護社會治安，做撤離群眾的生活安置工作。 （3）封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志。同時設法保護周邊 重要生產(chǎn)、生活設施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故。 （4）在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。組織醫(yī)療衛(wèi)生力量，對 受傷人員進行支急救護。 5、擴大應急、擴大應急 災情較大或救護人員有困難時，公司指揮部可向外求援，啟動上一級 預案。 6、應急結(jié)束、應急結(jié)束 待事故處理后，由生產(chǎn)調(diào)度向指揮部進行匯報，指揮部總指揮下達應 12 急命令，全體搶救人員才可撤離。 應急結(jié)束后，事故單位、工會、安監(jiān)科、通風科、后勤保障科、保險 公司等部門參與善后處理和事故調(diào)查工作。 七、事故

14、現(xiàn)場應急處置方案七、事故現(xiàn)場應急處置方案 1、礦井矸石山事故現(xiàn)場應急處置、礦井矸石山事故現(xiàn)場應急處置 當事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要積極開展自救和互救，同時立即報告調(diào)度 室和相關(guān)業(yè)務值班室。報告的內(nèi)容包括：事故的地點、類型、危害范圍和 傷害情況，應急處置建議，同時要安排人員與礦值班室保持聯(lián)系等。 迅速組織事故發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維護社會 治安，做撤離群眾的生活安置工作。 封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志。同時設法保護周邊重要生 產(chǎn)、生活設施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故。 在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。組織醫(yī)療衛(wèi)生力量，對受傷人 員進行支急救護。 如發(fā)生垮落或滑坡事故，要

15、檢查矸體的安息角，查明垮落或滑坡的原 因?？筛鶕?jù)情況采取放矸、固定矸體、減少堆積角的措施，防止再次事故 發(fā)生。如有可能，應擴大矸石山堆放面積，固結(jié)矸體。 如發(fā)生矸石山自燃發(fā)火事故，救援人員要佩戴自救器和其他防護用具， 采用泥漿灌注和其他滅火材料撲滅火情。 如矸石山爆炸事故應立即檢查氣體濃度，判斷爆炸原因，加強通風， 13 排放引起爆炸的局部聚集的氣體。 如發(fā)生矸石山有毒有害氣體傷人事故，救援人員要佩戴自救器和其他 防護用具，進行氣體監(jiān)測，排放聚集的有毒有害氣體。加強通風引流，防 止再次發(fā)生有毒有害氣體事故。 保護國家重要設施和目標，防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響。 2、注意事項、注意事項 如發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸、煤矸自燃和有毒