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文檔簡介

1、本文格式為word版,下載可任意編輯我市初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)研措施 一、基本情況 我市是海洋大市,地處浙江東南沿海區(qū),大陸架平坦,海岸線長近20公里,擁有海域面積3037平方公里,內(nèi)陸水域面積342846畝,初級水產(chǎn)品總產(chǎn)量達12萬噸,現(xiàn)有省級認定無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地11個,產(chǎn)地面積4765畝,國家無公害水產(chǎn)品18個,綠色食品3個?!懊褚允碁樘臁!笔称肥侨祟愘囈陨娴奈镔|(zhì)基礎(chǔ),食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。初級水產(chǎn)品是人民群眾每餐喜吃的重要食品之一,近些年來,特別是自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法頒布實施以來,我市各級政府包括我們海洋與漁業(yè)部門高度重視初級水產(chǎn)品質(zhì)

2、量安全工作,認真貫徹國家、省、溫州市關(guān)于進一步加強食品安全等有關(guān)文件精神,較好地落實了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,以提高初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和國內(nèi)外市場競爭力為目標,以品牌(無公害、綠色、有機食品等)建設(shè)、投入品監(jiān)管、藥殘抽檢和病害監(jiān)測預(yù)報等為工作重點,加強源頭管理和日常監(jiān)控,加大專項整治和產(chǎn)業(yè)引導,通過推進標準化健康養(yǎng)殖及開展無公達“雙認證”、執(zhí)法檢查、專項整治等活動,逐步構(gòu)建起高效運行的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng),確保初級水產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全。雖然我市今年初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效逐年提高,今年水產(chǎn)品抽檢合格率達到95%,但初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體形勢仍比較嚴峻,初級水產(chǎn)品

3、質(zhì)量安全工作還存在一些問題和不足,尚需要我們進一步加強初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障人民群眾消費與生命安全。 二、 存在的主要問題 1、養(yǎng)(漁)民生產(chǎn)質(zhì)量安全意識淡薄,消費者的自我保護 意識不強。一些養(yǎng)(漁)民對于藥物殘留問題認識不夠,人民群眾識別優(yōu)劣初級水產(chǎn)品能力較低,自我保護意識不強。對于初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對劣質(zhì)初級水產(chǎn)品危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。 2、初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。政府財政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。 3、地方適用標準制訂及推廣示范工作滯后。本地適

4、用漁業(yè)標準數(shù)制訂不夠,有些其它地方品種健康養(yǎng)殖技術(shù)標準可能會不適合本地實際,需引進完善和示范推廣。 4、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測及評估工作還沒起步:社會工業(yè)化、城鎮(zhèn)化導致漁業(yè)水域環(huán)境日趨惡化,原先適合漁業(yè)養(yǎng)殖的水域嚴重污染后,可能已經(jīng)不適合進行漁業(yè)養(yǎng)殖,政府沒有對漁業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測評估來重新調(diào)整制訂漁業(yè)養(yǎng)殖水域規(guī)劃。 5、捕撈漁船(特別是拖蝦漁船和漁運船)存在濫用保鮮劑(主要是焦亞硫酸鈉)現(xiàn)象,個別漁民嫌麻煩不按保鮮劑使用規(guī)范要求,直接將焦亞硫酸鈉粉撒到海捕蝦上面,導致藥殘嚴重超標,嚴重危害人民群眾生命安全。 6、食品安全監(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安

5、全監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。 三、對策與建議 (一)制訂并完善我市初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任制,進一步健全監(jiān)管機制。為切實履行初級水產(chǎn)品安全職責,保護消費者身體健康和生命安全,明確局領(lǐng)導、相關(guān)科、站、隊工作職責,確定一把手對初級水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作負總責,分管副局長負直接領(lǐng)導責任,各職能科室負責人負直接責任的責任追究制度,形成強有力的監(jiān)管工作機制。通過各

6、項制度建設(shè),構(gòu)筑起初級水產(chǎn)品監(jiān)管工作的“組織、認識、責任”三到位,健全初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。 (二)加強宣傳教育。通過新聞媒體、大型廣告、網(wǎng)站、下鄉(xiāng)發(fā)放資料、現(xiàn)場教育等途徑大力力宣傳初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,積極引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營都誠信守法經(jīng)營,切實提高人民群眾的自我保護能力和水產(chǎn)品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視水產(chǎn)品安全監(jiān)客的社會氛圍。 (三)開展技術(shù)指導和培訓。以漁藥、飼料及飼料添加劑、保鮮劑等漁業(yè)投入品的合理規(guī)范使用為重點,加強對漁民的培訓和技術(shù)指導,指導漁民規(guī)范科學用藥,建立健全養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案,落實“三項記錄”制度,增加法律委員會意識;通過標準化示范培訓推廣,指導拖蝦漁船和漁運(收鮮)船正確使用保鮮劑等投入品,規(guī)范海捕蝦保鮮行為; (四)從強化管理、注重實效入手推進初級

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